宋楚瑜出席APEC遭大陸否決？

本報駐臺北特約記者　陳明宇

亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議一向是兩岸關系的風向標。今年峰會將于11月20日在秘魯首都利馬舉行。島內媒體盛傳，蔡英文已邀請親民黨主席宋楚瑜擔任特使，但該人選已遭大陸方面以不屬于財經官員或企業界人士否決。

與大陸領導人見過面，被認為是蔡英文選擇宋楚瑜出席APEC的重要原因。據臺灣《中國時報》7日報道，蔡英文因為不承認“九二共識”，使兩岸關系陷入低點，APEC會議將是兩岸首次互動，備受矚目。而宋楚瑜曾跟大陸領導人見過面，是“總統府”考慮請宋做代表的因素之一。親綠的《自由時報》稱，民進黨高層認為，雖然蔡英文無法親自出席APEC，但借重宋楚瑜在島內政黨黨魁的角色以及豐沛的兩岸人脈，希望在擔任特使期間能有機會與大陸高層互動，第一手傳達蔡的主張。

《聯合報》7日透露，蔡英文當局8月間就把人選送到今年主辦方秘魯，大陸知悉臺方將派出宋楚瑜后明確表示“不同意這個人選”。熟悉兩岸互動的人士稱，陸方對于宋楚瑜多變的政治性格有所質疑，對于宋在蔡英文上任后一連串的“橘子變綠”很有意見，而且宋的最高政治資歷只有“地方首長”，也未獲大陸認同。《中國時報》分析稱，大陸外交部發言人日前表示“主張按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例來處理有關問題”。蔡英文想照搬馬英九當局的模式，試圖與大陸領導人不期而遇，塑造兩岸“維持現狀”，在民共沒有共同政治基礎的情況下，“這是不可能的事”。國民黨內熟悉兩岸關系的人士直言，蔡當局對大陸態度不會毫無所悉，若確定任命宋楚瑜，就是要“火車對撞”，測試大陸底線，到時恐將再度上演2001年陳水扁當局希望派國民黨籍前“副總統”李元簇擔任APEC特使遭陸方否決，最后臺灣缺席會議的憾事。

臺灣政壇內部對宋楚瑜出席APEC會議看法不一。民進黨“立委”蔡易余7日稱，用宋楚瑜擔任APEC特使是高招，是向對岸遞出橄欖枝。針對宋楚瑜承認“九二共識”是否與蔡英文的主張相矛盾，蔡易余稱，如果蔡與宋楚瑜接觸過，應對兩岸基本立場有部分默契，民進黨承認“九二會談”，相信宋可以把政府立場清楚帶給對岸。

不過這項安排引發“獨派”反彈。“自由臺灣黨”主席蔡丁貴稱，“蔡英文政權似乎一直在測試我們臺獨政黨的極限，搞不懂為什么蔡政權一直要重用一個過去企圖消滅臺灣語言文化的劊子手？”他反問蔡英文，“不把臺灣人搞得天怒人怨不愿意罷手嗎？真的這么看不起臺獨陣營嗎？”國民黨智庫執行長孫立群7日還說，臺灣的“國際外交”相當艱困，國民黨好不容易把APEC參會代表層級拉高到“前副總統”，這一次蔡英文當局卻自己將規格降為“前省長”，“為什么蔡政府對自我矮化樂此不疲？”國民黨“立委”許毓仁直言，核心問題還是“九二共識”，用這種打擦邊球的方式，中國大陸還是有可能“已讀不回”。

依據1991年兩岸同時加入APEC所簽署的一份諒解備忘錄，以及1993年首次舉行領導人非正式會議所建立的“西雅圖模式”，臺灣被限定為“地區經濟體”，只能派出有經濟背景的人士擔任領導人代表。陳水扁上任第一年，原本想派時任“行政院副院長”賴英照擔任特使，大陸以賴是非經濟官員為由予以否決，陳水扁只好改派“央行總裁”彭淮南；次年，他硬推卸任“副總統”李元簇出席，最終無緣參加會議；2002年到2004年特使人選都是前“中研院院長”李遠哲，到了2005年，陳水扁又想派有政治意味的時任“立法院長”王金平赴會，再遭大陸封殺，只好改派前“行政院副院長”林信義。馬英九上任后，推前“副總統”連戰與會。

《聯合報》說，北京的意志完全可以左右臺灣出席APEC會議的人選。蔡英文錯失了北京給予她的答卷時間，甚至有意無意地日漸向“獨派”妥協，宋楚瑜想代表蔡與世界領導人平起平坐，可能沒那么容易。《聯合晚報》7日稱，蔡英文不承認“九二共識”，想要用“維持現狀”“九二會談”的詞匯代替以創造模糊空間，但顯然大陸并不接受，蔡英文未來將處處碰壁。▲