時政

住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、國家稅務總局部署全國建筑業(yè)和房地產業(yè)營改增工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部召開全國建筑業(yè)和房地產業(yè)營改增工作電視電話會議，動員全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)積極配合財稅部門，切實做好建筑業(yè)和房地產業(yè)營改增工作。住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高出席會議并作動員講話，副部長易軍主持會議。財政部副部長史耀斌、國家稅務總局副局長汪康分別就營改增相關政策在會上講話。

陳政高強調，全面推行營改增，是黨中央、國務院審時度勢、適應經濟發(fā)展新常態(tài)采取的一項重大舉措。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)應當深刻領會黨中央、國務院的決策部署，充分認識營改增的重要意義，充分認識建筑業(yè)和房地產業(yè)營改增在這次稅制改革中的重要性。

陳政高要求，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各建筑業(yè)企業(yè)和房地產企業(yè)要積極配合各級財稅部門，做好兩個行業(yè)營改增工作。重點抓好5個方面的工作：一是大力抓好政策宣傳工作，做好政策解讀工作，幫助企業(yè)吃透、用好營改增政策；二是做好新稅制下的工程計價依據(jù)調整工作，力爭在5月1日前調整到位并盡快發(fā)布；三是進一步規(guī)范市場秩序，加強監(jiān)管，引導企業(yè)完善進項稅抵扣鏈條；四是切實加強企業(yè)管理，優(yōu)化內部組織結構，加快設備更新改造，努力增加抵扣、減輕稅負；五是做好跟蹤分析和調查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，加強與財稅部門溝通，不斷完善兩個行業(yè)的營改增政策，確保兩個行業(yè)稅負只減不增。

江西省建設工程招標投標辦公室改革工作方法

江西省建設工程招標投標辦公室通過完善制度建設、創(chuàng)新監(jiān)管辦法，走出了一條挺紀律、立規(guī)矩、重監(jiān)管、善創(chuàng)新的改革創(chuàng)新之路，有效地促進了建設工程招投標事業(yè)規(guī)范、健康、有序地發(fā)展。

江西省招投標辦立足于改革創(chuàng)新。從監(jiān)督上找改革，在管理上找創(chuàng)新，將日常的檢查成為幫扶企業(yè)、查找不足、共同提高的抓手。2014年～2015年期間，先后出臺實施勘察、貨物管理辦法，真正意義上將建設工程所有項目納入招標范圍，并制定明確了企業(yè)資質和施工業(yè)績的設置、全面推行資格后審等規(guī)定，以制度從嚴規(guī)范招標人的招標行為，最大限度上減少人為因素，讓招投標更加公開、透明。

江西省招投標辦全面推行電子化，建立統(tǒng)一誠信平臺，接受社會監(jiān)督。據(jù)了解，2015年，江西省各級建設工程招標投標監(jiān)督管理部門128個；招標代理機構173家；房建與市政綜合評標專家?guī)煸u標專家3206名；全省招投標統(tǒng)計工程項目9433個。

（通訊員 夏牛）

一季度國內生產總值158526億 同比增6.7%

4月15日，國務院新聞辦就今年一季度國民經濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹，初步核算，一季度國內生產總值158526億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。

分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值8803億元，同比增長2.9%；第二產業(yè)增加值59510億元，增長5.8%；第三產業(yè)增加值90214億元，增長7.6%。以2015年價格計算，今年一季度GDP增量為9851億元，比上年同期多增222億元。

10余省份出臺海綿城市建設意見

截止目前，至少有16個省份陸續(xù)制定出臺推進海綿城市建設實施意見。另外，成都、武漢等多個城市分別計劃1至3年內投資超50億元推進海綿城市建設。

目前，已出臺推進海綿城市建設實施意見或方案的地方有上海、天津、河北、江蘇、山東、重慶、陜西、山西、甘肅、云南、遼寧、江西、四川、海南、安徽、湖南等。據(jù)查，上述10余省份出臺的建設意見中所提目標，基本與國辦指導意見中的一致，但也有少數(shù)地方較之略高。如天津和山東提出，要將至少75%的降雨實現(xiàn)就地消納和利用。

據(jù)悉，四川成都建委近日表示，成都將全面推進海綿城市建設“五大工程”，2016年計劃投資260億元，共計130個項目；湖北武漢計劃到2017年，實現(xiàn)投資155.16億元，完成389個海綿城市項目；山東濟南計劃共安排43個大項、137個子項，總投資79.26億元，通過2至3年完成試點區(qū)域海綿城市建設任務；浙江嘉興在試點示范區(qū)共安排海綿城市建設項目116個，涉及工程總投資51.09億元。

此外，湖南岳陽正在著手編制海綿城市整體規(guī)劃，計劃三年內擬投入40億元；廣東湛江表示，未來將投資約46億元，實施147項海綿城市建設項目。

兩部門清查工程建設領域各類保證金

工程建設領域種類繁多的各類保證金，讓建筑業(yè)企業(yè)背負了沉重負擔。對此，住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部近日下發(fā)通知，決定開展清查工作，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力。

兩部門將通過清查摸清現(xiàn)狀，提出分類處理意見。對現(xiàn)階段確需保留的保證金，建立依法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的管理制度，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔。兩部門對清查工作進行統(tǒng)一部署，并加強政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門要聯(lián)合制訂清查的具體工作方案，統(tǒng)籌安排，認真實施。

按照要求，各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門負責本地區(qū)各類保證金清查工作，提出涉及本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)目前需繳納的所有保證金取消、保留和調整意見的報告。國務院各有關部門負責提出由本部門所設立保證金取消、保留和調整意見的報告。兩部門將對各地上報的各類保證金的處理意見進行審核，會同國務院有關部門研究提出處理意見并經國務院同意后，將保留的涉及建筑業(yè)企業(yè)的保證金目錄清單向社會公布。

兩部門強調，清查建筑業(yè)企業(yè)繳納的各類保證金情況，關系到經濟穩(wěn)增長，事關建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展經營活力和建筑業(yè)健康發(fā)展。各地住房城鄉(xiāng)建設、財政部門和國務院有關部門應高度重視，加強領導，周密部署，嚴格落實責任，強化監(jiān)督考核，務求實現(xiàn)清查工作目標。對不按要求落實清查工作、不如實清查及瞞報保證金收取情況的，嚴肅追究責任。

環(huán)保部:2015年全國發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起重大事件3起

日前，環(huán)境保護部向媒體通報了2015年突發(fā)環(huán)境事件基本情況。2015年，全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起，較2014年減少141起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起。

環(huán)境保護部直接調度處置突發(fā)環(huán)境事件82起，包括重大事件3起，較大事件3起，一般事件76起。3起重大事件分別為：河北省邢臺市新河縣城區(qū)地下水污染事件、濟南章丘市普集鎮(zhèn)發(fā)生危險廢物傾倒致人中毒死亡事件、甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂致尾砂泄漏事件。