技工教育發展現狀的思考

高小善

【摘要】技工教育作為職業教育的一支，近年來也得到了長足的發展，學校數量上明顯增多，辦學規模上不斷發展壯大。目前技工院校在招生、就業、專業設置、學生管理等方面存在著較大的潛在壓力，不斷完善和細化落實這些工作的難度很大。技工教育如何逆勢前行，令人深思。

【關鍵字】技工教育 發展現狀 思考

近年來，隨著我國工業化水平的不斷發展，社會對技能人才的需求日益增多，借國家對職業教育高度重視的東風，各類職業學校和職業培訓機構如雨后春筍般蓬勃發展。技工教育作為職業教育的一支，近年來也得到了長足的發展，學校數量上明顯增多，辦學規模上不斷發展壯大。然而，在金融危機社會用工明顯萎縮的背景下，技工教育潛在的問題和不足之處，盡顯無疑。技工教育如何逆勢發展壯大，令人深思。

思考問題一：招生問題？

技工學校如何面對激烈的招生競爭？如何在招生競爭中不斷壯大自己？是擺在各技工院校面前一個十分嚴峻的問題。一方面，職業院校和職業培訓機構的增多，在生源有限的形勢下，形成了“粥少僧多”的局面；另一方面，在職業教育高速發展的浪潮中，一些規模小、質量差的民辦院校應運而生，他們夸大宣傳，誤導學生和學生家長，嚴重擾亂了職業教育健康發展的環境，嚴重損壞了職業教育的社會信譽和社會認可度。事實上只要稍微細數一下，不難發現導致職業教育生源搶奪的因素很多。

1、職業院校和職業培訓機構增多的因素。學校和培訓機構的增多，是有限的生源分流渠道增多，形成了“粥少僧多”的局面。這是目前導致技工院校生源搶奪的主要因素。

2、適齡入學人數的減少因素。我國從上世紀80年代實行計劃生育政策，現階段獨生子女家庭增多，適齡入學人數的減少是一個不爭的事實。

3、學生家長期望值較高也是一個重要因素。改革開放30年來，我國經濟社會快速發展，人民經濟收入和生活水平穩步提高。經濟條件的改變，使家長供給子女充分受教育的愿望強烈。社會對高學歷的看重，是“上大學、拿文憑”的觀念在人們腦海中根深蒂固（假文憑泛濫便是很好的證據）。盡管目前大學生就業壓力很大，家長還是期望自己的子女能上大學，而不愿選擇職業教育。根據21世紀教育研究院和新浪網聯合進行的調查，逾六成受訪者在面臨中考或高考時，選擇“上高中，考大學”，只有三成人選擇“接受職業教育，以一技之長立足社會”。

4、技工教育較高的費用和我國第三產業發展壯大的因素。一方面，我國廣大農村家庭，人們的生活水平，只能說勉強解決了溫飽問題，對于供給一名職業院校學生3年的花費，力不從心。另一方面，我國日益發展壯大的第三產業，提供了較多技術含量不高的崗位。如此以來，那些家庭貧寒、學習基礎差一點的學生放棄繼續接受教育，也是影響生源搶奪的重要因素。

5、地方保護。地方保護是近幾年來，生源搶奪中的又一新情況。為了響應國家的號召，加快推進職業教育的發展，各地都成立了職教中心。為了在招生中占有先機，不少地方教育部門都明令要求學生分流中優先向職教中心分流，甚至于采用行政手段給各個學校領導下硬任務。這樣以來，技工院校在招生中的難度大大增加。

綜上分析，在未來的發展中，技工院校如何在種種不利因素的影響下發展壯大，保證生源是頭等大事。仔細分析不難發現，技工院校要想在競爭中立于不敗之地。首先，各技工院校必須保證一支相對穩定的招生宣傳隊伍。擁有一支穩定的招生宣傳團隊是一所院校在招生中立于不敗之地的重要保證。因為團隊中的每一位人員，開創和培育自己的生源地是十分不易的事情，“走馬燈式”的更換招生隊伍不利于生源地的開創和培育。

其次，“以就業促招生”。高的就業率和良好的滿意度是一所技工院校在招生宣傳中取勝的法寶。只有確保畢業生分得出去，才能保證學生招的進來；只有確保畢業生安置的好，才能獲得學生和學生家長的認可。那種認為把學生隨便找個廠家先就業、后擇業的做法和只看車間有沒有空調、企業廠房蓋的漂不漂亮，而不關心學生上班后的工資待遇和學生學習的技術能不能用上的做法，是不會得到學生家長的認可的。它也將反過來影響學校的招生工作。

第三，招生工作必須是積極的、主動的、充滿激情的。大家都在搶奪有限的生源，要想在激烈的競爭中取勝，必須做到積極主動的宣傳自己的院校，那種認為“支起桌子等學生上門”的想法是靠不住的。只有不斷的實事求是的宣傳自己，擴大自己的社會知名度，才有可能招到更多的學生。

針對目前社會對技工院校畢業生的需求量大，建議相關的政府管理部門，把技工院校的招生納入高考統招和普通高中錄取的范疇，視技工教育的地位與普通教育等量齊觀、同等對待。 加大對技工院校尤其是一些有實力的院校的經費投入，解決技工院校高級工以上畢業生的文憑問題，重點扶持一批辦學時間長、師資力量雄厚、實習設備齊全的技工院校，從政策上支持技工院校的招生工作，實現技工教育快速健康發展。

思考問題二：專業設置問題？

早前已有專家指出：技工院校的專業設置和就業情況，決定著技工院校的生存和發展。技工院校專業設置是否合理，是否適應市場需求，一定會影響就業情況，而能不能很好的就業，在一定意義上由市場決定。換句話說就是技工院校培養的人才是不是社會急需的人才，技工院校專業設置是否和社會用工需求相一致。畢業生能否擁有一技之長且學以致用，目前技工院校存在以下不足之處。

1、各院校“一窩蜂”的開設機械加工專業。一方面社會對機械加工人才的需求量有限，企業大量數控設備的投入和自動化生產線的建成，是一人看管多臺設備成為可能。另一方面，企業已經大量使用新工藝、新技術，而學校培訓的內容有限，學生上崗后難以很快勝任崗位工作，造成了學生所學的知識企業用不上，企業所需的人才有找不到。同時，各院校開設相同的專業，必然導致同行之間惡性競爭的加劇。

2、專業涵蓋面廣而實訓內容跟不上。比如說，許多院校都開設鉗漢專業，表面上看似乎畢業生既會鉗工有掌握了電焊技術。事實上，所謂的鉗工，學生只是練習了鋸工、銼刀的使用。難以勝任“劃線”、“打眼套扣”的工作，更談不上裝配工作了。所謂的電焊，學生也只是初步掌握了普通焊機的操作方法，難以勝任氬弧焊等工作。

3、社會急需人才、容易就業的專業開設不夠。比如說汽車駕駛、水電安裝、計算機平面廣告設計和制作。開設汽車駕駛專業，一方面方便了學生學習汽車駕駛技術，另一方面，可以在已有的生源中挖掘潛力。水電安裝工是近幾年在房地產的推動下產生的，目前已經達到每套房子2000元左右的工價。計算機平面廣告設計和制作是在信息時代下產生的，現在出門隨處可見各類平面廣告，而從事平面廣告的設計制作人員相對稀缺。當然了還有南方制衣廠急缺的電車手、叉車司機等。

一句話，技工院校的專業設置應緊隨市場，同時還應“出奇制勝”。

思考問題三：學生管理問題？

現階段，學生難教難管是教育界人士共同的體會。技工院校的學生相對來說基礎更差、底子更薄，這給技工院校的學生管理帶來了相當大的難度，其具體表現為：

1、獨生子女，嬌生慣養，以自我為中心，不受教。目前我國獨生子女家庭越來越多，基本上形成了6個大人關心疼愛一個孩子的局面，教育孩子上，舍不得打舍不得罵，天冷怕凍著、天熱怕曬著，過于的疼愛，長期以來孩子逐漸養成了以自己為中心，偏激看待事物的毛病，稍微遇到自己不隨心的事，就不依不撓。作為學生管理者來說，就必須想方設法使這樣的孩子走出自己認識事物和對待事物的圈子，讓其融入集體生活，使其知道自己的一言一行，周圍人群的看法、想法和感受。

2、早戀問題。目前看來學校的層次越低，學生的早戀問題越嚴重。學生過早的談情說愛，往往會是他們學業荒廢，無心學習。無形當中給學生的學習和未來的人生帶來了危害。管理中，老師必須教會學生樹立正確的人生觀和價值觀，讓學生明白學習和談戀愛在人生不同年齡段的輕重地位。學生只有在明白了其中的厲害關系，才能區分好一般意義上的朋友和戀人之間關系，才能正確處理學習和交朋友的關系。

3、學生沉迷網絡游戲的問題。技工院校的學生中有相當一部分學生，日常生活中沉迷于網絡游戲，為了上網打游戲，他們可以不吃不喝不睡覺，通宵達旦游戲升級。其后果是第二天要么曠課、要么精神萎靡的坐在教室，對老師課堂上講的內容知之甚少，大腦空蕩蕩。管理中，要制止學生上網打游戲，必須正確的加以引導，而不能簡單的僅對學生上網進行禁止。培養學生在其他方面的興趣很重要，只有學生對新事物產生了興趣，才能慢慢從網游中走出來。

4、學校周邊環境日益惡化的問題。目前，學校周圍都有相當數量的網吧、游戲廳、錄像廳，甚至于麻將館。大量娛樂場所的存在嚴重擾亂了學校的正常教學秩序。學生很容易被里面的玩樂活動所吸引，被一些不健康內容所毒害。學校管理部門應密切聯系配合公安部門，不定期的對這些部門進行查處，控制學生涉足其中。

學生管理事無具細，老師的語言要“設身處地，將心比心”，把自己和學生視為一體，把自己置于學生的心理位置去認識、體驗和思考問題，從而選擇適當的方式去處理問題，以取得良好的效果。

思考問題四：就業問題？

技工院校學生的就業問題，一方面與學校的專業設置有關，另一方面與國家的政策導向有關。具體體現在：

1、學校的專業設置是否合理、是否為社會緊缺專業。市場緊缺的專業，學生的就業情況必然相對容易，工作崗位和工資待遇也就容易達到學生和學生家長的期望值。一些陳舊不切合市場的專業，學生的就業必然較難，工資待遇也就難以達到學生和家長的愿望，很難保證學生就業后的穩定率。

2、企業和中介機構掛鉤。在我國的南方人才市場，一方面是技工人才的短缺，另一方面是不少的用工企業和中介機構掛鉤。中介機構一面向企業索要服務費，另一面又向學校收取介紹費。用工企業和學校都拿出了不斐的費用，而得到好處的往往是企業的行政部門和中介機構。無形中為畢業生的就業增加了門檻。

3、勞務關系問題。目前存在的勞務派遣工行為在新的勞動法下會升溫，一些企業為了逃避責任、降低成本，會大量使用勞務派遣工，而所謂的勞務派遣，往往都是有償服務，在新的勞務派遣制度下，勞動力的雇傭和勞動力的使用相分離，用工企業使用勞動者卻不需與職工建立勞動關系，與勞動者建立勞動關系的勞務派遣單位卻不使用勞動者。這種模式下，用工企業炒職工“魷魚”成為輕而易舉的事，輕而易舉的就可以把職工打發回勞務派遣單位，且不需承擔任何責任，勞務派遣單位掙到了管理費，而勞動者的職業穩定性和安全感卻受了嚴重的挑戰，職工的權益也受到嚴重損害，勞務派遣勢必會是技工院校畢業生的就業形勢更加嚴峻。

4、針對目前我國勞動力過剩的現狀，一些企業把大學生工資待遇和中專生的待遇同等對待，把技工院校畢業生和農民工的工資待遇同等對待。忽略了技術人才的培養成本，工資待遇過低也是導致目前技工院校畢業生就業壓力大的一個重要因素。

面對種種壓力，技工院校必須注重畢業生就業市場建設。為讓學生順利就業，平時除了開設“大賣場”式的大型校園招聘會與“專賣店”式的小型招聘會外，建議建立網上遠程招聘平臺，搭建免費群發就業信息集成發布平臺，編發《畢業生就業導航》，借助網絡資源，擴大招聘信息的搜集范圍，加強對畢業生的宣傳力度。也可根據學生批量實習、訂單就業的客觀要求，積極推進校企合作，在全國建立就業實習基地，形成龐大的就業網絡。

綜上所述，目前技工院校在招生就業、專業設置、學生管理等方面存在著較大的潛在壓力，不斷完善和細化落實這些工作的難度很大。加之這些工作之間又相互滲透、相互影響，進一步增加了做好工作的難度，哪個環節做不好都會反過來影響學校的招生工作。因此，必須貫徹和落實好崗位目標責任制，只有各個環節的工作都到位了，才能使學校的整個工作上臺階，確保學校在同行中處于領先地位。

參考文獻：

[1]《當代工人》2008年第10期

[2]《中國職業教育與成人教育網》