營造良好環(huán)境力促消費回流

段鵬琳 王志文 唐鈞澤

營造良好環(huán)境力促消費回流

段鵬琳 王志文 唐鈞澤

圖/鄭黎明

我國居民去日本買奢侈品、智能馬桶蓋、電動牙刷等日用品反映了海外商品市場與國內(nèi)市場商品的差異，更顯示出我國在消費環(huán)境營造方面與國外存在著較大差距，已經(jīng)不能滿足國內(nèi)居民多樣化的消費需求。隨著城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，越來越多的杭州居民選擇出國旅游購物或者海淘購物。本研究重點從杭州與國內(nèi)外先進城市消費環(huán)境載體的比較入手，找出杭州在營造消費環(huán)境方面與國內(nèi)外先進城市間的差距，并在結(jié)合目前消費發(fā)展新特點的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于營造良好消費環(huán)境、促進杭州消費回流的幾點思考。

城市消費環(huán)境載體比較

實體載體建設(shè)較為落后。從國際消費載體看，國外先進城市已經(jīng)形成極具地標(biāo)性代表的配套載體，法國香榭麗舍大街金碧輝煌、美國第五大道時尚大氣、日本東京銀座成熟浪漫、香港銅鑼灣琳瑯滿目。在營造休閑、舒適感的同時，促進了當(dāng)?shù)叵M。從國內(nèi)消費載體看，比較15個副省級城市單位商業(yè)綜合體規(guī)模，2015年底，沈陽、大連、成都單位綜合體規(guī)模處在前三位，杭州排名第14位。從軌道交通商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，廣州目前開設(shè)地鐵線9條，且以各條地鐵線站點為中心形成了中華廣場商圈、天河商圈等較大商圈。深圳目前地鐵運量占公共交通的40%，運營網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，“地鐵+物業(yè)”模式取得較大成功，地下空間與城市綜合體一體化發(fā)展較快。以華強北地下商業(yè)區(qū)為例，目前形成“南電北商”的功能格局，打造成集數(shù)碼、科技、時尚服飾、美食、文化等多元素為一體的商業(yè)街。從杭州消費載體看，在軌道交通方面，已開通的地鐵1、2、4號線不論是里程還是人次與廣州、深圳等地相比有較大差距，尚未形成“地鐵+物業(yè)”的商業(yè)發(fā)展格局。標(biāo)志性消費載體建設(shè)方面，本地較為有名的杭州大廈、湖濱銀泰、鳳起路商業(yè)街、吳山廣場、武林夜市等街區(qū)知名度不高，定位不夠清晰，在消費環(huán)境營造方面尚未成為知名的“杭州標(biāo)志”和國際化街區(qū)。

虛擬載體建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺建設(shè)上，杭州較其他副省級城市具有得天獨厚的優(yōu)勢，杭州具備發(fā)展電子商務(wù)的最佳生態(tài)系統(tǒng)。文三路電子信息街區(qū)先后入選首批“國家電子商務(wù)示范基地”“中國移動電子商務(wù)試點基地”，杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評為“中國電子商務(wù)示范基地”。2015年，國務(wù)院同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。對比廣州來看，廣州是國家電子商務(wù)示范城市，黃埔國家電子商務(wù)示范基地集聚了亞馬遜（中國）廣州營運中心、蘇寧易購、廣州騰迅等一批知名企業(yè)，唯品會、夢芭莎、綠瘦等電子商務(wù)企業(yè)落戶花地河電子商務(wù)園區(qū)，有多家電子商務(wù)龍頭企業(yè)在廣州發(fā)展。同時，其他城市電子商務(wù)及平臺建設(shè)也發(fā)展迅猛，如武漢、深圳、成都，給杭州消費發(fā)展及消費外流至其它城市帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

消費發(fā)展的新趨勢與新特點

從國外消費市場看，金融危機尚未解除，經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，國際市場需求持續(xù)低迷。消費面臨提檔升級，以消費者為主體的新一輪消費革命悄然而至，注重消費體驗與服務(wù)成為新特點。

從國內(nèi)消費市場看，隨著居民消費結(jié)構(gòu)的加速升級、居民消費能力的提高及簽證便利等有利因素影響，我國出境游人數(shù)持續(xù)增長，境外消費會成為未來消費發(fā)展的必然趨勢。

從杭州消費市場看，杭州是國際風(fēng)景旅游城市，歷史文化積淀深厚，旅游休閑、商業(yè)設(shè)施、消費環(huán)境、消費能力位于全國前列，國際消費中心城市建設(shè)的謀劃和跨境電商綜試區(qū)、G20峰會等重大戰(zhàn)略的落地實施及后效應(yīng)釋放更為杭州促進消費回流，提供了強大牽引力。

營造良好消費環(huán)境

強化標(biāo)志性消費載體建設(shè)。精致的配套設(shè)施是整體商業(yè)文化的一個重要組成部分，杭州可借鑒法國巴黎香榭麗舍大街做法，加快商貿(mào)業(yè)相關(guān)配套體系建設(shè)，以延安路商業(yè)街、杭州大廈、湖濱名品街改造提升為重點，對其周圍多種業(yè)態(tài)進行有機銜接，形成從銀行、保險、時裝、娛樂到文物古玩、花卉商店、電影院、電子游戲場、夜總會等休閑娛樂設(shè)施齊全的體系，周邊建成代表杭州傳統(tǒng)形象的路燈、休閑長椅、藝術(shù)的公共汽車候車亭、復(fù)古型的報亭等配套，構(gòu)建功能完善的一體化消費服務(wù)體系；同時，圍繞軌道交通優(yōu)化布局商業(yè)設(shè)施和商業(yè)地產(chǎn)，加快打造立體化、網(wǎng)絡(luò)化的交通，使設(shè)施較為完善的城市綜合體與軌道交通周圍的商業(yè)生機勃勃。

打造國際化消費街區(qū)。以“注入元素、強化功能”主線，加大對現(xiàn)有消費商圈的國際化改造力度，構(gòu)建以西湖為核心，以武林-湖濱-吳山商圈和錢江新城主城區(qū)商圈為聯(lián)動商圈的分布格局，使各大商圈既能夠引領(lǐng)時尚潮流、薈萃世界名品，又能充分發(fā)揮街區(qū)的多種功能，滿足消費者多層次多方位的需求。將杭州元素與國際元素糅合，實現(xiàn)旅游與休閑、消費與體驗、文化與時尚等多功能復(fù)合；借助G20峰會和國際友城，打造若干個國際城市風(fēng)情街，以美食、文化等風(fēng)情展吸引人氣；借助科技手段，將杭州文化、創(chuàng)新精神與旅游、商品完美融合，增強文化傳承與體驗，促進旅游與本地產(chǎn)業(yè)相互融合；借鑒國外購物中心的中庭設(shè)計，打造分層步行空間，為消費者提供更加便捷與舒適的消費體驗環(huán)境。

做強線上消費平臺。做強天貓國際、網(wǎng)易考拉海購等平臺，加快引進和培育一批跨境電子商務(wù)平臺和企業(yè)，樹立跨境電子商務(wù)交易全國龍頭的地位，實現(xiàn)“賣全國、買全球”；緊盯國家自貿(mào)協(xié)定談判，推動跨境電商先行，協(xié)助支持電商向海外市場布局，鼓勵和支持杭籍快遞公司開通跨境快遞物流通道，鼓勵有實力的企業(yè)赴海外建立“海外倉”，推動標(biāo)準(zhǔn)、支付、服務(wù)等走出去；加強與寧波保稅港區(qū)和中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動合作，降低物流成本，放大杭州自身優(yōu)勢，加快建設(shè)一個綜合性、全天候的江海聯(lián)運服務(wù)中心。

營造一流的商業(yè)信用環(huán)境。充分發(fā)揮國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局在杭州建設(shè)的“全國電子商務(wù)質(zhì)量大數(shù)據(jù)中心”作用，推進海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯等跨部門數(shù)據(jù)共享，利用現(xiàn)代技術(shù)探索建立全方位的商品質(zhì)量可追溯體系，打造“商品質(zhì)量環(huán)境最佳”城市；進一步完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，提高征信中介機構(gòu)評級技術(shù)，完善相關(guān)征信法律發(fā)規(guī)建設(shè)；對不誠實行為進行信用懲戒，使信用危機得到根本性扭轉(zhuǎn)，基本做到“杭州無假貨”；優(yōu)化消費者維權(quán)體系，打通手機APP投訴渠道、對舉報系統(tǒng)軟硬件進行升級和投訴舉報系統(tǒng)進行升級改造。

作者單位：段鵬琳，杭州市經(jīng)濟信息研究院；王志文唐鈞澤，浙江省海洋技術(shù)中心