學黨章 守黨規做政治上的明白人

章春華

學黨章 守黨規做政治上的明白人

章春華

每一名黨員都必須始終把學好黨章作為加強黨性修養的“必修課”抓實抓好

當前，在全體黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求，推動全面從嚴治黨向基層拓展、延伸的重要舉措。深入開展“兩學一做”學習教育，首當其沖的就是要學好以黨章為代表的系列黨規，這是成為一個合格黨員的前提條件。黨章凝聚了黨的整體意志和共同理想，是全體黨員必須遵守的行為規范。學好黨章，不僅是嚴守黨的紀律和政治規矩的必然要求，更是新時期加強黨的建設的重要任務。對每一名黨員來說，都必須始終把學好黨章作為加強黨性修養的“必修課”，抓實抓好。

學習黨章，領悟黨的政治規矩

黨的十八大召開不久，習總書記就強調，“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”2015年，習總書記在十八屆中央紀委五次全會發表重要講話，強調要把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。在這篇講話里，習總書記旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀律和政治規矩、我們黨有哪些紀律和規矩、黨員干部應該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。今年在十八屆中央紀委六次全會上，他又一次嚴肅指出，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。習總書記對黨章的尊崇和對黨章高位的深刻認識，既為我們學習黨章指明了方向，也為我們學好黨章樹立了楷模。

我們學習黨章，就會發現，黨章處處都體現出“講規矩、守紀律”的具體要求。比如在入黨誓詞里，就有“嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠”的鏗鏘語句。在其他章節里，也提出要“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務”“加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等”“對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯”“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”。從上述表述來看，黨章包括了黨重視監督干部，黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率等多重內容。只要認真學習黨章，就能很清楚地知曉這是全黨必須遵循的總章程、總規矩，也就能很清醒地領悟到黨的政治規矩、定準政治方向、站穩政治立場、注意政治言論、把控政治行動，進而做到繼承黨的優良傳統、自覺遵守黨紀國法和工作慣例等黨內規矩。總的來說，學黨章達到入腦入心，就會做到宏觀上眼明、微觀上行正，做政治上的明白人也就水到渠成，從嚴治黨也就會收到實實在在的效果。

維護黨章，敬畏黨的政治規矩

十八大通過的新修改的黨章，第一次提出了：“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”，并增寫了有關黨的紀律的條文。黨章的修改，既是現實的需要，又是黨的事業要延續下去的需要。一方面，彰顯了黨要繼承黨的優良傳統；另一方面，又凸顯了黨要加大力度懲治黨內腐敗。在黨的歷史上，正反兩面的典型都有，這是非常鮮明的對比。通過對比，我們就能更自覺地維護黨章，就會敬畏黨的政治規矩，嚴守黨的各項紀律。

一種典型是好典型，體現了老一輩無產階級革命家講政治規矩的示范引領作用。據《百年潮》記載：劉伯承回憶說，1949年剛解放進城，6個軍區司令員去看毛主席。當時他心想，毛主席可能要講幾句鼓勵的話。可沒想到，毛主席開頭就說：“你們這些人要守規矩，聽指揮啊，不然我就從你們幾個人開刀。”劉帥說：“我聽了以后，心里直打顫，他是多么嚴格啊！”周恩來不僅自己嚴守政治規矩，還給家人立規矩，親戚中，不能以他的名義搞特殊。他還和鄧穎超商量好，兩人工資儲蓄超過5000元，如果沒有其他開銷，就要交黨費。他去世時，兩人存折上只有5100元。鄧小平在重慶工作時，他的弟妹跑來向他要工作，鄧小平說：“共產黨的工作從來不白給，組織上首先要進行政歷審查，合格了才有資格參加工作……共產黨剛剛坐上中國的江山，開頭就要開好，必須要定好規矩。西南這塊地盤上的規矩是我來拍板制定的，我制定的規矩我首先來破壞，今后如何號令三軍？”后來鄧小平的弟妹分別考上“革大”和“軍大”，結業后才按錄用程序有了工作。

另一種典型是不講政治規矩的壞典型，讓人觸目驚心。如山西的塌方式腐敗，省委13位常委有7人調任或落馬。腐敗呈現三個特點：一是量大、面廣，從縱向看，從省到市到縣到鄉到村都發生了嚴重腐敗問題；從橫向看，煤炭、交通、國土等部門多發，紀檢監察、組織部門也不少。二是集體坍塌，不是孤立個案，而是一坨一坨的，如在查處一個城中村案件時，牽涉幾十名黨政領導干部。三是貪腐數額巨大，動輒就是幾百萬、上千萬，甚至上億。再如衡陽賄選案，選舉省人大代表，56名候選人以1.1億元人民幣向518名代表行賄，涉案人員之多、涉案金額之大、影響之惡劣，可說是新中國成立以來第一案。還有江蘇省委原常委、秘書長趙少麟嚴重違紀違法案，中紀委用了8個新表述：“在黨內搞團團伙伙”“大肆進行利益交換、利益輸送”“拉攏腐蝕領導干部”“公開散布與全面從嚴治黨要求相違背的言論”“隱瞞個人因私出國（境）情況”“縱容其子開設私人會所，并多次在私人會所宴請有關領導干部”“伙同其子行賄”“參與騙購外匯”，足見其劣跡斑斑。2015年，全省共查處違反中央八項規定精神問題803件，處理黨員干部1270人，其中給予黨政紀處分610人。

好的典型是示范，壞的典型是警示。正反兩面的典型告訴我們，在黨的所有紀律和規矩中，第一位的就是政治紀律和政治規矩，而黨章已經把這些寫得清清楚楚、明明白白。只有敬畏黨章，才能把黨的政治紀律和政治規矩內化于心、外化于行，真正成為政治上的明白人。

依循黨章，嚴守黨的政治規矩

黨的十八大以來，習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設，增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。他說：“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。”他還在多種場合強調守規矩的重要性，語重心長地告誡全黨：“自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌。”“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。”“要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事。”

習總書記反復強調守紀律、講規矩，并把這條作為黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗，顯示了我們黨在反腐倡廉方面刮骨療毒的決心和除惡務盡的勇氣，為重建風清氣正的政治生態而做出的極大努力。作為一名黨員，就要響應黨的號召，守好規矩，為黨有一個強健的肌體而貢獻自己的力量。

守規矩必須從大處著眼，小處著手。要自覺做到習總書記提出的“五個必須”：一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，絕不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這五個必須與黨章對黨員的要求是高度一致的。依循黨章，守好規矩，就是要牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，一絲不茍地把遵守黨的政治紀律和政治規矩落實到自己的全部工作中去。只有真正做到在任何情況下保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，才能做一名合格的政治上的明白人。

作者單位：浙江省發改委人事處