大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)分析

楊宏斌

從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)看，創(chuàng)業(yè)不僅滿足了個(gè)人生存的需要，而且是促進(jìn)個(gè)人發(fā)展的重要方式，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更依賴于人的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，使人們從工作本身獲得滿足感和成就感，能充分發(fā)掘和利用人的潛能和天賦，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。另外，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能促進(jìn)一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。由英國倫敦商學(xué)院和美國百森學(xué)院共同發(fā)起的全球創(chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目 （Globe Entrepreneurship Monitor，簡稱GEM），自從1998 年設(shè)計(jì)實(shí)施以來，一直致力于分析研究創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，他們的研究結(jié)論是：創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長率之間的相關(guān)性是正的；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用是有時(shí)滯的，與一年后、兩年后的經(jīng)濟(jì)增長率之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系。創(chuàng)業(yè)活躍的國家和地區(qū)其經(jīng)濟(jì)增長率比較高。因此，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)我們國家或某一地區(qū)而言，不僅是解決就業(yè)壓力的應(yīng)急之策，而且是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的長效之舉。

一、創(chuàng)業(yè)障礙分析

盡管目前在我國對(duì)創(chuàng)業(yè)的要求十分緊迫和必須，但是，創(chuàng)業(yè)成功率卻不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國新創(chuàng)企業(yè)的失敗率在70%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界新創(chuàng)企業(yè)失敗率的平均值34%。

創(chuàng)業(yè)需要各方面的能力，具體包括：識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)能力，包括創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別能力、市場(chǎng)機(jī)會(huì)評(píng)估能力；策劃能力，包括經(jīng)營設(shè)想能力、市場(chǎng)分析能力、制定經(jīng)營方案能力、企業(yè)籌建能力、制定營銷方案能力；資源獲取能力，包括對(duì)信息資源的獲取能力和人、財(cái)、物等資源的獲得能力；經(jīng)營能力，包括產(chǎn)品經(jīng)營能力、資本經(jīng)營能力、品牌經(jīng)營能力；創(chuàng)新能力，包括學(xué)習(xí)型組織的建立、企業(yè)創(chuàng)新體系的建立；風(fēng)險(xiǎn)管理能力，包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

由于創(chuàng)業(yè)能力不足導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)常遇到三道門檻，或稱“創(chuàng)業(yè)三難”。

第一，選項(xiàng)目難。不知道干什么項(xiàng)目好，找不到商機(jī)。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)推動(dòng)的過程，創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)可以看作是創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)并利用各種資源抓住市場(chǎng)商機(jī)的活動(dòng)過程。很多想創(chuàng)業(yè)的人，不知道做什么好，總覺得所有商機(jī)都已被別人搶去。其實(shí)創(chuàng)業(yè)商機(jī)既在于識(shí)別、發(fā)現(xiàn)，也在于創(chuàng)造，對(duì)于想創(chuàng)業(yè)的人，找不到創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的真正原因是自己缺乏發(fā)現(xiàn)、識(shí)別乃至創(chuàng)造機(jī)會(huì)的方法。

第二，融資難。創(chuàng)業(yè)者尋找外部資金支持困難的原因不僅在于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性，還由于金融體制和所有制歧視等制度原因，中小企業(yè)向銀行融資的渠道非常不暢。創(chuàng)業(yè)者開發(fā)合適的商機(jī)需要資源，但可以直接控制的資源很少，因此，必須通過整合外部的資源，來實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)理想。整合資源有時(shí)需要圍繞創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)設(shè)計(jì)出清晰的商業(yè)模式，向潛在的資源提供者陳述清晰的有吸引力的盈利模式，有時(shí)還需要制定出詳細(xì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。剛開始創(chuàng)業(yè)缺乏資源整合的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)者白手起家倍感艱難。

第三，經(jīng)營難。如何面對(duì)客戶開拓市場(chǎng)，如何有效競(jìng)爭，如何與供應(yīng)商服務(wù)商打交道，如何利用政策和政府的支持，這些都是初創(chuàng)企業(yè)必須考慮并且要妥善解決的問題。只有在動(dòng)態(tài)關(guān)系中找到自己的位置，鞏固提高自己的市場(chǎng)地位，企業(yè)才可能存活下來。另外，企業(yè)經(jīng)營過程中會(huì)遇到很多不確定因素，有的具有破壞性，有的可能暗示了一個(gè)未被識(shí)別的市場(chǎng)，要求企業(yè)在一定計(jì)劃的基礎(chǔ)上，有比較靈活的措施以化解風(fēng)險(xiǎn)，或者借勢(shì)開拓新的市場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)者沒有這些方面的經(jīng)驗(yàn)，即使企業(yè)創(chuàng)建起來了也會(huì)覺得舉步維艱，困難重重。

二、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的組成要素

（一）創(chuàng)業(yè)研究體系

創(chuàng)業(yè)研究在世界范圍內(nèi)，還不是一個(gè)成熟的學(xué)科，在一些基本問題上還存在很大爭議，如創(chuàng)業(yè)的定義、創(chuàng)業(yè)者的本質(zhì)、分析單位、研究目的、促發(fā)條件等等，同時(shí)研究工作沒有在理論上獲得進(jìn)展，缺乏有用的概念性框架，但越來越多的學(xué)者參與到了創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域的建設(shè)中。在我國一些知名大學(xué)成立了創(chuàng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，如南開大學(xué)、吉林大學(xué)、清華大學(xué)等都成立了創(chuàng)業(yè)研究中心。

在我國，除了需要對(duì)創(chuàng)業(yè)的一些基本的、共性的問題進(jìn)行研究外，還需要對(duì)不同區(qū)域的創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行研究，因?yàn)椴煌膮^(qū)域商業(yè)環(huán)境不同，人們的創(chuàng)業(yè)意愿和心智模式也有差異。立足于區(qū)域角度在理論上至少應(yīng)研究進(jìn)而明確或解決四個(gè)方面的問題：一是現(xiàn)狀。全過程、定期性研究本地的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)狀況、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)劣程度、影響創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素。二是導(dǎo)向。根據(jù)本地的資源條件和發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)鼓勵(lì)民眾在哪些領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，不同知識(shí)層次、智力層次的人適合的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域是什么，以達(dá)到促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的。三是政策。根據(jù)環(huán)境的變化和創(chuàng)業(yè)者成熟度的不同如何調(diào)整促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策。四是方法。微觀上從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，研究與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的各種具體問題、各個(gè)環(huán)節(jié)，共性的常態(tài)的問題提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案，特殊的動(dòng)態(tài)的問題提供一個(gè)思維方法。建立創(chuàng)業(yè)研究體系就要充分發(fā)揮政府、科研機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)科研力量往創(chuàng)業(yè)研究方面傾斜，優(yōu)化配置，突出重點(diǎn)。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系

對(duì)創(chuàng)業(yè)的研究，最早的流派就是特質(zhì)論，其基本判斷是創(chuàng)業(yè)成功與否，取決于創(chuàng)業(yè)者的個(gè)性特質(zhì)甚至是天賦。基于這樣的判斷可以得出，創(chuàng)業(yè)沒有規(guī)律可循，創(chuàng)業(yè)技能也無法學(xué)習(xí)，除了通過改善環(huán)境以允許和鼓勵(lì)具有創(chuàng)業(yè)特質(zhì)的人才展示其創(chuàng)業(yè)才華外，沒有什么捷徑可走。這種假設(shè)以失敗而告終。之后，人們開始從管理的視角審視創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在很大程度上依賴于創(chuàng)業(yè)者及其團(tuán)體的素質(zhì)，但也可以被管理；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有很強(qiáng)的特殊性，但存在內(nèi)在規(guī)律。基于這樣的判斷，創(chuàng)業(yè)研究從過程和行為的角度迅速展開，創(chuàng)業(yè)過程被基本上界定為：決定成為創(chuàng)業(yè)者、識(shí)別和評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)建新企業(yè)、管理新企業(yè)成長、收獲回報(bào)等，并進(jìn)一步細(xì)分出幾十項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)。這就為創(chuàng)業(yè)能力可以在后天培養(yǎng)從理論上提供了可能性。

讓想創(chuàng)業(yè)的人掌握實(shí)用的創(chuàng)業(yè)技巧，最重要的一個(gè)途徑就是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。好的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)能夠應(yīng)用優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)研究成果，根據(jù)不同群體創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)合適的培訓(xùn)方案，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意志，提高創(chuàng)業(yè)技能，甚至?xí)?duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)文化產(chǎn)生積極的影響。

目前，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要由政府部門或其他一些非營利機(jī)構(gòu)舉辦，也有一些民間培訓(xùn)組織。但這些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需要，并且達(dá)不到相應(yīng)的效果。政府要繼續(xù)組織免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)要鼓勵(lì)和扶植一些營利性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其培訓(xùn)效果要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，優(yōu)勝劣汰。

（三）信息與中介服務(wù)體系

干什么項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)者要邁出的艱難的第一步，在決定做還是不做一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，至少應(yīng)考慮三個(gè)方面：項(xiàng)目本身所包含的產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)劣、項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力如何、創(chuàng)業(yè)者從事該項(xiàng)目是否有優(yōu)勢(shì)。

初次創(chuàng)業(yè)者缺乏經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，創(chuàng)業(yè)失敗率高的一個(gè)重要原因就是“入錯(cuò)了行”，電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的廣告鋪天蓋地，哪一個(gè)項(xiàng)目真正好又適合自己，許多想創(chuàng)業(yè)的人缺乏判別力。為減少因項(xiàng)目選擇不當(dāng)導(dǎo)致的創(chuàng)業(yè)失敗，一些從事項(xiàng)目推介的中介機(jī)構(gòu)就需要了解宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)和趨勢(shì)、明白人口和消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)、具有專業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估能力、擁有龐大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫，且對(duì)每個(gè)項(xiàng)目本身的優(yōu)劣和市場(chǎng)潛力有較準(zhǔn)確的把握，對(duì)從事該項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)者需要具備的知識(shí)、技能、資源有明確的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目推進(jìn)要做的就是創(chuàng)造人與項(xiàng)目的最佳匹配。

（四）投融資服務(wù)體系

按照傳統(tǒng)的投融資觀點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)者在融資條件上處于明顯劣勢(shì)。首先，創(chuàng)業(yè)者缺少甚至沒有資產(chǎn)，既有企業(yè)在獲得銀行貸款資金時(shí)，可以用企業(yè)的資產(chǎn)作為抵押，而創(chuàng)業(yè)者幾乎沒有可以提供抵押的資產(chǎn)，銀行為創(chuàng)業(yè)者提供資金面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，創(chuàng)業(yè)者沒有可供參考的經(jīng)營情況，對(duì)既有企業(yè)來說，可以通過分析其已有的盈利能力來預(yù)測(cè)未來的經(jīng)營情況，銀行或其他投資人向企業(yè)提供資金時(shí)也都會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，而創(chuàng)業(yè)者所提供的資料不過是一份商業(yè)計(jì)劃書，未來的情況具有更大的不確定性。最后，創(chuàng)業(yè)者的融資規(guī)模相對(duì)較小，以貸款規(guī)模比較，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本平均為大型企業(yè)的5倍左右，所以銀行更愿意向大企業(yè)而不是向創(chuàng)業(yè)者貸款。

創(chuàng)業(yè)者融資難的問題也說明了傳統(tǒng)的投融資模式不適合于支持創(chuàng)業(yè)的需要，現(xiàn)實(shí)要求創(chuàng)新投融資服務(wù)體系。2006年，孟加拉國格萊珉銀行的創(chuàng)立者穆罕默德·尤努斯因以銀行貸款的方式幫忙窮人創(chuàng)業(yè)而獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。他用自己的企業(yè)家精神及金融運(yùn)作天賦證明，不需要慈善，也不需要政府養(yǎng)活，窮人完全可以借助市場(chǎng)的合作體系所形成的金融服務(wù)，擺脫貧窮走向富裕。中國一定也能找到適合廣大創(chuàng)業(yè)者的融資方式，不是政府和金融機(jī)構(gòu)單向的對(duì)創(chuàng)業(yè)者幫助，而是創(chuàng)業(yè)者與金融機(jī)構(gòu)的雙贏。

（五）管理咨詢服務(wù)體系

新的企業(yè)創(chuàng)立后，能否生存并發(fā)展下去就在于如何經(jīng)營管理。而創(chuàng)業(yè)管理與傳統(tǒng)管理差異較大，傳統(tǒng)管理的出發(fā)點(diǎn)是效率和效益，創(chuàng)業(yè)管理盡管也要注重效率和效益，但更側(cè)重于通過找尋機(jī)會(huì)來取得成功。傳統(tǒng)管理通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營，而創(chuàng)業(yè)管理則是在不成熟的組織體制下，更多地依靠團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新和冒險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)新事業(yè)的發(fā)達(dá)。

尤其是對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)的生存和發(fā)展需要經(jīng)營管理方面的幫助，這就需要社會(huì)建立管理咨詢服務(wù)體系。20世紀(jì)60年代起，美國小企業(yè)管理署（SBA）就致電退休的商業(yè)人員，邀請(qǐng)他們成為小企業(yè)的顧問。1964年，SBA為了將社會(huì)上的退休經(jīng)理人資源和其他資源整合起來，成立了專門為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的公司SCORE，對(duì)申請(qǐng)幫助的創(chuàng)業(yè)者提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)。我國的科技部等政府機(jī)構(gòu)也在2007年啟動(dòng)了“中國火炬創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)”，第一批39位導(dǎo)師分布在不同城市。但據(jù)《中國企業(yè)家》雜志的調(diào)查，實(shí)施效果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。

還有不少成名企業(yè)家把輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者當(dāng)成履行社會(huì)責(zé)任的途徑，提供服務(wù)都是免費(fèi)的。雖然創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師可以為創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋，帶來一些機(jī)會(huì)，但這畢竟不是長久之策。相對(duì)而言，有盈利目的的VC、咨詢公司、財(cái)務(wù)公司，在提供這方面的服務(wù)上，做得反而比公益活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師們得心應(yīng)手。所以，建立管理咨詢服務(wù)系統(tǒng)既需要“免費(fèi)”服務(wù)，也應(yīng)該有“付費(fèi)”服務(wù)，用市場(chǎng)機(jī)制來鑒別優(yōu)劣，提高資源利用效率。

總之，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系從大的方面分析，包括以上五個(gè)方面。如何建立良好的運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)每個(gè)方面以及整個(gè)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是需要進(jìn)一步研究的問題。

（作者單位：河南財(cái)政金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法律學(xué)院）