劉建兵+趙慶
摘 要 近年來,我國的經濟建設在不斷滿足著人民日益增長的物質文化需求,經濟建設也逐漸成為人們關注的重點和熱點。隨著社會的進步和發展,我國的國有企業也在進行戰略調整,特別是在財務管理上的完善。本文簡單陳述了財務管理在國有企業中的重要性,并且論述了目前國有企業財務管理所面臨的現狀和解決措施。
關鍵詞 國有企業 財務管理 現狀 措施
如今,我國經濟飛速發展,在新時期新背景下,我國國有企業中的財務管理制度也在不斷深化改革。財務管理作為國有企業的核心所在,其功能定位、實際應用、發展空間等,都在很大程度上決定了國有企業的正常運行和未來發展。
一、財務管理在國有企業中的重要性
由于財務管理體制的不斷調整可以為企業帶來重要的保障,因此,財務管理的運作好壞,直接決定了國有企業是否能夠平穩有序地發展。然而,在國有企業工作性質的特殊性,以及我國既定的管理體制的雙重夾擊下,讓公益性活動作為主要的工作形式成為必然選擇。盡管公益性活動能夠體現出以人為本的工作原則和全心全意為人民服務的宗旨,但無疑為財務管理增添了一定的難度。因為國有企業中財務管理的所有資源,不僅要進行合理有效的分配和管理,還要在各個執行部門中進行科學合理的資源分配,以此來協調和保障各個執行部門的工作都能夠平穩、有效地運行。
二、財務管理中存在的問題
(一)管理制度不健全
通常說來,國有企業中財務管理存在的管理制度不健全的問題,能夠通過管理專項資金問題和年終結算兩個方面直接反映出來。對于管理專項資金問題,其最大的表現就是管理制度不夠規范化、有序化,監督工作落實不到位,供應范圍廣泛。財政部門在進行專項資金的核查與撥款前,不具有項目有效的論證,因此資金項目極易出現脫節的問題。在各項的財政結算中,對于每一項的支出科目都不存在專項的經費,因此對于所使用的范圍無法給出清晰的界定,使用范圍的未知性和不確定性也就決定了其不具備有效性,導致在資源分配上會出現隨意性。
對于年終結算,毫無疑問,它是企業報表數據真實可靠、環節完整有序的強有力的保障。年終結算是對每一年的收入和支出進行整理計算,對全年的財務情況做一個匯總,是財務管理工作中至關重要的一個工作環節。但因其具有一定的時效性,一旦工作人員沒有及時進行結算,讓賬目一起跨年,就會導致責任界定模糊,導致賬目的追查無從下手。
(二)缺乏預算執行力
預算執行是財務管理中經常出現問題的方面之一,最常見的問題就是支出控制不嚴格和各項支出沒有明確界定。財政部門對支出的約束力較小,就會直接導致嚴重超支的現象出現,一些人利用公款來進行個人的各項娛樂活動,尤其是高檔次的商品和高消費的活動,更有甚者利用公款購買房、車等。如果企業在非正常用途的費用過多會對企業自身的形象產生不良的影響,在招待、維修等方面費用過多也會對政府等第三方機構的形象產生不良的影響。
(三)財務管理者缺乏專業性
社會在不斷進步和發展,我國也在不斷地對國有企業進行深化改革,經濟建設日新月異的變化,也在一定程度上影響著財務管理。加之財務管理工作人員的學習時間與其所要掌握的內容不成正比,因此會存在工作人員個人硬實力不足的問題。有的管理人員不僅不具備基本的專業知識理論,還缺少專門的實踐操作能力。加上財務管理制度的不完善和遠遠不夠的監督力度,讓財務管理工作的完成只有最后的結果,沒有流暢的過程,極易出現漏洞,也會讓漏洞一直存在于財務工作中,更會讓漏洞成為失誤的擋箭牌。
三、加強財務管理的措施
(一)健全財務管理制度
首先,要根據國有企業自身的實際情況進行分析總結,對企業的人事分配、資金流動、管理標準、經濟機制、工作職能等方面進行全方位、多層次、寬領域的研究,從企業的實情出發,建立健全財務管理制度。不置可否,能夠簡潔明了地表達出企業獨有的特色和企業文化,是建立健全財務管理制度的要求。
財務管理制度要系統的制定,同時要具有配套性,避免矛盾的出現,還要加強對支出的管理和監督力度,制定合理有效的約束條件。既要加強辦公、電話、郵資等單項費用的管理,還要實現車輛管理、招待制度等其他管理制度的約束。只有讓不同的方面和不同的管理制度一一對應,才能夠完善支出的管理和約束,才能夠讓監督工作落實到位,才能讓管理工作有章可循、照章辦事、有法可依、有據可查,防止漏洞再次出現。通過建立健全財務管理制度,讓國有企業的經濟效益具有質的飛躍,讓國有企業的資金用途實現最大限度的經濟效益,強化國有企業當中的各項經濟活動的監督工作力度和控制工作的力度,是目前國有企業建立健全財務管理制度最主要的課題。
(二)細化預算
國有企業預算編制是否合理有效,是企業收支管理工作是否順利開展的關鍵,也是強化國有企業財務管理中至關重要的措施。部門預算的細化,直接影響了財務管理中的預測能力,讓預算結果具有更高的準確性和可靠性。預算作為財務管理工作的重中之重,科學細化的預算編制,可以讓資金的使用、分配及籌集工作具備一定的合理性,對國有企業的發展具有非常重要的現實意義。所以,企業中的相關工作人員要一起分析探討,為預算編制的細化和合理性提供保障。
其次,在預算的編制過程中,上級部門的命令要嚴格執行。與此同時,執行企業的可操作性會受到一定影響。因此,各個企業要從自身的發展情況出發,根據企業需求制定合適的方案,讓財務收支預算工作有效平穩的運行。
(三)提升財務人員的專業素質
國有企業的不斷進步和發展,也讓其工作性質和工作職能發生了相應的轉變,這也就意味著財務管理工作對財務管理人員提出了更多更高的要求。如今的財務管理工作人員,已不再是“核算型”模式,而是逐漸向“管理型”發展,這對財務人員來說既是機遇也是挑戰。所以,國有企業要從企業自身的發展需求和實際情況出發,有計劃地加強對財務人員的培養,既要加強財務人員的專業技能和綜合素質能力,還要著重提高財務人員的專業判斷能力和專業選擇能力。
具體來說,可以對財務人員進行集中培訓,如專業知識和相關法律法規的學習,目的在于加強自身的職業道德素養和法治觀念,培養復合型人才。還要加強財務工作的審核和監督力度,對財務人員的各項工作公開透明化,保證每一張發票、每一份報表均真實有效。
四、結語
毫無疑問,財務管理部門對保障國有企業平穩有效發展的作用不容小覷,對我國社會經濟的可持續發展更是具有深遠的影響。因此,財務管理工作一定要引起足夠的重視,要采取切實可行的針對性措施,解決目前在國有企業中存在的財務管理問題,充分發揮優勢,以此讓國家的整體經濟得到可持續發展。
(作者單位為國網山西省電力公司晉中供電公司)
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