尼新總理首訪印度后找平衡

本報駐印度特派記者 苑基榮

尼泊爾總理普拉昌達18日結束了對印度的訪問。19日，印度媒體紛紛總結、議論他此行的“不同尋常”。普拉昌達不但將上任后的首次出訪選在印度，而且在訪問結束后說，尼印已經建立了互信，兩國關系上升至新高度。這讓印度媒體歡呼，稱尼泊爾現政府不但反轉了前政府的親華路線，甚至還對中國打起了印度牌。似乎為了回應這種解讀，普拉昌達不止一次強調，尼泊爾與中國的關系不會受到影響。來自該國國內的聲音也告誡他，與印度和中國維持平衡關系對尼泊爾來說很重要。

普拉昌達的到訪受到莫迪政府的熱烈歡迎。在4天的行程中，他還與印度總統慕克吉以及外交、財政和電力等印度重要部門的部長舉行會晤。莫迪在與普拉昌達會談后說，印度準備加大與尼泊爾發展伙伴關系的力度。兩國同意設立一個監督機構全方位評估和審查兩國在經濟和發展項目上的進展情況。

雙方隨后發表的聯合聲明宣布了合作細節。據印度NDTV19日報道，聯合聲明包括25點內容。尼印同意加快跨境鐵路建設，加快重大水電站和輸變電線路建設，加快石油管道建設，促進跨境電力貿易，強化兩國水資源合作事宜。莫迪宣布為尼泊爾災后重建提供7.5億美元。英國路透社說，尼前總理奧利與中國簽署貿易協議，試圖降低該國對印度的經濟依賴。但普拉昌達在訪印前表示，“一段時間以來尼印關系變得冷淡。我希望化解這種苦澀”，“印度愿意幫助處在困難之中的尼泊爾”。

2015年9月，尼泊爾公布新憲法，未滿足印裔馬德西人“單獨成邦”的要求。印度要求尼泊爾修改憲法被拒后，單方面切斷了對尼泊爾的油氣供應，令尼泊爾經濟幾乎陷入停滯。之后，尼認為印度密謀推翻奧利政府，導致雙方陷入取消高層互訪的外交危機。但現在，印度外交秘書蘇杰生說，印尼關系是非常獨特的關系。“雖然是鄰居，但不是所有鄰居都擁有共同的歷史和文化。”《今日印度》18日援引這番表態，稱普拉昌達沒有像第一個總理任期那樣，將北京選為首次出訪地。

《印度快報》19日報道說，接下來印度和尼泊爾之間還會有更多高層訪問。慕克吉將于11月初訪問尼泊爾，成為20多年來首位訪尼的印度總統。普拉昌達也邀請莫迪訪問賈納克布爾、藍毗尼等邊境城市。在上一次訪問尼泊爾時，莫迪想要參觀這些地方，但由于雙方誤解，最終行程被取消。該報稱，通過邀請，普拉昌達已經傳達了對印度的尊重。更重要的是，他還讓印度參與開發藍毗尼，而此前中國已對該項目表現出積極興趣。

“這會引起中國不高興嗎？”不少印度媒體都提出這個問題。《印度快報》說，印度一直懷疑，尼泊爾在打中國牌反對印度。現在，中國會不會有類似想法？普拉昌達上任不久就冒著被指責“將尼泊爾出賣給印度”的風險趕赴印度，在國內受到質疑。但與之相比，中國對此行的反應才更重要。

尼泊爾《加德滿都郵報》19日報道稱，普拉昌達從印度回國后說，與新德里達成的協議不會影響尼泊爾和中國之間的關系。“我們同印度和中國關系不同，各有特點。同一方的關系不會影響同另一方的關系。”《印度教徒報》18日稱，普拉昌達強調，中國也是尼泊爾的朋友，認為尼中關系存在爭議是錯誤的。在談到中國領導人訪問加德滿都的可能性時他說：“關于中方高層來訪的商談仍在進行。我們希望日期能很快確定下來,希望中方高層能很快訪問尼泊爾。”

19日，被問到“如何看待尼泊爾新總理訪印”時，中國外交部發言人陸慷說，“印度、尼泊爾都是中國的友好鄰邦，我們當然樂見我們所有的鄰國之間能夠發展友好的關系，這有利于本地區的和平、穩定及發展。”他同時表示，對于尼泊爾總理提到的中尼高層往來，中尼作為兩個友好的國家，一直就雙方高層往來保持著密切溝通。

《印度快報》說，普拉昌達做的每件事都讓尼印雙邊關系感到舒服，但尼泊爾政治不穩定。《今日印度》稱，普拉昌達的任期只有9個月，他不得不在新德里和北京之間走鋼絲。上任之后，普拉昌達就派出兩名副總理作為特使，分別訪問中國和印度。前總理、尼泊爾共產黨（聯合馬列）領導人卡納爾也告誡現政府，尼泊爾必須與印度和中國維持平衡關系。▲