鄭秀敏
旅游業的發展帶動了少數民族地區經濟的發展,很多少數民族地區開始興辦家庭旅館,向游客提供食宿服務,這是一種以自家房屋為接待場所,提供服務并收取一定報酬的小型旅游接待設施。當前,我國少數民族地區的家庭旅館雖然初成規模,但是還存在諸多問題,本文在分析現狀及存在問題的基礎上,提出了可提升少數民族地區家庭旅館服務能力的措施。
(一)發展現狀概述
1.規模小,富含豐富的民族特色
少數民族的家庭旅館一般都是依照當地的民族風格來建造的,有些甚至就是民房改造而成,在建筑上都富含了豐富的民族特色,例如:納西族的“四合五天井”,白族的“三坊一照壁”,傈僳族的“石板房”,其會給游客耳目一新的感覺,而且經過家庭旅館基本上已經成為旅游景點地區的特色,其經營戶較多,規模也不大。
2.數量不斷增加
隨著旅游業的發展和成熟,少數民族地區成為了消費者旅游熱點地,家庭旅館的出現受到了很多消費者的喜愛,而且還可以在有效的提高少數民族地區的經濟收入,許多少數民族地區都開始開辦家庭旅館,其數量不斷得到擴大,較為集中的如桂林龍勝、云南麗江、湖北長陽、西藏拉薩等地。
3.管理水平參差不齊
少數民族地區的家庭旅館多數是自發建造的,其經營者就是原住民,本身具有的管理經驗就較少,只能經過自己的摸索來進行經營。一些家庭旅館建立較早的地區,已經建立的較為完善的管理機制,例如:西藏拉薩地區是人們旅游的圣地,其在家庭旅館上就基本上實現了“一卡通”制度。總體少來說,家庭旅館在管理上還存在不足,管理水平還需要不斷提高。
(二)少數民族家庭旅館存在的問題
1.管理觀念、手段落后
少數民族的家庭旅館出現一種跟隨性的行為,其在他經營戶的示范作用下、在經濟利益的驅動下所產生的一種自發行為,其主要目的就是利用旅游業的發展,獲取經濟收入,從而提高家庭收入。其在管理上探索較少,很多都是采用統一的收費,而且管理還需要花費一定的費用,這就使得先進的管理理念在此普及較為困難。此外,家庭旅館的經營者多數知識文化水平的限制,管理的觀念意識淡薄,管理的隨意性較大。多是采用經驗化管理的方法,沒有制定科學的規章制度,在人員管理、財務管理、服務管理等方面也缺乏完善的體系。
2.缺乏有效的監督機制
在少數民族地區的家庭旅館其分屬于不同的管理部門,大多數都是由當地政府、景區管理處、村委會等統一管理。在管理的過程中,由于其管理者較多,管理較為混亂,表面上是面上各司其職,但由于分工上存在不明確,或是重復或交叉的情況,使得各管理部門不能很好的行使各自的管理職能,從而造成了管理混亂或是無人管理的“真空”狀態。
3.為建立統一的行業規范,管理困難
目前,旅游業的快速發展,其規模和數量不斷擴大,其發展還不成熟,雖然一些地方陸續也在推出一些評定標準和管理規范,但仍沒有統一的行業規范。對于家庭旅館的開辦條件、軟硬件的要求,以及等級的評定等,尚缺乏一個可統一參照的、為行內外所認可的標準,這也無形中給家庭旅館的管理增加了難度。
(一)加強經營者教育,改變傳統經營理念
少數民族地區的家庭旅館其經營者多為當地的農民,知識水平就較為落后,針對其經營者文化水平不足、管理意識低的情況,可以通過培訓的方式,加強對管理知識的學習。并且可以由當地政府定期組織相關的管理培訓,給當地少數民族同胞講授旅游以及經營管理等方面的知識,還可以發放一些宣傳資料,向家庭旅館業主們介紹一些有關于經營管理的小案例,當然,最有效的就是示范效應,若通過加強管理,能給家庭旅館帶來更大的收益,家庭旅館業主們便會自覺主動地加入到學習的隊伍中來,并積極地參與到管理中來,還會對管理進行監督,甚至為管理出謀劃策。
此外,還可以將計算機和互聯網絡逐步引入到少數民族地區家庭旅館業的經營管理中來。在初期,可以由當地主管部門采集數據,對家庭旅館進行管理,同時負責對外宣傳,把家庭旅館納入景區景點或是當地的旅游宣傳中。
(二)建立完善、統一的市場秩序
混亂的家庭旅館市場秩序已經大大的限制了少數民族地區家庭旅館的發展,各個少數民族地區應該結合本地的實際情況,家庭旅館的經營者可以建立家庭旅館協會、飯店行業自律協會等行業組織,政府部門可以對申辦條件、價格制定、安全衛生設施、服務質量、分配制度、糾紛處理以及獎懲等各個相關方面做出明確規定。保證其經營有據可循。
(三)簡化管理部門,實行統一管理
傳統的多頭管理的形式造成了管理上存在“真空”,少數民族的家庭旅館缺乏有效的監督,在管理水平上參差不齊。因此,可以通過簡化管理部門,將以往的政府、村居委、旅游商的多頭管理改成“當地政府+旅游企業+行業協會+家庭接待戶”的管理模式。讓每一個管理部門只管理自己的區域,保證管理權的集中,政府起主導作用,帶動下面的管理部門,從而對家庭旅館的管理進行嚴密的監督,保證其健康的發展。
少數民族地區家庭旅館的出現可以有效的提高當地居民的收入水平,其發展對少數民族地區的經濟發展有著重要的意義。但是,當前我國少數民族地區的家庭旅館還存在管理落后、市場混亂、監督不嚴的情況,這些都需要政府、旅游公司、村居委以及家庭旅館經營者一起努力,建立統一的市場規范,提高管理水平,讓家庭旅館可以更好的發展。
(作者單位:南京工程高等職業學校)