國企分類改革與財務(wù)管理

國企分類改革與財務(wù)管理

中央財經(jīng)大學(xué)教授 祁懷錦

中央財經(jīng)大學(xué)教授祁懷錦在2016國企管理年會上做主題報告。

他說，任何企業(yè)無論處在哪個時代，它都會有一些相關(guān)的責(zé)任背景。國企講利潤最大化的同時，實際上背后還需滿足一個條件，就是要履行足夠社會責(zé)任的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利潤最大化。

關(guān)于分類改革的問題。早在1995年，董乃武先生就第一次提出了國有企業(yè)要實施分類改革。但是究竟怎么改？改了怎么管？用什么樣的機制？以及用什么樣的考核指標(biāo)？那時候還沒有詳細(xì)地展開。

現(xiàn)在國企要實施分類改革，不同的企業(yè)財務(wù)目標(biāo)是不一樣的。那么差別體現(xiàn)在哪里？國有企業(yè)分類管理模式中，每一類模式的功能定位都不一樣；定位不同就決定了考核的不同；如果考核的內(nèi)容不同，就決定了預(yù)算是不一樣的。

關(guān)于財務(wù)管理目標(biāo)，有人說是利潤最大化，有人說是股東財富最大化，有人說是相關(guān)利益的最大化，還有人說是現(xiàn)金流的凈現(xiàn)值最大化。結(jié)合國企實踐來講，一個企業(yè)必須要能夠創(chuàng)造利潤、創(chuàng)造財富，為大家都帶來更大的利益與福利，這是企業(yè)最根本的目標(biāo)。

但是任何企業(yè)無論處在哪個時代，它都會有一些相關(guān)的責(zé)任背景。國企講利潤最大化的同時，實際上背后還需滿足一個條件，就是要履行足夠社會責(zé)任的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利潤最大化。利潤最大化需要滿足什么條件？條件就是在企業(yè)遵守相關(guān)的法規(guī)基礎(chǔ)上，再經(jīng)過審計之后，實現(xiàn)衡量的利潤最大化。這個衡量的利潤最大化，是通過會計核算出來的。

針對企業(yè)高管的薪酬與激勵，有很多爭論。我們在做一項研究——建立一個模型，希望通過把企業(yè)的高管劃到這個完整的模型下，使每個高管的薪資與激勵都能根據(jù)他們所做的貢獻(xiàn)，是合理的、公平的。當(dāng)然現(xiàn)在這個模型想要建起來比較困難。我們在構(gòu)建社會模型研究的時候，要加入的因素非常多，比如經(jīng)濟發(fā)展的水平有影響，消費指數(shù)發(fā)生了變化，以及管理的努力程度發(fā)生了變化等。這里面存在很多變量，這也是我們當(dāng)今國企管理面臨的一個難題。我們現(xiàn)在也在努力嘗試構(gòu)建這個模型。

再講監(jiān)督和激勵。監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，外部監(jiān)督我覺得很重要的一個點是放開媒體的監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督我覺得可以形成一種機制，比如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)運用。激勵有顯性激勵和隱性激勵，對于某一部分隱形激勵是有作用的。另外，內(nèi)部高管的激勵和員工的激勵，怎么樣區(qū)分？怎樣實現(xiàn)公平？這都值得探討與研究。薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該也要有監(jiān)督。前些年媒體報道高管天價薪酬，這就是媒體監(jiān)督的作用。

編輯/燕 回