強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新功能 促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展

王艷麗

[摘 要] 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)給我國(guó)農(nóng)業(yè)科技帶來了不小的挑戰(zhàn)。在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，還需要我們看到其中存在的機(jī)遇，把握機(jī)遇，做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新需要我們積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建適合甘肅省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。本文主要結(jié)合甘肅農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)際，就其中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望通過本次研究對(duì)更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量提升有一定助益。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技 創(chuàng)新問題 解決對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0020-01

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，國(guó)家的糧食基礎(chǔ)就能穩(wěn)定，解決好農(nóng)業(yè)問題事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)全面建成小康社會(huì)有著顯著的促進(jìn)作用。黨的十八大以來高度重視農(nóng)業(yè)問題，經(jīng)過我黨不間斷的努力，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村改革逐漸深入，農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)事業(yè)取得了顯著的進(jìn)展。但是現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，糧食增產(chǎn)增收難度進(jìn)一步加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶有明顯的滯后性。因此，積極分析農(nóng)村科技研發(fā)和應(yīng)用過程存在的問題，及時(shí)采取措施將其解決就顯得十分重要了。

1 甘肅省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題分析

1.1 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在脫節(jié)現(xiàn)象

現(xiàn)階段，從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究的主體主要是政府舉辦的各級(jí)各類型涉農(nóng)高等學(xué)校和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)作為國(guó)家事業(yè)單位，其科研資金來源主要是政府撥款。其任務(wù)是完成國(guó)家制定的科研課題，然后獲取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，將其作為升職、晉升的依據(jù)，在這些科研成果中，很多內(nèi)容都與實(shí)際情況不符，缺乏市場(chǎng)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，重視文字研究，輕視成果應(yīng)用，重視科技研究，輕視科技成果開發(fā)，重視結(jié)果輕視成果轉(zhuǎn)化，大多數(shù)的科研成果并未轉(zhuǎn)化成實(shí)際的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。科研人員在研究過程中缺乏創(chuàng)新活力，科技創(chuàng)新模式十分單一，很多科研成果區(qū)域同質(zhì)化，導(dǎo)致了產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教分離，科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以有效結(jié)合。

1.2 市場(chǎng)利用存在問題

市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)科技資源配置中的基礎(chǔ)作用還沒有充分發(fā)揮出來，涉農(nóng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還比較薄弱，改革后的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)該是政府扶持和市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)相結(jié)合，形成一個(gè)具有中國(guó)特色的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。但是現(xiàn)階段，這個(gè)創(chuàng)新體系建設(shè)還存在很多不足。

1.3 農(nóng)業(yè)科研能力不足

現(xiàn)階段，我省基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)科研研究能力還比較薄弱，尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)性的科研成果較少。從最近幾年我省自然科學(xué)獎(jiǎng)的獲得類型分析，從事農(nóng)業(yè)科研獲獎(jiǎng)的幾乎沒有，這種現(xiàn)象就充分說明了我省農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)力量還比較薄弱，原始創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的對(duì)策分析

2.1 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

為了更好的適應(yīng)甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，甘肅省農(nóng)業(yè)科研人員必須在農(nóng)作物種子資源、新的農(nóng)作物品種、旱地農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)中、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工以及農(nóng)作物病蟲害綠色防治方面做出突破，做好重大技術(shù)創(chuàng)新工作，解決我省現(xiàn)階段創(chuàng)新能力不足，農(nóng)業(yè)科技設(shè)備儲(chǔ)備日趨下降等問題，確保在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并最終為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 強(qiáng)化科研人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。就現(xiàn)階段我省農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)情況來說，存在人才引進(jìn)困難，現(xiàn)有人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題的主要原因是因?yàn)榭萍既藛T待遇不高，現(xiàn)有的科研手段比較落后，工作條件和工作環(huán)境較差，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足。甘肅省科研隊(duì)伍存在嚴(yán)重不穩(wěn)定的現(xiàn)象，高層次人才引進(jìn)十分困難，已經(jīng)嚴(yán)重影響到一些重要科學(xué)成果的研究和新成果、新技術(shù)的應(yīng)用和儲(chǔ)備。因此，在今后的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，不僅要重視對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)，還必須要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理人才的培養(yǎng)。人才建設(shè)應(yīng)該以培養(yǎng)現(xiàn)代人才為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取率先引進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科，積極為科研人員創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和高效管理方面的工作環(huán)境，建立一支適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的人才隊(duì)伍。

2.3 將深化改革和完善功能相結(jié)合

繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)分類改革和涉農(nóng)高校的科研管理體制改革，進(jìn)一步明確這兩者的分工、不斷優(yōu)化辦公結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作理念和工作機(jī)制，做好資源整合工作，將農(nóng)業(yè)科研體系結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)自身科技創(chuàng)新能力的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的合作，將農(nóng)業(yè)科技教育和技術(shù)推廣有效結(jié)合起來，充分發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新部門的功能和作用，最終形成一個(gè)功能比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

2.4 積極實(shí)行政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相融合的運(yùn)行體系

積極實(shí)行甘肅農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心和實(shí)驗(yàn)站建設(shè)以政府投入為主，而企業(yè)技術(shù)科研中心以企業(yè)自身投入為主，從而保證能夠形成一個(gè)公益性研究和市場(chǎng)化科研開發(fā)相結(jié)合的創(chuàng)新體系，更好的提升創(chuàng)新能力。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著巨大的幫助，因此，在創(chuàng)新過程中，需要我們面對(duì)其中存在的各種難題，并深入分析這些難題，及時(shí)采取措施將其解決，最終促進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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