戴化勇 陳曼曼
【摘要】隨著經濟和社會的進步,企業在創造利潤,對股東承擔法律責任的同時,還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。鋼鐵行業作為以從事黑色金屬礦物采選和冶煉加工等生產活動為主的工業行業,是國家重要的原材料工業之一。在發展過程中更易消耗資源,產生污染等問題。因此,對鋼鐵行業的企業社會責任提出了更高的要求。本文通過對近幾年我國鋼鐵行業企業社會責任信息披露的情況進行分析,找出現階段我國鋼鐵行業企業社會責任信息披露存在的問題,并提出對策①。
【關鍵詞】鋼鐵行業社會責任信息披露
【中圖分類號】F233
一、鋼鐵企業社會責任信息披露現狀
2003年,寶鋼股份發布了首份環境報告,成為鋼鐵行業最早的社會責任披露報告,開創了我國鋼鐵行業社會責任披露的先河。之后,越來越多的鋼鐵行業上市公司采用了年報附注內容或者單獨發布報告的形式公布企業社會責任報告的相關內容,顯示了鋼鐵行業上市公司對于社會責任的重視。截止2016年5月,在滬深兩市上市的鋼鐵企業共有58家,本文所選樣本為滬深兩市及未上市的鋼鐵企業。
(一)披露數量分析
從表中可以看出,鋼鐵行業的披露率在這些行業中比較靠前,遠遠超過醫藥制造業和汽車制造業。
圖1顯示2012~2015年我國冶煉行業企業社會責任的報告數和平均披露率。可以看出,在數量上,各年的報告數較為穩定,平均披露率呈穩定上升趨勢。
(二)披露內容分析
從表2中可以看出冶煉行業在經濟方面的信息披露率較高,在環境方面,對用水及排污的披露較少,在勞工方面,關于重大安全事故的披露還尚欠缺。而產品研發方面的信息披露率不到20%。
(三)審驗情況分析
圖2顯示我國鋼鐵行業社會責任報告指南情況,可以發現,我國鋼鐵行業企業社會責任報告依據各種各樣,大多企業選用中國社科院、上交所、深交所和GRI G3等指南。
二、我國鋼鐵行業上市公司環境信息披露的問題
(一)披露形式不規范
目前為止,國內外存在著很多社會責任報告的指南。我國還沒有統一的指南進行引導。我國鋼鐵行業企業大多選用中國社科院、上交所、深交所和GRI G3等指南。但具體內容還是依據企業自身情況隨意編寫,內容詳略不一。由于各個企業采用的報告模式不同,就會使其社會責任會計信息披露缺少可比性,信息使用者也就難以獲取所需信息。
(二)內容不全面,缺少量化指標
從本文第一部分對企業社會責任報告披露的內容分析可以發現,雖然企業社會會責任報告一般都涉及經濟效益,包括股東、客戶、職工、供應商、競爭者在內的利益相關者,生態環境以及產品創新等方面,但是關于細分的內容披露并不全面。比如,大多數企業對于股東權益和產品創新方面的內容披露只是提了一下,篇幅并不長。
另一方面,通過研究鋼鐵行業的企業社會責任報告可以發現,大多數公司在報告中披露的社會責任會計信息都是以文字表述為主,相關數據較少,缺少量化指標的披露。這使得披露沒有實質內容,過于模糊。在公司所披露的社會責任報告中,偶爾能夠看到員工人數、社會公益事業捐助、對國家的稅收貢獻等一小部分的量化數據,但缺乏專業的量化指標,例如在經濟責任方面的權益利潤率、股東股利支付率等社會責任會計相關經濟指標;在環境責任方面的廢鋼綜合利用率、單位鋼產量耗新水量、環保投入率、單位能耗等社會責任會計相關的環境指標。
(三)缺乏第三方審驗
從前文提到的鋼鐵行業社會責任報告審驗情況分析不難看出,鋼鐵行業的社會責任報告缺乏審驗。公司披露的信息沒有經過第三方審驗,會使得公司所提供信息的真實性大打折扣。目前我國關于社會責任報告的審驗機構不多,這也是造成鋼鐵行業社會責任報告缺乏第三方審驗的原因之一。
三、完善我國鋼鐵業上市公司環境信息披露的對策建議
(一)建立健全相關的法規制度
我國鋼鐵行業企業社會責任信息披露之所以存在上述問題,最主要的原因是相關法律法規尚不健全。因此,政府和相關部門應以法律法規的形式確定社會責任信息披露的重要性,使信息披露有法可依,并且有統一的標準,增強各企業社會責任報告的可比性。
(二)提高企業自身的社會責任信息披露意識
企業從自身的利益出發,往往根據自己的偏好披露社會責任信息,這樣容易缺乏真實性和全面性,因此,要提高企業社會責任信息披露意識。首先,企業管理層應重視社會責任信息披露,堅持可持續發展觀。其次,應提高鋼鐵行業內部有關人員的素質。鋼鐵行業對于社會責任的履行情況最終以社會責任報告的形式反映出來。因此,會計從業人員技能水平的高低,直接影響到社會責任報告質量的優劣和公司社會責任工作的正常。可以利用現有條件,通過舉辦講座、培訓班、座談會等形式來提升會計從業人員的社會責任會計水平。
(三)完善環境信息披露的監督體系
從公司利益層而來看,僅依靠公司自愿披露信息是不夠的,必須發揮政府和社會公眾監督力量。政府應設立監督審計機構,對鋼鐵行業出具的社會責任報告進行審驗;新聞媒體可以憑借輿論的影響力,引導社會公眾關注鋼鐵行業社會責任報告;建立行業協會,規范鋼鐵行業社會責任信息披露。
主要參考文獻:
[1]高嘉陽.鋼鐵行業上市公司社會責任會計信息披露研究.哈爾濱商業大學.2015.
[2]陳小倩.鋼鐵行業社會責任信息披露研究.廣西大學, 2015.
[3]趙麗萍,孫叢瑋,周宜洲.基于社會責任報告書的環境信息披露問題探討——以我國鋼鐵行業上市公司為例.經濟師2011,(3).
[4]王宇航.我國鋼鐵行業上市公司社會責任披露的評價體系研究.2012.
[5]劉曉華.上市公司社會責任會計信息披露探討.法制與經濟.2012,(12).
[6]宋獻中.可持續發展框架下的企業社會責任信息披露.南方周末,2008,(10).
[7]黃麗萍,宋嫻.我國鋼鐵行業上市公司環境信息披露問題探討.價格月刊,2008,12.