新媒體作為播出平臺對播出內容的要求

鄒官強　張薛韋　陳沖

關于新媒體界定的問題，討論非常廣泛，眾說紛紜，沒有統一。很多設有“新媒體”專欄的傳播學期刊中所刊載的文章內容的研究對象也不盡相同，有移動電視數字電影數字電視，手機，等等，也有的研究者把博客，微博等列入了新媒體的行列，這樣一來，新媒體平臺到底是什么呢？

相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。新媒體是在報刊、廣播、電視等傳統媒體之后，借助于數字技術、移動技術以及網路技術，通過互聯網等渠道以及電腦，手機接收終端，向使用者提供信息的傳播形態和媒體形態。新媒體就是能對大眾同時提供本性化的內容的媒體，是傳播者和接受者融會成對等的交流互換。

新媒體的特性具有交互性與即時性，海量性與共享性，多媒體與超文本，個性化與社群化。新媒體的出現，迎合人們休閑娛樂時間碎片化的需求。由于生活節奏的加快，工作內容的繁多復雜，人們的時間發展更加的傾向于了碎片化，新媒體正是迎合了人們碎片化時間的需求而生的。滿足隨時隨地地互動性表達、娛樂與信息需要。以互聯網為標志的第三代媒體在傳播的訴求方面走向個性表達與交流階段。對于網絡電視和手機電視而言，消費者同時也是生產者。人們使用新媒體的目的性與選擇的主動性更強。

新媒體平臺是在互聯網興起之下帶動發展的信息傳遞平臺，它不同于傳統意義上的媒體平臺。傳統媒體平臺有廣播、電視、報紙、周刊或者是雜志，新媒體平臺有手機、移動電視、數字電視、數字電影、觸摸媒體等等。但是新媒體平臺不只這些。

由于新媒體的特性，使得人們的閑暇時間得以很好地利用，信息碎片化，使用時間也碎片化，人們的閱讀習慣被改變了。現在，極少有人可以像過去一樣讀新聞，讀消息，用戶需要什么樣的訊息，可以自行尋找，信息的獲取更加便捷，精準。以往的時候報紙是人們收獲信息的重要渠道之一，但現在報紙只是人們關注社會的一種方式。

隨著新媒體的崛起，傳統媒體再也不是壟斷信息流通的一方。相較于傳統媒體，使用新媒體獲取信息的速度更快，信息范圍更精準，傳統媒體沒有了壟斷，優勢自然就會比以前下降。并且現在手受眾的信息需求越來越分散，沒有哪一個平臺能夠完全的滿足受眾的需求。

新媒體的發展帶動了傳播平臺、媒介環境乃至是社會環境的改變，其范圍與日擴增，用戶可利用的資源越來越多，但是傳播內容的失范現象也越來越嚴重，并且逐漸的由“虛擬化”向“現實化”蔓延，網絡媒體中的犯罪問題日益嚴重。這都是因為新媒體平臺對播出內容的規范不到位、新媒體平臺的使用門檻低、法律法規對相關內容的要求也是不盡完善造成的。盡管通過近幾年的治理新媒體的失范現象有了一定的好轉，但是問題仍舊沒有從根本上得到解決，更有甚者，還出現了許多新的失范現象。因此，如何有效地改變或者解決新媒體的失范現象，仍然是一個待解決的問題。

新媒體是新近幾年才發展迅速起來的，對新媒體的管理以及法律建設，相對其他發達國家來說也是剛剛起步，不盡完善。但是如果想要制定新媒體的管理制度和完成相應的法制建設，更應該從我國的實際情況出發，吸取和借鑒其他國家在新媒體法治建設與管理方面的可取之處。我們以網絡媒體來看，網絡媒體自身的特性，不需要也是不能像傳統媒體那樣需要政府層層把關，政府過多的規制網絡媒體可能效果甚微，甚至是反作用。

第一，網絡媒體本身最大的特性就是自由，這個“自由”包括很多內容——言論自由、個性開放、信息資源豐富等等。這個自由對整個互聯網的發展都具有重要作用。信息的獲取自由和傳播自由一直以來都是互聯網的獨特魅力。過多的政府規章制度對網絡媒體的發展存在著一定的制約性，并且會影響網絡媒體的正常運轉，所以，在新媒體的管理與法制建設之中，為了加強對網絡媒體等新媒體平臺的管理，政府應該是引導監督，首先應當有健全完整的法律制度。但是針對我國的新媒體目前的情況來說，我們國家現在的法律法規還有很大的漏洞，我國政府自2000年以來，先后出臺了《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網電子公告服務管理規定》（信息產業部頒布）以及《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》（國務院新聞辦公室、信息產業部頒布）。從以上的幾個法律法規來看，有很大的一部分文件是程序性的規定，但他們本質上最終的目的，指向的都是網絡媒體等新媒體的內容。如何以制定法律規范的方式恰當、有效地管理網絡內容，政府的立法到底有沒有效果，這些法律法規對當下的網絡媒體平臺又有著什么樣的影響，這些還是需要我們繼續去探索和挖掘的。

第二，現如今，網絡媒體等新媒體平臺是公民社會在虛擬世界的的一個延伸，憲法賦予了公民言論自由的權利，言論自由是公民的一項基本權利，是公民參政議政、進行輿論監督和發表個人意見的基本前提。《中華人民共和國憲法》第三十五條規定，中華人民共和國公民有言論的自由，言論自由是公民基本民主權利；在《世界人權宣言》中第十九條也強調：人人有權享有主張和發表意見的自由；此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。人們的言論自由得到保證是共鳴敢于講真話的必要前提，言論自由的權利得到充分的保障，人們就講真話、自由表達自己的看法；言論自由的權利得不到充分的保障，用戶或者是公民將不敢說真話、講實話。網絡媒體平臺本是公民輿論的集散地，維護公民的言論自由權在網絡媒體中也是對于社會民主化程度的反映。如果我們在網上發表言論就是侵犯了他人的名譽，制作圖片視頻就是侵犯版權，這樣過于嚴緊的網絡法律法規不利于公民言論自由的發展。

第三，在網絡媒體中，個人是具有充分自由的，約束性較弱。這就要求每個使用網絡媒體的用戶都要有自覺性，自覺遵守一般的道德約束規范。網絡媒體不同于傳統媒體，網絡新聞立法在目前仍然存在著許多的空白點。從某種意義上來說，對于網絡信息的流通控制是很難進行的。這種情況就是要靠個人素質，個人自覺的規范道德來改善的。去引導用戶自律，已達到規范網絡媒體的作用。社會道德和道德自覺是一種無形的，存在于人們內心世界中的品行、意志。意識和自覺性非一朝一夕可以養成的，理應是多多鼓勵，多多引導，就好比教給小孩子學吃飯，要一點一點教，潛移默化的去影響。

新媒體平臺的特性，使之在傳播過程中不受時間限制，很多情況下，網絡的力量也會對社會的進步產生一定的影響，網絡媒體的發展一定程度上也促進了我國民主政治建設的進步。現今社會，很多情況下我們都會需要網絡力量，網絡力量也會影響到社會的進步。我們需要網絡力量，但是網絡力量是很難控制的，我們需要網絡的理性力量，比如說，需要網絡理性的引導社會輿論，就需要不斷地加強網絡的法制建設和網絡的道德建設。

總而言之，新媒體平臺的發展也逐漸在改變著人們現如今的生活狀態，促進了我們生活環境的改變。網絡媒體在我們現在的生活中發揮的作用也是越來越大了，新媒體平臺再給社會帶來積極的正面的影響的同時，也伴有著很多的消極德負面的影響。當有完整的法律制度保障體系和優良的社會道德資質的保證之下，發揮新媒體平臺的積極的正面的作用，發揮它的正面影響，將負面影響降到最低，這樣我們才可以攜手共同創建一個良性的網絡媒體平臺。