信息化背景下民生檔案管理新方式

摘 要：民生檔案涉及到群眾生活的各個方面，因此檔案管理的質量也直接關系到群眾對政府的滿意度。在信息化背景下，我國民生檔案更應當創新管理方式，為群眾提供更貼心的服務。本文以信息化時代為背景，首先分析了我國民生檔案發展的現狀，其次分析了新時代民生檔案管理的新思路。

關鍵詞：信息化；民生檔案；管理模式

民生檔案是不同的單位、機構編制的與群眾生活密切相關的檔案，能夠直觀地反映出群眾的需求與問題，對社會的穩定發展直觀重要。在信息化的背景下，我國民生檔案管理也面臨著許多發展難題，創新檔案管理的新方式成為了當下急需要解決的事情。

1 信息化背景下民生檔案發展現狀

（一）信息來源更加廣泛

民生檔案涉及到不同領域的信息，信息種類繁多、涉獵范圍比較廣泛，因此在采集檔案信息以及編寫檔案的時候，管理人員需要依靠豐富的信息資源為其提供支撐，來豐富檔案的整體內容。我國目前的民生檔案包括醫保檔案、家庭情況檔案、婚姻檔案等，這些檔案分屬于不同的類別，都與人們的生活息息相關，而這些種類齊全的檔案同時也方便了政府以及社會群體的信息查閱，同時也有利于信息的管理。

（二）檔案保存環境不斷改善

近幾年，無論是國家，還是社會群體對民生檔案的重視程度都在不斷增高，民生檔案的保存環境也隨之發生很大的改善。部分政府加大了對檔案管理的財政投入力度，拓寬了檔案管理的范圍，加強對檔案管理的監管，使得檔案管理在社會中的地位逐步升高，同時也受到更多群眾的關注。民生檔案關系到群眾學習、生活的方方面面，檔案保存是否合理，直接影響到社會發展的穩定性，因此我們有必要為民生檔案的管理創造更好的外部環境。

2 信息化背景下民生檔案管理的新方式

（一）提高對民生檔案資源的重視

1.強化檔案管理理念

從宏觀層面來說，民生檔案是國家意志的重要體現，同時也是國家各項政策的有效落實。從微觀層面來說，民生檔案涉及到人們日常生活的方方面面，國家從檔案資料可以直接了解群眾的生活情況，群眾也可以通過檔案更快地了解國家的民生政策，因此檔案對社會的發展至關重要。根據檔案的類別不同，其服務的群體也不同。諸如低保檔案、特困檔案等主要針對的是社會弱勢群體，可以說這些檔案是他們的“保護神”；再比如房地產檔案、土地流轉檔案等，主要針對的是普通群眾，是對他們產權的確認，可以說是他們的“定心丸”。由此可見，檔案管理在社會發展中的重要作用不容小覷，管理人員要時刻樹立起以人為本的服務理念，將人們的利益放在心頭，肩負其檔案管理的重要職責，促進社會更好更快地發展。

2.了解檔案的范圍

民生檔案的內容涉及到社會生活的許多方面，包括政治生活、社會保障、教育、居住、公共衛生等，這些領域都與群眾日常生活相關，是和諧社會建設的重要組成。因此管理者在工作時，應當通過網絡平臺的構建實現不同領域檔案資源的共享，使檔案管理更加體系化。

3.重視檔案管理的價值

民生檔案真實地反映了人民的生活情況，幫助人民解決生活中的各種問題，切實維護了人民的合法權益，因此民生檔案具有較強的權威性和考察性。它用準確的數字為你辨別真偽，用詳細的憑證幫你尋找根源。比如在辦案的時候，需要了解當事人的婚姻、年齡、教育情況等，都可以通過查詢民生檔案得知。因此管理人員必須要認識到民生檔案在社會生活中的重要地位，才可以更加專注于檔案的管理工作。

（二）努力培養檔案管理的高素質人才

眾所周知，民生檔案涉及的范圍比較廣，據不完全統計，我國的民生檔案已經涉及了80多個領域，這也對我國的檔案管理人員提出了較高的要求。管理者不僅需要具備檔案管理的專業知識、檔案管理的具體流程，同時還需要具備豐富的歷史知識、信息技術知識，并且自身具備較高的責任感與使命感，愿意為民生檔案管理付出，這樣才可以提高工作的質量。針對我國信息化建設的水平，民生檔案部門應當在內部選拔信息技術水平較高的人員，為他們提供免費培訓的機會，其中優秀的人才可以去外地繼續深造，通過培訓的方式提高檔案管理人員的信息技術水平，更好地服務于民生檔案的管理工作。

（三）創新檔案管理方式

民生檔案要想提高管理的質量，更好地為群眾服務，就需要改善傳統的人工管理方式，借助現代化信息集技術，通過建立數據庫的方式，將檔案歸類到計算機中，方面日后的查詢與管理。百姓對檔案管理的需求最多的是查詢資料，檔案管理人員可以通過問卷調查、實地走訪等方式，了解群眾最關心、最想要了解的問題，并且將這些問題涉及的檔案專門建立數據庫，為群眾提供“數據服務平臺”，實現資源的共享，方便群眾的查詢。據筆者的調查了解，這些檔案主要包括了產權檔案、婚姻家庭檔案、教育檔案、撫恤檔案、扶貧檔案、醫保檔案、養老保險檔案等。數據服務平臺建立的過程中，要注意信息的備份，以便政府及時做到信息公開，群眾也可以在更多的地方通過互聯網查詢到需要的信息。通過數據庫的建立，可以改善傳統檔案管理中人手不足、管理質量低下的難題，更好地為群眾提供信息服務，幫助群眾解決各種難題，維護了社會的和諧穩定。

（四）提高檔案服務實效

隨著“以民為本”理念的不斷推廣和深入人心，民生檔案成為了我國檔案管理的核心組成。在信息化時代的背景下，創新檔案管理的方式，加強檔案信息化的建設，為群眾提供更多優質的服務，是民生檔案管理工作發展的方向。

首先檔案管理部門可以借助互聯網、新聞媒體等平臺，將民生檔案的內容、查詢管理方告知群眾，讓更多的群眾了解國家各項惠民的政策，同時也提高了群眾對民生檔案管理的認知水平。

其次檔案管理部門應當重視檔案的編排和研究工作，將這兩者相結合，使我國的民生檔案更加多元化。同時為了加大民生檔案的宣傳力度，可以定期舉辦民生檔案的展覽活動，展覽的內容包括了醫保、住房、教育等人們最關系的領域內容，讓群眾更多地了解黨中央制定的各項惠民政策，凸顯民生檔案在群眾生活中的重要價值。

最后民生檔案應當確立個性化的專題，使檔案管理彰顯特色。比如結合群眾需求量最高的領域檔案資料，管理部門可以定期編制《政策指南》，在指南中收錄最新的法律政策，包括拆遷補償、醫療保險、教育優惠等，每期以不同的專題呈現給讀者，讓群眾更深入地了解到我國各項政策。除此以外，可以借助互聯網電視、多媒體設備、光盤等，將民生資料通過視頻、圖片等方式呈現在群眾眼前。管理人員利用周末的時間進社區，宣傳各項惠民的政策，了解群眾對民生檔案的各種需求，幫助他們解決這些問題。

3 結束語

信息化時代的到來，意味著不同領域的工作方式、管理理念都要相應地做出調整，民生檔案的管理工作也不例外。民生檔案涉及到群眾生活的方方面面，是社會乃至國家關注的重點。信息化時代下，應創新民生檔案的管理方式，轉變傳統檔案管理的模式，提高檔案管理的質量，為群眾提供更加優質化的服務。

參考文獻

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作者簡介

張美玉，女，山東青島，研究方向：檔案專業，檔案館建設問題或者是檔案服務民生問題。