論新時期如何加強國企黨風廉政建設

陳軍

摘 要：黨的十八大對國家反腐倡廉工作作出了新的戰略部署，并圍繞從嚴治黨這一目標提出了新的任務和要求，為全面推進黨的建設指明了方向。對于國企而言，在反腐倡廉的新時期，應圍繞經濟建設這一中心工作，做好企業內部管理，加強黨風廉政建設，促進國企的長足發展。筆者認為，國有企業應從自身實際出發，全面開展黨風廉政建設工作，做好黨員思想政治教育，建設國企廉政文化，在思想上、認識上、行動上與黨中央保持高度一致，做好現代企業管理，為國企的可持續發展保駕護航。

關鍵詞：國企；黨風廉政建設；廉政制度；廉政文化

黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列黨風廉政建設新規定和新制度，為管黨、治黨提供了政策依據。國有企業作為國民經濟的重要支柱，更應重視企業內部的黨風廉政建設，落實廉政制度，以中國夢和社會主義核心價值觀為引導，認真貫徹落實中央八項規定精神，保持清醒頭腦，堅決反腐倡廉，密切聯系群眾，接受群眾監督，以實現企業的良好發展。據此，本文通過分析國企黨風廉政建設之必要性和現存問題，從新時期的歷史角度，提出了加強國企黨風廉政建設的相關對策，希望能對國企廉政建設有所助益。

1 國企黨風廉政建設之必要性

國企在我國國民經濟中發揮著重大作用，我黨一直高度重視國企黨風廉政建設。國家主席習近平曾指出，要堅定不移地把國企做強做優做大，最根本的是加強黨的領導。2016年7月，《中國共產黨問責條例》正式實施，其目的是全面推進從嚴治黨，嚴防“四風”和腐敗問題，以問責倒逼責任落實，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。站在歷史新高度，加強國企黨風廉政建設漸顯必要。

其一，加強國企黨風廉政建設是落實科學發展觀之必然要求。國企要想取得長遠發展，不僅要搞好生產，還需做好政治思想工作，完善管理制度，使人才發揮最大價值。加強國企黨風廉政建設，能提升企業管理者的服務意識，從企業發展大局出發，堅決維護企業和職工的根本利益，抵制腐敗，實現企業之發展。

其二，加強國企黨風廉政建設是構建和諧社會之需要。國企在國民經濟中所占比重較大，吸納的員工較多，保障國企職工之權益是企業之重任。加強黨風廉政建設，發揮黨員干部模范帶頭作用，保護職工權益，能充分調動職工工作積極性，推進企業發展，促進社會和諧。

其三，加強國企黨風廉政建設是反腐倡廉之內在要求。國企反腐倡廉僅靠制度法規的約束是行不通的，還需要加強思想建設，提高黨員的思想認識，使之自覺自律，養成廉潔奉公的良好行為。加強廉政建設，健全防腐敗體系，提升自律意識，能更好地杜絕個人腐敗行為。

2 當前國企黨風廉政建設存在的問題

黨的十八大為新時期的黨風廉政建設工作指明了方向，國企應針對自身所存在的相關問題積極加以解決。根據國企黨風廉政建設工作實際，總結其存在的問題主要有：

其一，對該項工作認識程度不高。加強黨風廉政建設是黨中央的重要部署，國企必須高度重視，予以執行。然而，目前部分國企領導人員過于重視生產經營，而忽略廉政建設，未從思想上加強重視，認識程度不高，表現為被動應付工作，“照貓畫虎”，上級怎么部署就怎么安排，缺乏工作主動性，不愿真抓實干，怕得罪人。

其二，缺乏有效的規章制度。當前，國企改革處于深水期，客觀上容易滋生貪腐問題，而規章制度的不完善，則不利于黨風廉政建設工作的高效開展。十八大以來，雖然國企普遍依照中央要求，開展了“三嚴三實”、“兩學一做”、群眾路線教育實踐等活動，但是教育活動的指導精神并未落實于行動，沒有產生實效。此外，對國企領導干部的個人黨風廉政報告的考核缺少核實機制，往往以領導個人的總結匯報為依據，對于報告事項真實性的檢測還缺乏一定的制度參考。

其三，紀檢監督力量薄弱。紀檢監察機構不健全，人員配置少，經費有限，皆是當前國企普遍存在之狀況，亟需改進。此外，國企紀檢工作往往受制于同級黨委或企業行政高層，其權威性受影響，對于涉及企業領導之問題往往難于下手，致使工作效率難以提升。

3 新時期加強國企黨風廉政建設之對策

（一）增強國企廉政建設意識，提高反腐倡廉實效

新時期，面對新的政治經濟文化環境，國企必須緊跟時代步伐，更新思想觀念，提高廉政建設意識，充分認識黨風廉政建設之重要性，努力做好企業內部黨風廉政建設工作。一方面，國企內部應結合自身實際，開展黨風廉政教育工作，提升領導干部及企業員工的思想意識，加強廉政政策法規之宣傳教育，強化廉政建設，提升員工防腐敗意識及能力。另一方面，要發揮黨員干部在企業中的榜樣作用，提升其黨性修為，做好黨風廉政教育之拓展工作，培養黨員干部正確的人生觀及價值觀，以提升反腐倡廉之實效。

（二）完善國企廉政制度體系，推進黨風廉政建設

廉政制度建設是國企反腐倡廉之重要工作，能有效避免腐敗現象滋生。要想取得廉政建設之實效，企業必須建立完善的規章制度和長效機制，監督企業領導的權力運行，推進企業民主政治建設，不斷健全民主管理制度、民主監督制度、民主決策制度以及民主選舉制度，通過完善廉政獎懲制度體系，杜絕不良作風，使貪腐行為無處遁形。此外，要落實廉政建設責任制度，明確各企業領導之責任，對企業管理人員實行廉政承諾制，簽訂廉政承諾書，以自身的清正廉明來起到帶頭作用，做好員工管理工作，并將之列入國企領導年度考核之中，以推進黨風廉政建設之發展。

（三）培養國企紀檢監察隊伍，加大紀檢監督力度

加強紀檢監督也是促進國企黨風廉政建設工作有效開展的途徑之一。因此，國企內部應設立專門的紀檢監察部門，培養紀檢人才，通過科學培養與規范化管理，打造一支專業、敬業的紀檢監督工作隊伍，以加強對國企內部貪腐問題的督查，使廣大干部自覺自律，持廉守正。此外，國企領導還需重視人員的選任工作，嚴把人才關，將那些政治覺悟高、群眾基礎好、廉潔公正、勤勞肯干、專業技能扎實的優秀員工選入紀檢監察班子，擴大紀檢隊伍，以保障紀檢工作落實到位，促進國企黨風廉政建設工作高效開展。

（四）加強國企廉政文化建設，營造良好文化氛圍

國企應加強企業廉政文化建設，依托企業文化之力量，開展反腐倡廉教育工作，并使二者有機統一，形成良好的廉政文化氛圍。具體而言，首先，企業可通過對我國歷史上著名人物的廉政事跡的宣講，將傳統廉政文化植入企業文化建設之中，潛移默化地對員工進行教育與熏陶。其次，企業可在單位各部門辦公室及公共區域粘貼廉政標語，或組織員工觀看反腐倡廉類教育片，或參加相關方面的講座，以提升員工對反腐倡廉的認識，形成良好學習氛圍。再次，要強化黨史、國史教育，以及領導干部艱苦奮斗的教育，加強對黨優良傳統的學習，以使黨風廉政建設深入人心。

總之，廉政建設是我黨工作之重點。加強國企黨風廉政建設，不僅有助于黨員干部拒腐守廉能力的提升，也有利于和諧社會之建設，還能促進中國夢的早日實現。因此，國企應加強黨風廉政建設，構建良好企業文化，在經濟新常態背景下實現更好發展。

參考文獻

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