黑龍江省地方政府績效管理歷史沿革

鞠卓芳

[摘 要]績效管理，作為一種科學管理模式，在黑龍江省地方政府管理史上的演變和沿革，以及該科學管理模式的發展方向成為我們探究地方行政管理的重要課題。政府績效評估作為一種科學管理工具被引入中國后，在我國政府管理體制改革和行政職能轉變中得到了廣泛應用，政府績效管理逐漸成為政府發展的重要管理手段。由于我國市場經濟體制的不斷完善，我國對政府管理提出了更高的要求，而提高政府管理績效管理是重中之重。實施政府績效管理已成為世界各國政府管理的一個必然趨勢，也是我國政府提升執政能力、執政管理水平的一種重要管理工具。政府績效管理在政府管理改革中居于舉足輕重的地位，完善地方政府績效管理是深化行政體制改革和轉變政府職能的必然要求。加快地方政府職能的轉型， 提高地方政府績效管理水平是一個長期的任務。黑龍江省地方政府的績效管理利用平衡計分卡建立科學的管理評價指標體系，從而改善了政府績效管理評價法治環境，完善了政府績效管理評價工作機制。黑龍江省地方政府的績效管理經歷了從科學試點、正式應用到積極拓展、全面推廣、取得實效的過程。

[關鍵詞]黑龍江??；政府績效；績效考核；人力資源管理

一、引言

績效管理作為人力資源管理的重要環節，于20世紀70、80年代在世界范圍緣起應用、繼而拓展、推廣。黑龍江省2009年開始推行政府績效評估試點工作。……