淺談新形勢下如何創新社會管理綜合治理工作

馮熠

摘要：企業社會管理綜合治理工作對于保持良好企業秩序、提高企業經濟社會效益、確保企業改革發展具有良好的推動作用。目前，如何加強企業社會管理綜合治理工作、為企業打造良好的環境，變成業內大多注重的課題。作者融合本身工作實踐，在本文中分析了加強企業社會管理綜合治理工作的重要性和必要性，以此為基礎，提出了加強企業社會管理綜合治理工作的對策措施，有利于業內同行給予參考。

關鍵詞：社會管理；綜合治理；研究探討

早在八十年代則執行了社會管理綜合治理的方法，在九十年代已經開始正式執行。從而能夠將社會管理綜合治理方案作為我國在社會轉型的初級階段，在計劃經濟鼎盛階段提出并發展，所以具有濃厚的傳統效果及計劃性。隨著改革開放的實施，我國社會轉型依舊在進行中，其在某些方面由于長期依照傳統方式進行而不符合時代的發展。想要令社會管理綜合治理工作符合社會前進的腳步，相應人員則需進行協調和改變。

一、我國社會管理綜合治理工作中的現狀

（一）管理原則不符合當前經濟趨勢

社會管理綜合治理的根本原則是通過管理進行負責，所有部門擔負自身部門的社會治安綜合治理工作，和政府一同擔負職責，如果發生治安問題則追查部門領導的責任，此類管理原則在規劃經濟時代中具有重要的作用，可是由于市場經濟的進一步建立，逐步構成以公有制為主、不同經濟方式共存的形勢，一旦產生治安問題，則會無法追究經濟組織以及其他社會組織的責任，社會管理綜合治理的原則也會成為紙上談兵。

（二）管理方式不符合政府、社會的二元結構

在新形勢持續深入的狀態下，政府職能被改變，原本的大政府、小社會的方式已經逐步被全新的政府、社會所取締?？墒巧鐣芾砭C合治理體系忽略了這一改變，依舊依照傳統方式調整社會治安資源，政府已久在掌控社會管理綜合治理的運轉形式。政府與社會的態度存在矛盾，對各類工作的進行與綜合治理效率的提升十分不利。這一傳統社會管理方式只會無法符合逐步深入的市場經濟發展。

（三）管理方式不符合逐漸衰落的身份制運作方式

對于規劃經濟階段，身份制屬于我國社會管理綜合治理體制良好運轉的一個主要社會根基，為了有效創建和鼓動社會大眾參與活動給予貢獻。在我國經濟社會逐步轉型下，原本的社會經濟成分以及組織方式也會產生轉變，對流動人口以及體制外的人產生身份制造的重擔，身份制當前已經較難運用。當前的社會管理綜合治理方式并未真正意識到這一方面而給予相應的轉變[1]。

二、新形勢下創新社會管理綜合治理工作的完成方法

（一）明確職責權限

對于社會管理綜合治理而言，應當不斷強化并完善社會組織管理，將社會責任進一步明確，并進行正確的分配。公安機關的重要責任則為執行公共安全維護，雖然通過眾多社會組織參與到社會管理當中，無法將公安機關需要擔負的治安責任加強給社會及公眾，或對社會組織或個人進行外包，但可以把一些非要害、能夠通過保安組織擔負的職能經由授權、委托等方式通過保安組織負擔。而公安機關需要做好角色定位，應當到位、不可越位。與社會組織以及公民合作，學習有別于以往的運作方式，把職責局限在創建于協調、施加影響以及規定取向和管理，在出現職責模糊時，所有方應當一同努力，一同擔負。

（二）指導監督，加快合作

通過社會組織與公民參與社會管理的綜合方式，能夠符合人們逐漸豐富且個性化的安全所需，提升管理的目標性以及有效性。可是在風險社會，因為各類不穩定因素，公安機關依舊應當不斷引導社會組織及公民進行工作。不僅需指引各種社會組織強化本身的創建，鼓勵人民團體參加社會管理以及公共服務，鞏固基層根基，展現出群眾參與社會管理的有效作用，通過警民合作，為社會組織乃至公民參與社會管理活動給予有效的條件，例如定期傳授防衛的方法、指引制定危機處理預案，透過提出建議指引保安，將預防周圍地區發案工作做好。并且，因為公安機關通過社會擔負的警務工作一定會涵蓋到公司財產乃至公民人身權益，所以需嚴格限定保安業等社會組織權利的進行，強化監督引導，無法令其任意發展。社會組織必須接受輿論、政府、群眾等不同方式的監督，定期進行活動信息，創建安全服務社會責任為先的理念，加強自律意識，謹防組織乃至成員通過權力進行違規事件[2]。

（三）打造各類方式，擴大公眾參與

權力是通過政府逐漸回歸于社會，創建公民社會，對構成科學的社會構造十分關鍵。進行社會管理綜合治理，應當打造不同方式令公眾參與度更加提升，極力構成警民良好的互動形勢。完成這一目標，不僅應當強化以城鄉社區為主的基層警務建設，通過社會團體、行業組織、中介部門、志愿者團隊等不同社會組織和安全服務內容，執行形式豐富的安全知識科普教育，實施不同社會組織展現群眾需求，給予安全服務的效果，引導群眾進行自防自治的活動。并且，需符合信息網絡化的發展所需，透過警務微博、QQ群、微信平臺、電話熱線等方式，傾聽更多的群眾意見，隨時把控社情民意，提供群眾更多的知情權和參與權，以此加快警民的互動以及溝通，提升管理虛擬社會的能力，從而打開群眾參與社會管理的方法和范疇。

三、結束語

身為企業社會管理綜合治理的工作而言，對于當前的新形勢來講，只有展現出企業綜合治理的作用，才可以融入到生產經營當中，將責任給予落實，符合發展和系統的提高，起到保駕護航的作用。

參考文獻：

[1]張杰.淺談如何做好社會管理綜合治理工作[J].經營管理者，2015.（3）：87.

[2]魏述林.談加強新形勢下社會管理綜合治理工作[J].冶金企業文化，2012.（S1）：142-143.