國外新能源汽車發(fā)展及經(jīng)驗借鑒

【摘 要】 國外新能源汽車的發(fā)展走在世界各國的前列，無論是核心技術，還是市場滲透率，都受到全世界的關注，其成功經(jīng)驗值得研究和借鑒。文章概述了國外發(fā)展新能源汽車產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；從政策、戰(zhàn)略、技術和市場4個角度，深入剖析了新能源汽車在國外被成功推廣的主要因素；最后，借鑒國外的成功經(jīng)驗，為我國新能源汽車的發(fā)展提出了建議。

引言

全球范圍內主要的國家和地區(qū)均開展了新能源汽車的研發(fā)和推廣工作，相關政府部門正在積極地通過制定一系列政策來實現(xiàn)本土新能源汽車的發(fā)展。盡管這些政策通常是根據(jù)每個地區(qū)或者城市的特殊情況而制定的，但形成了許多有共性的措施。研究發(fā)展較好的國家和地區(qū)的成功要素，對于推動我國新能源汽車的快速發(fā)展，吸取成功經(jīng)驗，具有非常重要的理論和實際意義。

一、國外新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀

國外是引領新能源汽車發(fā)展的主要國家之一。近年，國外提出了“新一代汽車發(fā)展計劃”，將大力發(fā)展電動汽車作為低碳革命的重要內容，并計劃到2020年普及以電動汽車為主體的新一代汽車。目前，國外正全面發(fā)展三類電動汽車，其混合動力全球銷量第一；在純電驅動方面，規(guī)劃和產業(yè)化推進步伐也是最快的；另外，國外燃料電池產品的研發(fā)和產業(yè)化推進也領先于其他國家[1]。

二、國外新能源汽車成功發(fā)展的因素

（一）政策的扶持

任何新興產業(yè)的發(fā)展都離不開政府的扶持政策。1993年起，國外開始實施“世界能源網(wǎng)絡”計劃，深人研究氫及其基礎設施技術，希望到2020年逐步推廣氫能。 為推進新能源汽車以及環(huán)保汽車，國外從2009年4月1日起實施“綠色稅制”，它的適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天燃氣車以及獲得認定的低排放且燃油消耗量低的車輛。前3類車被國外政府定義為“新一代汽車”。

（二）有效的推廣戰(zhàn)略

國外新能源汽車的發(fā)展更尊重市場，不區(qū)別技術路線，他們在重視電動汽車開發(fā)的同時，注重多元化發(fā)展。豐田己經(jīng)在江蘇常熟設立專門面向中國生產的混合動力車研發(fā)機構，決意要在中國實現(xiàn)混合動力車的當?shù)鼗a。另外，前面提到過新能源汽車推廣的主要影響因素是政府和消費。而為開拓新能源汽車市場，國外在基礎設施建構、提高消費者認識、政策扶持等方面采取了一系列的措施，以拉動消費需求。

（三）先進的技術

國外汽車企業(yè)在新能源技術的選擇上開始向電動汽車傾斜。在“零排放”汽車技術的選擇上，國外經(jīng)歷了20世紀90年代初期側重電動汽車技術，到21世紀初期偏向燃料電池技術，再到2010年以后回歸電動汽車技術這一歷程[2]。此外，在充電樁等基礎的設施建設上，國外政府更是鼓勵企業(yè)間展開合作，并推進相關標準的國際化[3]。雖然總體研發(fā)方向相同，但企業(yè)也有側重點不同，豐田與本田在新能源汽車技術路徑的選擇上是以混合動力汽車與插入式混合動力汽車進行市場化滲透，對電動汽車技術的市場化則較為謹慎。比較而言，日產更加注重電動汽車技術研發(fā)。

（四）消費者的接納

如果沒有消費者的認可和接納，國外新能源汽車的發(fā)展也不會成功。2011年，國外混合動力車銷量已居轎車單車型銷量首位，同時還有2.2萬輛純電動汽車和插電式混合動力車在11個城市進行推廣示范，這已經(jīng)超過了中國目前示范運行的車輛數(shù)量[4]。國外普通家庭均擁有兩輛或更多私家車，然而中國私家車保有量仍然遠低于發(fā)達國家，然而，在中國一般家庭購買燃油型私家車的價格遠低于20萬人民幣。

國外消費者對新能源汽車的總體認識是“環(huán)保但昂貴”；且國外消費者在購買新能源汽車時決策考慮的因素依次為：車輛價格、充電的便利性、充電費用、燃料費、質量可靠性、電池租賃及更換因素等。據(jù)調查，中國消費者考慮購買的因素首先是新能源汽車安全保護性和售后服務，其次是汽車使用的便利性、質量可靠性、能源耗費成本和價格等因素。由此可知我國消費者對新能源汽車安全保護性方而沒有足夠的認識，而這一因素直接影響了其市場推廣。

三、國外新能源汽車發(fā)展對我國的借鑒

通過以上對國外成功經(jīng)驗的分析，結合兩國差異，可以得到以下幾點啟示：

（一）合理利用政策杠桿，使用價格和稅收工具

由于我國新能源汽車起步較晚，國內消費者對新能源汽車的認識不足，用戶基礎較為薄弱。在強化新能源汽車“十城千輛”推廣計劃的實施力度外，應考慮加大政府采購力度，確定各級政府采購新能源汽車的最低標準。通過綜合評估全國該領域企業(yè)的研發(fā)實力，可考慮選擇2-3家企業(yè)給予重點支持，補貼其基礎設施建設，資助方式可以考慮無息貸款或者減稅等。

（二）完善新能源汽車產業(yè)相關的法規(guī)體系，制定明確的技術路線

盡管我國已經(jīng)制定了一些相關的法律法規(guī)，但目前還沒有一個系統(tǒng)的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，尤其是缺乏具有明確目標、強制性的法律法規(guī)。只有在強制性目標推動形成的新能源汽車產業(yè)和相關產業(yè)鏈，新能源汽車的成本才能逐漸降低，進而逐步替代傳統(tǒng)燃料汽車。

（三）制定有效的市場化推廣戰(zhàn)略

提高公眾對新能源汽車的認知。通過廣告宣傳及乘車體驗等活動，讓人們更多地了解新能源汽車，消除消費者對新能源汽車安全性與產品質量的擔憂。同時，注重提高年輕一代潛在購買力的環(huán)境意識，使他們認識到駕駛新能源汽車是社會責任感和積極主動的表現(xiàn)。

【參考文獻】

[1] 我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[EB/OL]云南低碳經(jīng)濟網(wǎng)，http：//www. yndtjj. c；om/news 73_14417_ 5. html，2012一03一14

[2] 陳柳欽關日歐新能源汽車產業(yè)發(fā)展的政策支持田汽車工程師，2010， （10） ：22

作者簡介：周春蓉（1992年10月），女，漢，四川岳池，四川師范大學，研究生，西方經(jīng)濟學。