邊防部隊訓練執勤槍彈管理對策

高巖

摘要： 文章詳細闡述了邊防部隊訓練執勤槍彈管理需要把握的關鍵環節和具體方法，為邊防部隊武器彈藥管理提供了參考借鑒。

Abstract： This paper introduces the key points and specific methods of management of the weapon and ammunition of training and duty in frontier forces， and it provides a reference of other frontier forces.

關鍵詞： 邊防部隊；武器彈藥；管理工作

Key words： frontier forces；weapon and ammunition；management work

中圖分類號：E23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）29-0069-02

0 引言

槍彈管理是邊防部隊的一項經常性、基礎性工作，尤其是連隊在遂行訓練執勤任務時，槍彈動用更頻繁、潛在隱患更多、安全風險更大。分析研究訓練執勤槍彈管理的特點規律，結合工作實踐，要確保實現環環相扣、閉合管控、安全無差錯，必須突出“用前、用中、用后”三個環節，如圖1所示，狠抓規章制度剛性落實。

1 用前科學籌劃，把好“三道關口”

邊防連隊訓練執勤槍彈動用前，要嚴防計劃不周、審批不嚴和制度不落實引發事故案件，做到關口前移、提前謀劃，把住“三道關口”。

1.1 把住計劃關

依據職能分工，周密制定計劃。作訓股負責制定訓練槍彈動用使用計劃，根據情況變化及時調整計劃，嚴格履行審批手續。會晤站負責制定遂行勤務槍彈動用使用計劃，并根據情況變化及時進行調整和審批。邊防營（連）根據團機關下發的訓練執勤計劃，制定本級槍彈動用使用計劃，逐級報請上級批準后執行。

1.2 把緊審批關

嚴格履行審批，防止私自濫用。嚴格履行審批程序，嚴禁審批程序不正規和無審批計劃動用。嚴格把握審批權限，落實逐級報請審批，動用戰備彈藥時，必須逐級報請省軍區批準。嚴格按審批計劃動用，嚴禁超計劃動用彈藥，確需超計劃動用時，必須由作訓股和裝備股聯合報請上級機關業務部門，待批復后方可動用。

1.3 把牢出庫關

落實出庫規定，達到數清質明。嚴密組織領取槍彈，連隊主官和軍械員要認真清點數質量情況，做到品種清、批次清、數量清、性能清“四清”。嚴格組織檢查，值班排長要仔細查看槍彈裝護具是否完好，個人裝備及器材攜帶是否安全可靠，防止槍彈在攜行中掉落遺失。嚴守槍彈出庫規定，認真履行手續，軍械員要詳實做好登記統計工作，防止漏登、錯記。

2 用中周密組織，抓住“四個重點”

邊防連隊訓練執勤工作任務多樣、程序復雜，特別是邊防團集中組織“三實”訓練時，動用槍彈數量大、品種多、風險高。在組織訓練執勤時，抓住“四個重點”。

2.1 嚴格責任區分

加強組織領導，落實崗位責任。槍彈動用要落實團主官簽字負責、司令部門組織、保障部門調撥的責任制，實行審批、供管、使用、回收全過程管理，做到當日請領、當日消耗、當日上交“三個當日”，杜絕彈藥流失。輕武器實射時，團機關及直屬分隊由裝備股實施靶場直供保障，邊防連隊自行保障，軍械員負責彈藥分發。實射實投時，由團機關統一組織。指定專人負責彈藥消耗記錄，準確填寫《靶場彈藥消耗記錄本》，機關由裝備股業務人員負責登記，連隊由軍械員負責登記。

2.2 嚴密組織指揮

加強過程管控，嚴格操作規程。個人攜帶時。要做到槍不離身，嚴禁隨意亂放、亂拋和托他人代管，任何人不準攜帶槍彈離開指定地域，嚴禁槍口對人、嚴禁持槍嘻笑打鬧、嚴禁無故將子彈上膛，嚴防事故發生。組織休息時。連隊干部和軍械員要及時清查核對槍彈，做到“槍彈分離、槍不離人、人不離槍”，嚴禁私自開槍、打獵和攜帶槍彈到地方場所就餐、休息。徒步執勤時。組員間保持相對穩定隊形，做到相互呼應、彼此兼顧，看管好槍支彈藥，防止丟失、被搶。乘坐交通工具時。嚴格落實標準化配載和“三分四定”要求，武器裝備要卡穩綁牢，嚴防發生跌落、摔碰、撞擊等問題。必要時，可用繩索與身體連接起來，重點防止槍彈和器材丟失、沉落。駐點執勤時。嚴格執行野外條件下武器裝備管理規定，開設臨時兵器室和彈藥保管場所，實施武器彈藥集中管理，落實“雙人雙鎖”、登記統計和視頻監控等制度，確保槍彈不失管、不失控。

2.3 嚴守規程規定

要遵守規定要求，強化硬性落實。①操作規程落到位。嚴格按照武器裝備性能和要求操作使用，嚴禁超性能、超強度、超壽命和違規操作使用，對關鍵技術指標接近限額的武器裝備，必須控制使用，及時維修保養。②剩余彈藥查到位。及時掌握彈藥消耗情況，做好記錄統計，尤其是輕武器射擊，地段指揮員要嚴密監督每名射手彈藥消耗情況，剩余彈藥必須回收上交，保證現場無遺漏彈藥；彈藥保障組要認真清查核對剩余彈藥數質量，組織上交入庫，嚴格履行手續，嚴防彈藥流失。③區分管理嚴到位。“三實”訓練時要按規定設置彈藥儲存區、發放區、危險品區，嚴格區分實彈和教練彈，不得隨意混放；集中保管的輕武器、火具和零散彈藥必須入柜（箱）上鎖保管，落實雙人雙鎖、專人保管制度。火具、炸藥必須分箱（柜）存放，達到安全距離。

2.4 要嚴謹處置意外

科學研判情況，降低風險隱患。在槍彈使用時，要科學評估安全風險，認真制定應急預案，將風險和損失降到最低。武器出現故障或損壞時。若不影響遂行任務，可待任務結束后或利用間隙時間進行排除；若無法遂行任務，組織連隊軍械員實施現地搶救搶修，對無法修復的武器裝備，指揮員要及時上報裝備股，由裝備股派遣修理所人員實施修理；對現地無法修復的武器裝備，由裝備股視情安排后送修理。武器發生事故或意外情況時。發生等級事故，要按照搶救人員、武器裝備和物資、保護現場、設置警戒標志的程序處置，及時向上級報告；發生武器裝備被搶被盜等事件，要果斷采取制止或追繳措施，邊處置邊報告；受到山洪、火災、泥石流等災害嚴重威脅時，要迅速組織轉移、避險，邊處置邊報告。實射實投出現意外情況時。出現不發火彈藥，由專業人員及時查明原因，妥善處理，嚴禁與其他彈藥混存；發現未爆彈時，要詳細記錄落點位置。射擊后在現場指揮員的統一領導下，堅持“誰打彈誰搜排、誰組訓誰監管”的原則，作訓股負責及時組織嚴密搜排、銷毀，裝備股提供技術援助，要逐發尋找，及時銷毀，徹底消除安全隱患。不得隨意挪動，更不允許分解、拆卸或射擊，應就地銷毀。不發火、未爆彈藥的處理結果，由裝備股及時報告上級業務部門，內容包括彈藥元件的裝配諸元，炮彈的儲存條件及保管情況，不發火或未爆炸的數量比例及原因、處理意見等。

3 用后精心收尾，盯緊“三個環節”

邊防連隊訓練執勤結束后，要嚴密管控槍彈，防止因清查不到位，保養不徹底和入庫不及時，導致槍彈失管失控。在訓練執勤結束后，要盯緊“三個環節”。

3.1 精準清查核對

認真清點檢查，嚴防私存混放。認真組織清點當日動用槍彈數量情況，嚴禁個人私存彈藥、單位私存賬外彈。嚴格檢查核對槍彈質量情況，嚴禁實彈與教練彈、練習彈混放。連隊駐勤點干部每日要對槍彈清點2次以上，防止槍彈丟失和個人私藏彈藥。

3.2 精細擦拭保養

根據動用情況，落實保養規定。及時組織對當日動用武器裝備擦拭保養，值班排長、軍械員要加強檢查指導，確保擦拭保養質量。連隊駐勤點每日應對動用武器裝備維護保養1次，由駐勤點干部組織檢查。射擊訓練用槍，連隊要組織連續保養3至4天，防止因保養不及時、不徹底，導致武器裝備性能下降。

3.3 精確入庫歸位

嚴格履行手續，及時入庫保管。槍彈要按號碼和彈種定位存放，符合“三分四定”要求。槍支要落實“戰備狀態”規定，按規定保管狀態存放。嚴格履行入庫手續，認真做好登記統計，做到使用人員和軍械員“雙清點、雙簽字”，確保出入賬目一致，達到“帳物卡相符”。

4 結論

通過用前把好“三道關口”、用中抓住“四個重點”、用后盯緊“三個環節”，黑龍江省軍區邊防部隊執勤訓練槍彈管理保持了規范有序的管理秩序，有效解決了邊防部隊執勤訓練槍彈動用更頻繁、潛在隱患更多、安全風險更大等難題，為更好地完成執勤訓練任務提供的可靠保障，也為其它邊防部隊槍彈管理提供了參考借鑒。

參考文獻：

[1]陳松林.裝備管理學[M].北京：國防大學出版社，2002.

[2]鄭懷洲，陸凱，等.軍事裝備管理學[M].軍事科學出版社，2001.

[3]陸凡，劉文超.加強部隊裝備管理創新的思考[J].兵工自動化，2010.