服務業FDI流入對中國服務貿易出口競爭力的影響分析

【摘要】自20世紀80年代，世界經濟重心開始向服務業轉移，并得到了迅速的發展。2013年，中國的服務業FDI流入金額達614.51億美元，超過中國全年FDI總流量的一半，占中國FDI總量的52.3%，說明中國吸引FDI結構也已開始向服務業傾斜。本文根據中國服務業發展的現狀和服務業FDI流入的特點，對中國服務貿易出口競爭力的相關指數和影響機制的分析。

【關鍵詞】服務貿易 服務業FDI 服務貿易出口競爭力

一、引言

目前我國正大力發展服務貿易，力爭做貿易強國。截至2015年年底，我國服務貿易進出口總額已成功突破6000億美元的目標，達7130億美元，較2014年增長14.6%。2015年，我國服務進出口總額占對外貿易總額的15.4%，較上年提升2.7個百分點。我國服務業FDI流入在近些年來也得到顯著增長。據我國商務部初步統計，我國FDI流入量2014年為1175.86億美元，其中服務業FDI流入額為614.51億美元，比2012年增長14.15%，超過FDI總流入量的一半，達到52.3%。這是自2011年以來，我國服務業外國直接投資流入量連續第三年超過制造業的外國直接投資流入量。事實表明，我國吸引FDI結構正逐步走出制造業的片區，向服務業傾斜。

二、中國服務貿易發展概況

（一）服務貿易發展規模

如表1所示，在2009～2015年間，我國服務貿易發展主要有以下特征：第一，規模不斷擴大。我國服務貿易進出口總額從2009年的2867億美元增長到2015年的7130億美元，增長了近2.5倍。第二，服務貿易一直處于逆差。從表1中可以看出，在2009至2015年的7年間我國服務貿易進口一直大于服務貿易出口，逆差的擴大趨勢在2015年才出現扭轉。第三，服務貿易總額在對外貿易總額中的比重不斷加大。中國服務貿易占對外貿易比重從2011年的10.32%，逐漸增長到2015年的15.3%，呈現出穩步增長的態勢，且增長速度也有明顯提高的趨勢。

數據來源：根據2009～2015年中國商務部公布數據編制計算。

（二）服務貿易出口結構

服務貿易出口部門集中度有所下降。服務貿易出口部門1997 年排前三的分別為旅游49.27%、其他商業服務31.34%和運輸服務12.06%，三者共計占當年服務貿易總出口的92.67%。2015年三大傳統服務業的出口貿易額合計1534.5億美元，占服務出口總額的53.2%，出口集中度明顯下降。除旅游、運輸、建筑服務業以外的新興服務業則表現出不同的發展態勢。如文化服務進出口同比增長37.1%，知識產權使用費出口增長了64.9%，電信、計算機和信息服務進出口270億美元，同比增長25%，由此可以看出現代服務業發展態勢較好；專業管理和咨詢服務進出口291億美元，同比增長了13.6%，而技術服務進出口只增長了0.6%，發展空間還較大。

（三）服務外包產業發展成效顯著

隨著我國云計算、大數據等技術的快速發展和普及應用，我國服務外包產業不斷向價值鏈高端延伸，離岸服務外包市場多元化程度日益提高。去年我國全年離岸服務外包合同金額872.9億美元，增長了21.5%，執行金額646.4億美元，增長了15.6%。其中，我國企業承接美國、歐盟、香港和日本的服務外包執行總額占我國離岸服務外包執行總額的61.6%；長江經濟帶11個沿線省市承接離岸服務外包合同占全國離岸服務外包合同總額的55.1%，執行金額占執行總額的61%，極大的帶動了長江經濟帶沿線城市服務產業的發展；“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額178.3億美元，占我國離岸外包總量的18.8%，市場重要性顯著提高。

三、中國服務業FDI流入的特點

（一）規模不斷擴大

自改革開放以來，我國的FDI規模發展迅速。我國FDI流入在1992年就超過了100億美元，成為當時吸引外資最多的發展中國家。我國服務業FDI流入在1997年僅為120.56億美元，到2011年達552.43億美元，第一次超過制造業FDI流入的規模，到2014年達645.2億美元，占全國利用外資總量的53.96%，超過制造業20.6個百分點。2015年全年我國實際利用外資1252.7億美元，其中服務業實際使用外資額771.8億美元，占全國利用外資總額的61.1%，較2014年增長了17.3%。隨著全球人力資本的不斷上升，我國制造業的FDI流入速度逐步放緩，向服務業轉移進度不斷加快。

（二）投資行業分布不均

我國服務業FDI流入行業差異較大。從服務業結構來看，房地、旅游等傳統服務業一直是服務業FDI流入的主體，像科學研究、技術服務和地質勘查、金融業、電信等科技、知識密集的新興服務業的FDI流入規模較小。僅在2014年一年，我國集中在房地產業的服務行業中的外商投資占比就達28.96%、批發和零售業占比7.91%，租賃和商務服務業僅占0.45%、，其他部門利用外資額各自占比較低，存在明顯的行業分布不均現象。

（三）地區差異性較大

我國的服務業FDI流向具有明顯的地域差異性。從總量上看，2014年，東部地區實際使用FDI979.2億美元，同比增長1.1%；中部地區為108.6億美元，同比增長7.5%；西部地區為107.8億美元，同比增長1.6%。從數據上可以看出，雖然西部地區的增長率高于東部地區，但其實際利用外資金額相當于東部地區的11.1%。從服務業FDI的流量上看，以上海、北京為例，2014年，上海市實際利用外資181.66億美元，其中服務業實際利用外資163.85億美元，占實際利用外資總額的90.2%。同年北京實際利用外資90.4億美元，服務業利用外資增長13.1%，占全市實際外資總額的87.7%。

四、服務業FDI流入對中國服務貿易競爭力的影響分析

（一）顯示性指數分析

顯示性指數是研究貿易競爭力的主要指標。本文主要對2009～2014年我國服務貿易的RCA指數、TC指數、CA指數、P指數等一系列單一指標體系進行分析。

數據來源：根據WTO、中國商務部2009～2014年數據計算得。

表3列出了中國2009～2014年我國服務貿易出口競爭力的幾個衡量指標：TC指數和CA指數均為負值，表明我國服務貿易的國際競爭力較弱；從P指數上看，數值有正有負，且在近兩年間都是正值，說明我國服務貿易競爭力有不斷提升的趨勢；我國顯示性比較優勢指數始終小于0.8，都在0.42～0.48之間，我國服務貿易國際競爭力較弱。總體來看，我國服務貿易出口競爭力較低，且有逐漸提升的趨勢。

（二）影響機制分析

1.積極影響。一是資本補缺效應。一國服務業FDI的引入往往伴隨資本、技術等的轉移，為東道國提供必要的資本要素，為其產業結構升級和資本補缺提供必要條件。資本要素向服務業轉移，會使服務業生產規模相對制造業得到更快增長，使整個經濟的內部結構得到改善，相應的，服務貿易出口競爭力就能得到提升。

二是技術進步效應。技術進步是一國貿易競爭力提升的最直接體現。跨國公司的對外直接投資中內含的人力資本、研發投入等要素會通過各種渠道非自愿擴散，國內相關企業會不斷模仿和學習外資企業先進技術、新產品生產流程等，通過“干中學效應”來獲得同等利潤，甚至從事國內尚未出現的新型服務業生產，優化我國的服務業結構，提升產業競爭力。

2.消極影響。一是市場擠出效應。服務型跨國公司進行對外直接投資除了利用東道國廉價的生產要素外，大多數的目的在于“經濟殖民”。在服務業FDI流入初期，引入國的原有市場結構被打破，造成“創造性破壞”，跨國公司極有可能會取代東道國的原有企業，擠出東道國企業在其市場中的份額，帶來宏觀經濟負外部性，降低其出口競爭力。

二是商業存在替代效應。服務型跨國公司在東道國進行FDI很多是采用商業存在的形式，其主要目的在于降低服務產品的成本。服務型跨國公司往往為了降低生產、服務成本，而在東道國進行FDI時設立生產企業，這些生產企業的設立使那些跨國公司再無需以進口的形式獲得東道國的服務產品，導致東道國所提供的跨境服務貿易出口減少，間接地削弱了我國服務貿易的出口競爭力。

三是進口引致效應。服務業FDI的流入會引致東道國服務需求的增加。增加國內供給和擴大進口是滿足新增的服務需求主要途徑。若服務業FDI對東道國服務業的促進作用小于它所引致的服務需求的增加時，東道國往往因無法滿足新增的服務需求而出現需求缺口，進口成為彌補這種需求缺口的唯一方式。此種引致效應不但降低了我國的服務貿易出口規模，也間接地削弱了服務貿易的出口競爭力。

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作者簡介：孟紅艷（1990-），女，漢，山東德州人，貴州財經大學在讀研究生，研究方向：國家貿易理論與政策。