淺析如何加強國有企業的廉政談話工作

吳華

摘 要：文章針對廉政談話工作的重要性進行了分析，并提出了加強國企廉政談話工作的有效措施，以供參考。

關鍵詞：國企；廉政談話；策略

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）29-0028-02

1 前 言

當前，國企單位中的貪污腐敗案件頻有發生，特別是工程建設領域中貪污腐敗現象較為突出，國企中加強反腐倡廉教育促進黨員領導干部廉政自律、提高風險防范能力的工作已經刻不容緩。

十八大以來，各級紀委多次強調各級紀檢監察機關要把紀律和規矩挺在前面，運用好執紀監督“四種形態”，堅持“抓早抓小”，對黨員領導干部出現的苗頭性和傾向性問題，要及時打招呼提醒，防止小錯釀成大錯。

廉政談話工作就是對國企領導干部的一種 “常提醒”和“勤拉袖”，也是執紀監督“四種形態”中的第一種形態。通過廉政談話可以幫助國企領導干部牢筑思想道德防線，對其是一種咬耳扯袖，一定程度上也預防和避免了腐敗和錯誤的發生，對始終保證國企領導干部自覺遵守黨紀國法和廉政自律，在國企反腐倡廉工作中發揮著至關重要的作用。因此，堅持“抓早抓小、未病先治”、開展好國企廉政談話工作，在反腐敗工作中具有非常重要的現實意義。

2 廉政談話工作的重要性分析

廉政談話是實施監督和開展他律工作中的一種行之有效的方法，是黨內監督的一項重要制度，也是減少甚至是避免領導干部犯錯的一個重要手段，對于預防腐敗具有非常重要的作用。國有企業中，常常會出現一些領導干部利用自身職務便利來謀取私利的腐敗案件，這對國企的健康、穩定、可持續發展產生及其不良的影響。

通過加強國企的廉政談話工作，遵循規范的廉政談話程序，科學選擇廉政談話內容、方式，提高廉政談話的針對性，這樣能夠起到事半功倍的效果，保證國企領導干部始終保持敬畏之心、進取之心、感激之心，始終牢筑拒腐防變思想道德防線，重視自己的道德品行素質，干干凈凈做人，踏踏實實做事，這對于實現國企的健康、穩定發展具有非常重要的作用。

3 加強國企廉政談話工作的有效措施分析

3.1 規范廉政談話工作程序

一是確定談話對象。即圍繞“可以談、不能談、優先談”的相關要求，根據問題線索，將符合廉政談話條件的相關領導干部納入談話對象名單中。

二是制定談話大綱。即組織廉政談話工作的部門要認真做好談話前準備，對相關情況進行了解，并擬定相應的談話大綱，細化談話要點，明確談話方向及步驟。

三是做好談話審批工作。即組織廉政談話的部門應在談話前填寫《廉政談話提醒審批表》，審批表中需明確談話人及談話對象，并附談話大綱報領導審批。

四是組織實施談話。即談話前，由專人負責通知談話對象，并嚴格做好相關保密工作；談話中，由專人負責對談話過程情況進行認真詳細地記錄；談話人要對談話對象提出有針對性的整改要求，對確實存在的問題應予以嚴肅批評教育，并責成其在一定工作日內上交深刻檢討或情況說明材料。

五是做好總結報備工作。談話結束后要立即進行總結，完成談話情況報告后報領導批示，并做好備案存檔工作。

3.2 選擇合適的廉政談話形式

國企廉政談話的主要形式包括以下幾種：

其一，任前廉政談話，任前談話也稱之為“上緊箍咒”，即在國企領導干部任職之前通過廉政談話，讓領導干部能夠清正履職、清醒任職。在即將上任之前，特別要加強其對黨紀黨規和企業規章制度的再次學習，指出任職后在相應崗位中可能存在的風險防控點以及可能會出現的不廉潔行為，提出忠告和提醒，給其留下深刻的印象，使其在履職過程中避免出現不廉潔行為。這種談話主要采取個別談話的方式進行。

其二，警示提醒談話，警示提醒談話也稱之為“敲警鐘”，即對國企內部的重要崗位人員組織談話，可以選擇近年來發生的身邊的、熟悉領域中的領導干部濫用職權、貪污受賄、失職瀆職等作為警示案例，談話過程中重點對案情進行深刻剖析、分析原因、總結教訓、以此來教育談話對象并從思想深處提高認識、防微杜漸，始終保持清醒頭腦，自覺把廉潔從業規定作為不可觸摸的“高壓線”。這種談話可以采取集體談話或個別談話的方式進行。

其三，誡免談話，誡免談話也稱之為“抽鞭子”，即主要是對有輕微違紀行為或者有苗頭性、傾向性問題的黨員領導干部進行的以提前打招呼和教育挽救為目的的一種談話。對于因犯錯而受到組織處理的國企領導干部，在組織處理之前要對其進行誡勉談話，對其所犯錯誤進行認真、嚴肅地批評和教育，誠懇地幫助其查找出現錯誤的原因，吸取經驗教訓并制定出相應的整改方案，重新梳理出正確的工作態度和信息。這種談話主要采取個別談話的方式進行。而對于還沒有犯錯但有腐敗苗頭、不正之風的黨員領導干部進行誡勉談話時，則主要談這些傾向性、苗頭性問題將會導致的嚴重后果，這樣的談話能夠防止腐敗苗頭的進一步發生，對于即將犯錯的黨員領導干部來說還能起到警示和事前預防的作用。這種始終不放棄挽救任何一名同志的機會的談話，不僅可以讓領導干部感受到組織對自己的關愛，而且還能幫助領導干部及時醒悟、懸崖勒馬。這種談話只能采用個別談話的方式進行。

3.3 豐富廉政談話內容

廉政談話的內容主要包括廉潔自律的相關制度和規定，這些規定和制度若反復強調，過于單調的內容將很容易引起國企領導干部的反感或者產生“免疫力”。若廉政談話談話對象總是聽到這些“老套路”，就會出現思想上不重視、心不在焉、敷衍應付的現象，甚至還會產生逆反心理，導致廉政談話收效甚微。

為了解決上述問題就需要不斷豐富廉政談話內容，可以根據談話對象的不同情況進行相應的談話內容設計，大致可以分為三種：

第一種，對于現代國企中的領導干部，由于他們思想活躍，如果仍采用傳統的“老三篇”必然很難引起他們思想上的共鳴，這時候就需要開闊思路，不斷更新和豐富談話內容，確保被談話者始終對談話內容保持新鮮感，這樣才能夠引起思想上的重視。例如：對年輕的新任領導干部組織廉政談話時，談話人可根據被談話對象缺乏經驗、任職后很容易受到糖衣炮彈影響而走上不歸路等情況，引經據典組織談話，可以以“轎夫雨天穿新鞋”為例，講述轎夫在最開始時是知道“擇路而行”，但在他不慎踏入泥水將新鞋弄臟之后便會變得“不復顧惜”的典故，從而引導新任領導干部慎重把握好廉潔從業的“第一次”，潔身自好走好第一步，避免出現一步錯而步步錯的結局。

第二種，對于心存僥幸的領導干部，可以以東漢楊震所說 “天知，神知，你知，我知，何謂無知”來拒絕受賄的故事，來告誡領導干部“莫伸手，伸手必被抓”的道理。

第三種，對于青年領導干部，廉政談話內容則應當更多重視對他們開展品行教育，多談“君子愛財，取之有道”的事例，從而引導他們明白不能濫用自身職權來謀取私利的道理。

總而言之，在對國企領導干部進行廉政談話時，只有不斷調整并適時變換談話內容，充分引起被談話者的重視，使其欣然接受談話內容并引發深入思考，才能讓廉政談話效果顯著提高。

3.4 做到“三個結合”

開展好國企廉政談話工作還應該做好“三個結合”。

其一，廉政談話和崗位管理相結合，應該根據崗位職務的需求進行廉政談話，特別要對重點崗位、關鍵環節、資金密集以及權力集中崗位上的黨員領導干部開展廉政談話，多結合實際案例進行談話，才能有效地提高廉政談話效率；

其二，廉政談話和糾正問題相結合，對于存在問題的領導干部，紀檢監察部門應該對其進行面對面的廉政談話，幫助其指出存在的問題以及原因，對其思想中存在的偏差進行及時地糾正，避免類似問題再次出現；

其三，廉政談話和重要節點相結合，為了避免出現請客、送禮等腐敗行為的發生，在中秋節、春節、五一、中秋、元旦等重要節日到來之前，應該重點以廉潔自律為主題開展廉政談話；同時，在領導干部結婚、生子等事宜之前，也可以對其進行廉政談話提醒，時刻提醒領導干部注意保持自身廉潔形象，同時發揮好模范帶頭作用，避免出現借機斂財、大肆操辦婚宴等現象的發生。

4 結 語

綜上所述，廉政談話工作在國企反腐倡廉工作中發揮著至關重要的作用，為了提高廉政談話的效果，必須遵循規范的廉政談話工作程序、選擇合理的廉政談話方式、豐富廉政談話的內容，同時把握好“三個結合”。廉政談話工作的有效開展對于逐步創建清正、廉潔的企業氛圍也起到了推波助瀾的作用。

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