淺析財會籌建工作要點及實務操作

趙璟

摘 要：籌建是企業經營的起點，籌建期的建章立制，往往奠定企業日后規范管理的基礎，必須打下堅實的基礎。但由于籌建時間相對較短，籌備期工作相對經營期往往更容易被忽視。財務工作的籌建作為企業籌建的一個重要環節，需要專業人員結合企業實際經營特點，以及經營地的相關政策，進行框架搭建和細則擬定。良好有序的籌建工作，會在企業日后的經營期收效顯著，在對強化財務管理，提高企業財務管理水平等多方面具有重要意義。本文擬從機構搭建、核算制度建立、預算管理、資金管理及稅務管理、檔案管理各方面探討如何做好財務籌建工作。

關鍵詞：核算；預算；資金管理

中圖分類號： F233.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-64-2

1 財會機構搭建

1.1 組織架構建設

財會部的組織架構建設應與部門職能相適應，財務會計部主要工作職能包括會計核算、預算管理、資金管理、稅務管理、票據及檔案管理等。在人員配備上，考慮企業內部控制，防范風險要求，要注意不相容崗位分離原則。比如：出納人員與核算、檔案管理人員不得兼崗；印鑒保管、支票保管相分離；會計人員與審計人員分崗等原則。

1.2 人員配備

財會部門從業人員應取得會計從業資格證，有相應的上崗資格。對于財務負責人的任職資格進行能力、品質雙方面的詳細要求，子、分公司或辦事處的財務負責人往往實行上級機構委派，由上級機構進行垂直領導，對工作績效進行評價并與薪酬掛鉤。

1.3 人員專業培訓

財會人員到崗后，應結合公司實際工作組織專業培訓。并對工作實務細則進行詳細講解，強調財經紀律，明確崗位職責與分工。隨著工作的有序展開，財會人員的培訓工作應該常態化，定期化，可以采用自我學習與集中培訓相結合的方式，引導財會人員不斷更新專業知識，提升專業技能。

1.4 軟硬件安裝調試

財會部應配備符合要求的檔案保管場所、帶鎖文件柜及保險柜、驗鈔機、裝訂機等常用設施，其中檔案室與保險柜還應該考慮防盜安全等因素。檔案室建立管理制度，不允許隨意出入，調閱檔案需要辦理登記審批手續，并作紙質書面記載。財會人員按人配備專用電腦，并安裝調試財務核算系統相關軟件，同時安裝防火墻與殺毒軟件。

2 核算制度的建立

2.1 企業會計制度的草擬

國家出臺了統一的會計制度，但在會計估計、計量與核算方法上很多需要企業自主選擇與確定。并且為保證核算口徑的一致性，這些標準一旦確定往往不能隨意變更，所以需要企業財會部門在籌備期就深入思考，仔細研究企業的經營特點，秉承謹慎原則，合理地計量收入與成本。建立符合企業自身特點的會計制度與財務管理制度。

2.2 相關核算科目的建立

企業會計制度明確后，按具體細則，企業需要在國家統一的核算科目中選擇適用的會計科目進行建賬。一級會計科目即總賬科目必須符合會計制度統一要求，進行選擇啟用，明細科目可以按企業需求自行設計，并按不同要求進行層級的細分，同時選用適用的編碼規則對各層級科目進行編碼，確保編碼總體設計統一性，與單個科目編碼的唯一性，便于后序進行系統設置。

2.3 系統設置

包括操作員權限設置，密碼安全設置，系統內核算部門、總賬、明細賬設置等等。需要強調的是對系統安全的重視，對操作員密碼的安全維護，這是確保企業信息不外泄的重要手段。同時，軟件核算系統里的部門設置不需要與行政部門設置一致，這里的設置往往是考慮企業管理需求。比如，成本管理中心與利潤管理中心。過細的設置會增加不必要的工作量與人力成本，過粗的設計往往不能完成企業管理的目的，平衡兩者，合理規范，往往是優秀設計方案的基本思路。

2.4 報表模型的建立

籌備期需要建立的報表模型不僅僅包括國家財政部規定的會計報表，更多的是要考慮經營期實現企業管理目標需要上報的數據與信息所采用的內部管理報表。在建立報表模型時，有二個問題需要考慮，一是報表模型的適用性與目的性；另一點是如何利用軟件系統功能，實現賬務系統與報表系統的關聯，自動抽取報表中的數據，既能提高效率，也能減少差錯問題的產生。各類報表在正式報送前要進行必要的檢查、核對，保證數據真實、準確，報表間的鉤稽關系正確。同時必須確保報表的報送時間，確保數據及時性、有用性。

3 預算管理

3.1 預算額度管理

為節約開支，提高投入產出，新籌單位的所有費用開支（包括籌建期費用）應納入預算管理。籌建期初始，財務會計部需要按各單位實際需求計算匯總擬定預算草案，上報企業管理層。經管理層討論通過后，財會人員按批示內容對預算進行分解，并將分解后的預算指標下發各預算執行單位參照執行。

財務會計部需要做好預算的執行與控制事項，及時動態地監測預算執行情況，分析預算執行偏差及原因，定期以報表形式上報管理當局，以供決策參考。

自籌建初期，財會部就應該宣導預算的嚴肅性，嚴格控制成本費用開支，不得超預算；如有特殊情況需預算外開支，必須報經企業管理當局審批。

3.2 費用開支控制

要將預算管控落到實處，很重要的是嚴格審核關。對于每一筆費用開支，必須完成有效的審批流程，經過相關授權簽批人簽字同意。費用開支前，必須確認該筆開支是否在預算內，如無預算必須履行超預算簽批程序。如在預算內，經辦人必須取得真實反映開支內容的正規發票或相關票據，并填制報銷單，履行相關審批程序。其中大額開支需按有效授權單獨審批。實行預算歸口管理的開支項目，還必須經歸口管理部門簽署意見。

4 資金管理

4.1 賬戶開立

企業籌建期可以先開設一個臨時銀行賬戶。賬戶開設后，應及時購買支票等銀行票據，保證資金使用的需要。銀行票據使用時需做好記錄，詳細登記每次購買的起訖號碼，票據領用人、付款單位名稱、付款金額、出票日期等要素，作廢的銀行票據需剪號登記。

4.2 資金管理制度建設

為完善內控，降低風險，企業應明確現金、銀行存款由專人管理，日清月結，并建立定期稽查、現金盤庫制度。應結合國家有關規定制定細則明確現金支付范圍，禁止坐支，嚴禁違紀挪用的現象。資金量大的企業建議實行收支兩條線管理方式，按日上報資金報表。

財會部要根據企業運營情況，匯總編制資金計劃。并根據資金實際占用情況和資金使用動態，及時辦理資金籌措、調度和清償工作，并考核資金使用效果。負責匯總、分析、編制公司資金來源運用表和差異分析報告，并定期上報，確保企業資金的正常運行。

企業正式營業后要注意及時刻制印簽章，包括部門章、財務專用章、發票專用章、現金銀行收付訖日期章。印簽章的領用要有領用記錄，并由專人放入保險箱保管。銀行預留印鑒更要實行分人保管，以便降低風險。

需要使用網銀的企業，還須注意付款和復核分人管理。按金額大小設置不同層級的授權。要求網銀使用者妥善保管網銀盾，定期更換密碼。對使用網銀的電腦安裝防火墻及殺毒系統。

5 稅務管理

5.1 稅務登記

新設機構財務會計部應在新設機構取得營業執照后積極辦理稅務登記。

企業應按屬地原則去相應的稅務機關辦理開戶登記事宜，并請稅務經辦人員進行稅種核定，以便及時申報繳納。

5.2 發票管理

辦稅財會人員應按稅務管理辦法及時申購發票，并按份清點，在開票系統內進行發票分發。并嚴格發票的管理制度，尤其是增值稅專用發票，視同現金進行管理。對發票的開具、作廢、繳銷均按有關規定辦理，并登記明細臺賬。嚴禁虛開等違規事項的產生。

6 檔案管理

籌建期會計檔案與其他會計檔案一樣，均須按國家財政部及檔案局發布的《會計檔案管理辦法》進行裝訂存檔，做好財務資料、文件、記錄的整理、保管和定期歸檔工作。按規定的年限進行保存。調閱、外借均須按規定辦理相應的審批手續。為確保檔案的使用價值，財會檔案必須真實、完整、規范。

在這一環節中，非常容易忽視的是電子檔案的建立。隨著各單位電算化核算的普及，傳統的手工檔案保管往往已不能滿足需要。現代財會部門必須著眼現實與未來，及時地建立相應的電子檔案，既是對數據安全的備份保證，也能確保未來大數據分析的需求。

7 結束語

綜上所述，在單位籌備期建賬建制，是規范企業運行，滿足財稅監管的必備條件。也是企業加強內部計劃落實，提高精細化管理的工具與措施。我們期待企業管理層對于財務籌建工作給予高度的重視和關注，對于財會部門在籌建中遇到的困難及時地給予大力支持，從而奠定良好的財稅管理基礎，提升企業財務管理水平。