黨風建設向基層延伸的途徑及方法研究

耿瑞嬌

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）08-000-01

摘 要 十八大以來，習近平總書記一再強調要全面推動從嚴治黨向基層延伸，以維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。這也給各級黨組織和領導干部提出了新的要求，各級黨組織要認清當前基層黨組織黨建工作狀況，從隊伍建設、路徑實施等方面著手，大力推進黨風建設向基層延伸。

關鍵詞 黨風建設 基層延伸 途徑 方法

在我黨反腐倡廉工作不斷深入的同時，如何利用黨風建設向基層延伸增強群眾的信任和獲得感，就成為各級組織關注的重點，也是各組黨組織認真思考和分析的問題。

一、黨建工作現狀

（一）黨組織隊伍情況

2015年中國共產黨黨內統計公報稱，截至2015年12月31日，中國共產黨黨員總數為8875.8萬名，中國共產黨現有基層組織441.3萬個。從構成來看，基層黨委、黨總支班子成員，在年齡、文化結構上都比較合理，黨組織的戰斗力、凝聚力較強。

（二）黨建工作開展情況

首先，突出重點，活動多樣。許多單位都將建設好領導班子放在各項工作的突出位置，選拔任用作風正、黨性強、有奉獻精神的黨員干部，建設了一支高素質的黨員隊伍。其次，圍繞中心工作，積極發揮了黨組織的核心作用。各級黨組織都重視黨員在生活經營中發揮模范帶頭的作用，將黨的思想、主張滲透到企業的各個角落，陶冶職工情操，形成強大的凝聚力和向心力。再次，找準黨建工作與單位重點工作的共振點，協調關系，化解矛盾。認真分析黨建工作現狀，圍繞提高單位經濟效益開展各項黨建活動，如青年黨員技術比武、黨員包機等活動，黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用得到了生動體現。

（三）存在的問題

1.黨性觀念有待加強。目前各級黨組織雖然在黨員教育和組織活動上投入了大量的人力、物力，但是個別黨支部的組織制度落實的不好，黨組織活動間隔周期較長，次數少，黨員干部對黨組織活動不夠重視，黨組織黨風建設責任意識也不夠強，黨風建設也趨于表面化。

2.工作方法單一。許多黨支部在黨建工作和黨風建設方面，都缺乏主動性，在黨風廉政教育活動開展上也僅限于傳達上級文件和精神，教育形式僅限于讀書看報，交流討論，手段單一，難以根據單位改革發展需求進行深入討論，解決實際問題。

3.責任追究不嚴格。許多單位黨組織在黨風廉政責任制貫徹落實上都存在考核獎懲制度不完善、考核力度不夠等問題。許多黨組織在查出黨員干部違法亂紀問題時，還經常會講關系、講情面，從而弱化了責任追究效果，助長了黨內不正之風。

二、發揮黨組織的核心作用

（一）狠抓領導班子建設

黨組織黨風建設要想快速向基層延伸，首先要加強領導黨工團班子建設，提高黨組織的戰斗力。這就要求單位黨委在黨支部負責人配備、選拔上，要堅持高標準、嚴要求，爭取從單位中層以上管理、技術崗位中選拔一些文化水平高、思想政治素質好、熱心黨建工作的黨員，夯實黨組織發展的基礎。

（二）強化責任擔當

強化責任擔當，首先要壓實“兩個責任”，其次要突出重點，狠抓黨風廉政建設，要求各級黨組織尤其是基層黨組織嚴明紀律，糾治“四風”，加強干部監督，加強黨內責任追究力度，要求黨員干部轉變工作作風，堅定信心，積極履職盡責，嚴守紀律。

（三）提高政治理論水平

各級黨組織要重視黨員思想政治教育工作，充分利用黨委中心組學習、專題黨課、學習研討等形式方式，積極推動黨員干部理論學習、能力培養、品德建設常態化、長效化；注重理論與實際工作相結合，合理安排時間，精心組織，注重學習方式和內容，進一步提升黨員干部的政治素養、大局意識。

三、強化工作指導

（一）把黨委的指導與監督放在首位

各級黨組織要將黨委的指導和監督放在首位，協助黨委完成黨風廉政建設責任分解，實現黨委監督對基層的全面覆蓋，并全面落實黨風廉政建設責任制檢查考核，對基層黨組織黨委重點工作和黨風建設情況進行監督、考察。結合基層黨組織存在的問題進行教育提醒和警示教育，通過深入基層、講廉政課、基層走訪等，使廣大黨員提高廉潔意識。

（二）抓好基層支部和普通黨員的管理

各級黨組織要將形勢任務教育與公司生產經營目標相結合，將黨風黨紀教育與黨員職業道德修養結合起來，使黨建活動由執行型向參與型轉變。在普通黨員管理上，除了理論教育外，黨組織要進一步健全黨委成員談心制度，搭建溝通平臺，及時傾聽黨員、職工心聲。如建立三聯制度，制定幫扶計劃，解決黨員思想問題；召開黨員座談會，通過談心把思想教育工作落到實處。

（三）選樹優秀團隊和典型人物

黨組織首先要加強單位先進典型培育選樹機制，加大培養、選樹先進典型和優秀黨員的力度，對優秀團隊培育和宣傳進行全程掌控，可編制《風采錄》，利用報紙、電視、電子屏幕、手機登各種媒介大力宣傳優秀團隊和典型人物，利用黨課、培訓課、報告會等各種路徑推出典型，發揮典型人物的引領示范作用對黨員進行先進性教育。

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