淺談有關勞務派遣用工中的“合理避稅”風險問題

湯麗佳

摘要：筆者目前在教育行業某民辦學校從事人力資源管理工作，平時在工作中接觸最多的是《勞動合同法》。尤其對“勞務派遣”這一用工形式的研究較為關注。本次筆者將藉由上海市出臺的一系列有關勞務派遣的新政策，結合相關法律，發散思維，聯想工作，重新審視并思考了工作中可能牽連的個別問題，就有關行政處罰法中的“一事不再罰原則”做淺略闡述。

關鍵詞：“合理避稅” 勞務派遣 一事不再罰 用工比例降調 勞務工作協議

一、引言：從實際工作中的“合理避稅”案例引申的思考

近期，上海市人力資源和社會保障局按全國大力整頓勞務派遣用工的統一部署，要求全市于2016年1月起，確保勞務派遣用工比例降調至10%的紅線以下。由于筆者在教育行業某民辦學校人力資源部門工作，與這項政策的實施有直接關系，因此對這項政策尤為關注。本文就藉以此政策展開思考與研究。那么，本次筆者就引用行政處罰法中的“一事不再罰原則”重點談一談關于勞務派遣用工中的“合理避稅”風險問題。

筆者在平時的實際工作中，整天與老百姓最關心的事情打交道，那就是負責薪酬發放。因此，深知薪酬體系設計對每一位勞動者是多么重要的頭等大事。在總的薪酬標準不可能有太大變化的情況下，為了能給本單位教職工謀求更多的薪資實惠，我們采取了一種在企業里經常使用的避稅方式—--發放兩張工資卡，具體操作方法就是同時給員工簽訂勞動合同與勞務工作協議。……