淺談煤礦企業安全文化建設對做好黨建工作規范員工行為的作用及方法

高波

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）08-000-01

摘 要 煤礦企業安全文化是社會文化與企業安全生產長期結合形成的一種特有的文化產物，是在煤礦企業生產實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規范的綜合反映，是以全體煤礦員工為對象，運用科學的理念、方法等手段，對員工的思想和行為加以影響和規范，最大限度地提高員工安全素質，保證實現安全生產。

關鍵詞 煤礦 安全 建設

資料顯示85%以上事故是人的不良習慣、不規范行為、不正確的作業方式即“三違”所造成的。因此，開展和加強煤礦安全文化建設，把握安全生產規律，將人的行為可靠性提高到安全文化的高度上來認識，增強人的自我保護意識的能力，強化員工的安全意識，營造安全文化氛圍，對實現煤礦企業安全生產的持續穩定好轉具有重要的現實意義。筆者結合吉煤集團琿春礦業公司英安煤礦多年實施安全文化建設的工作實踐，簡單的談談抓好煤礦安全文化建設對員工安全行為的作用和方法。

在多年的安全管理探索與實踐中，國有煤炭企業牢固堅持科學的安全生產發展觀，大力實施文化興安戰略，把企業文化建設與礦井安全生產有機結合起來，探索出了一條以文化為指引、以理念為先導、以思想為根本、以班組為基礎、以管理與培訓為手段的安全文化建設體系，努力構建礦井安全生產長效機制，保障了礦井持續健康穩定發展。

不斷推進煤礦安全文化建設。從多年來煤礦發生的安全事故來看，除去不可抗拒的自然風險因素之外，很多煤礦安全事故特別是私營個體煤礦反映出其中一類共性問題，那就是安全狀況不好的煤礦，肯定安全管理漏洞百出，安全文化形同虛設；而安全狀況好的煤礦，肯定安全管理井井有條，安全文化蔚然成風。實踐證明，煤礦實現安全生產，加強安全管理和安全文化建設同等重要。必須筑牢“安全第一”的思想。利用一切手段和渠道，充分認識到當前我們做好安全工作的重要性，真正樹立“生命至上、安全第一”的理念，樹立“安全就是第一政治、安全就是第一責任、安全就是第一福祉”的意識，樹立“松就是教訓、松就是禍害、嚴就是標準、嚴就是經驗”的觀點。

安全文化是一門學科，內容豐富，有多種表現形式。因此，我們必須要不斷加強學習，才能形成正確的安全思想意識，才能制定切實可行的管理制度和行為規范。各級組織要積極營造氛圍“組織學”。有步驟、有計劃地將安全生產相關知識、煤礦“三大規程”、多種渠道組織員工學習。各級領導人員和管理人員積極參加“帶頭學”。 要認真學習貫徹黨和國家有關安全生產的各項法律法規和規章制度，認真學習貫徹有關安全生產的文件和領導講話精神，要積極主動參加各類安全學習和培訓，不斷提高抓好安全工作的能力水平和業務本領。廣大員工人人參與“全員學”。通過多種方式和途徑，讓員工熟練掌握安全知識、安全規程和作業標準，教育和引導員工上標準崗，干標準活，增強員工按章操作、遵章守紀的自覺性和責任感，使員工會安全、能安全，從根本上夯實安全生產的根基。

安全文化定義的其中一項就有安全行為準則。其實質就是讓員工在安全生產工作中知道應該怎么做，不應該怎么做。因此，我們在加強煤礦安全文化建設中，使廣大員工保證作業安全，就必須讓其有一個良好的工作習慣，而且成為自覺行動。安全規程上制定符合礦井安全發展的規章制度，安全管理上實施安全工資管理制度，安全激勵上實行獎懲和安全有獎舉報制度，安全承諾上各級領導人員和員工書寫安全承諾書、安全保證書等以提升自我保安和相互保安的安全意識，規范員工的安全行為，從而不斷激發員工的安全生產積極性、主動性和創造性。

喜聞樂見、生動活潑的安全文化教育形式能有效地提高員工的安全意識、安全行為和安全技能，使安全文化教育簡便易行、免于枯燥、少點說教，起到事半功倍的作用。組織開展乒乓球賽、籃球賽、象棋賽等賽事、組織家屬“送安全下礦井”文藝匯演、創建安全文化長廊等讓員工升入井的同時可以感受到家庭幸福溫馨的感覺，以此來提高員工遵章守紀的自覺性。

能否實現煤礦安全生產是檢驗我們各項工作效果的“準標尺”。因此，保證安全文化建設的成效就是為實現安全生產提供強大的精神動力和智力支持。科學處理好安全與生產的關系，堅決做到領導不帶頭違章指揮，員工不違章作業，堅決做到不安全不生產。嚴肅查處煤礦安全生產事故責任者，真正起到“前車之覆，后車之鑒”的警示作用。安全質量標準化建設是體現煤礦安全文化建設的亮點所在，是促進煤礦安全管理的重要基礎，是實現安全生產和文明生產的基本途徑，必須持之以恒，常抓不懈。各級組織、各級領導人員帶著感情抓安全是對我們煤礦的一份熱愛和珍惜，是兢兢業業、精益求精的一種工作態度，是關心員工、愛護員工的一個最直接體現。只有通過真正的感情交流，才能讓員工去自覺地做好安全生產工作。煤礦實現安全生產，必須引導和教育員工自覺遵守和嚴格執行安全規程、操作規程和作業規程，牢記“三醒（省）”，這是一條抓安全不可逾越的紅線。實踐證明，只要是嚴格執行遵守各項規章制度，就能夠保證安全；如果不嚴格執行遵守，工作中就容易出事故。