我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與對(duì)策分析

梁慧宏

摘要：在我國事業(yè)單位管理過程中，財(cái)務(wù)管理是必不可少的環(huán)節(jié)。事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展是以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)的，因此事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作。目前，我國事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面仍有多種問題的存在，我們需要合理的分析出現(xiàn)的問題，通過有效的對(duì)策來有效解決財(cái)務(wù)管理中的問題，這樣才能夠促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)快速有效的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策

現(xiàn)代化企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理是首要的環(huán)節(jié)，對(duì)于事業(yè)單位來講，財(cái)務(wù)管理更是其管理中的重要組成部分。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，事業(yè)單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體系已不能滿足時(shí)代發(fā)展的需要，因此事業(yè)單位需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，良好的財(cái)務(wù)管理才能夠使得事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展中立足。

一、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的問題

企業(yè)能夠有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，做到資產(chǎn)的充分合理利用，需要具備良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力。目前我國的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的能力還有所不足，其中可以從以下幾個(gè)方面來敘述分析。首先，事業(yè)單位不能夠合理的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理管理的重要，而且沒有合理的預(yù)算編制方法[1]。

其次在財(cái)務(wù)預(yù)算編制中沒有合理的方法，造成預(yù)算的不準(zhǔn)確。相關(guān)財(cái)政文件指出，如果科研經(jīng)費(fèi)在年末還有剩余，就需要收回，這種情況下就會(huì)有兩個(gè)局面發(fā)生：科研人員會(huì)想各種辦法將資金在年底花光；而另一種是如果科研部門發(fā)現(xiàn)年底有資金剩余，就會(huì)將這些資金花在申請(qǐng)未成功的科研項(xiàng)目上，而且要求在年末要將資金花光。這些情況都直接反映了事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算編制中存在的缺陷。

（二）資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的問題

事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的問題主要有以下三點(diǎn)。首先，事業(yè)單位沒有樹立良好的資產(chǎn)管理意識(shí)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，事業(yè)單位的規(guī)模也在擴(kuò)大，而具體的資產(chǎn)管理體系缺乏，這樣使得資產(chǎn)不能夠有效利用。其次，資產(chǎn)分配編制方面不合理，事業(yè)單位資產(chǎn)在快速增長，而由于現(xiàn)有的資產(chǎn)管理體系比較落后，這樣極易導(dǎo)致單位搞不清資產(chǎn)情況，這樣在資產(chǎn)編制時(shí)，難免有資產(chǎn)重置現(xiàn)象發(fā)生，這樣造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)。最后，事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也沒有良好的措施[2]。

二、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的工作

對(duì)于事業(yè)單位而言，首先要樹立財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，采用科學(xué)手段合理的編制預(yù)算。在實(shí)際管理過程中，管理人員要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要，有效增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方法的選擇，要摒棄傳統(tǒng)的基數(shù)增長法，采用合理科學(xué)的零基預(yù)算法，這樣才能夠?qū)ω?cái)務(wù)進(jìn)行合理的預(yù)算，從而保證資產(chǎn)分配的合理，使得資產(chǎn)充分有效利用。

在預(yù)算編制方面要加強(qiáng)。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，首先就是要進(jìn)行預(yù)算編制，做到預(yù)算編制方法的合理規(guī)范，才能夠確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確合理。在實(shí)際預(yù)算過程中，要總結(jié)前年事業(yè)單位的預(yù)算數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一分析，根據(jù)本年的人員支出、單位開銷、企業(yè)花費(fèi)等情況，合理的制定預(yù)算方法，這種情況下，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資產(chǎn)的充分利用[3]。

在預(yù)算報(bào)告出具之后，需要執(zhí)行預(yù)算。在這一方面要加大力度，明確執(zhí)行人員各個(gè)崗位的職責(zé)，并且制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，真正將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)員工身上，對(duì)于執(zhí)行力較強(qiáng)的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的工作積極性，對(duì)于不能夠有效執(zhí)行的員工要給予一定的懲罰。在實(shí)際執(zhí)行預(yù)算前，相關(guān)的準(zhǔn)備工作也要做好，這樣保證預(yù)算順利開展；在預(yù)算執(zhí)行過程中，需要?jiǎng)討B(tài)掌握預(yù)算的具體執(zhí)行，這樣確保了資金的合理利用；對(duì)于實(shí)際的執(zhí)行情況可以公開，做到預(yù)算執(zhí)行的透明，有利于各個(gè)部門之間的相互監(jiān)督。

（二）完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系

在實(shí)際財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員需要樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范技能。在社會(huì)的新局面下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員要改變傳統(tǒng)的理念，深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要，有助于培養(yǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，這樣能夠更加符合現(xiàn)代的發(fā)展需求。在實(shí)際財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中，要對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，這樣在發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠合理的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而將單位損失將至最低。

完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，能夠有效的調(diào)節(jié)控制事業(yè)單位遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要針對(duì)于事業(yè)單位中的全體人員以及各環(huán)節(jié)工作。由于事業(yè)單位處于不同的地域環(huán)境中，因此對(duì)于面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)情況也不相同，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立，需要結(jié)合自身的特點(diǎn)來合理進(jìn)行，在完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系下，才能夠?qū)ξ磥硎聵I(yè)單位中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，從而保證事業(yè)單位資金的安全。

對(duì)于事業(yè)單位而言，也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。在如今動(dòng)態(tài)發(fā)展的社會(huì)中，要始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相聯(lián)系的原則，不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中存在的缺陷進(jìn)行合理解決。建立完善的內(nèi)部控制體系之后，需要將具體任務(wù)細(xì)分到每個(gè)員工身上，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程，這樣有助于人員能夠加強(qiáng)防范意識(shí)，從而確保事業(yè)單位資金的安全。

三、結(jié)論

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于我國事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義，通過對(duì)目前財(cái)務(wù)管理過程中存在問題的分析，并提出相應(yīng)的解決措施，能夠使得資金合理有效的利用，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]李春燕.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題與對(duì)策研究[D].北京郵電大學(xué)，2006.

[2]牟廣敏.試析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，34：220-221.

[3]謝新景.新會(huì)計(jì)制度下我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題和對(duì)策研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，12：162-163.

（作者單位：阿拉善左旗環(huán)境監(jiān)測(cè)站）