淺談行政事業單位會計核算中存在的問題和對策

王雪蓮

摘要：在21世紀經濟時代的今天，市場經濟飛速發展，會計核算在公共財政體系和企業發展中發揮著舉足輕重的作用，它是會計信息的準確性和真實性的重要保障。然而，實際的會計核算過程中還存在著不少問題，其現狀并不容樂觀。本文主要分析了當前的行政事業單位在會計核算中會出現的問題，并給出了相應的的改進建。

關鍵詞：行政事業單位 會計核算 問題分析 改進建議

一、行政事業單位會計核算中存在的問題

在實際核算過程中，行政事業單位會計存在的問題主要表現在帳薄記錄、原始數據、帳薄設置以及財務報表這四個方面上，具體體現如下：

（一）在帳薄記錄方面的問題

帳薄記錄只是較為簡單的填寫登記，有時明細科目名稱的設置不規范，不注重與實物核對相符，實物盤點和銀行對賬不及時；個別單位總賬與明細賬之間、總賬與日記賬之間、會計機構的財產物資明細賬與保管部門、使用部門的有關財產物資明細賬之間不經常比對，憑證和帳薄不相符時有發生，影響帳薄記錄的真實性。

（二）原始數據中的問題

部分原始數據在行政事業單位核算中處于失真狀態。第一、購買發票在填寫過程中，經常出現填寫不完整、錯填或漏填的情況；收款人不填或者只填姓不填名字，而且日期的填寫也不夠嚴格；金額數字填寫模糊，常出現漏填小寫金額或者大小寫金額不符；填寫信息資料不夠詳細。第二、原始數據缺乏相對的時效性，在經濟業務產生后，有些銷售單位沒發票，要過些時間再補開，財務部門取得的原始數據不及時，經常會出現幾個月前的原始數據情況，不僅影響會計核算的工作效率，還大大的降低了會計信息的質量。第三、原始憑證存在有嚴重的不真實性現象，經常出現原始憑證經濟業務項目的填寫與實際項目的內容不符合的情況，有的客戶銷售貨物后自己沒有發票從其他單位代開，甚至是假發票，發票章亂蓋，例如：購物券與材料的名字混淆等；票據不統一性和虛假性，這些也會嚴重影響到會計核算的準確性規范性。

（三）賬簿設置中的問題

在實際的會計核算中，部分單位所使用的賬簿不是由財政部門統一印制的，甚至有些單位根本不設置總賬，明細賬的設置也過于簡單，有些重要票據的領購、使用、繳銷未設置臺賬。這就增加了對會計工作審查、核對的難度，同時也不利于對其進行核算控制和平衡賬務。

（四）財務報告中的問題

財務報告不能對財務狀況進行實質性的說明，財務報告只有報表，沒有報表附注及財務狀況說明，也很少有對招待、辦公、水電、差旅等經費支出金額比較分析，不容易發現問題查找原因，造成浪費。對于一些專項資金支出效益沒有及時做出評價分析，具有滯后性。

二、行政事業單位會計核算改進措施

行政事業單位會計核算工作必須進一步的改進才可以更好的滿足社會發展的需要，其改進過程應該對實際會計核算中存在著的問題制定出相應的解決措施。

（一）行政事業單位會計制度的深化改革

行政事業單位根據《行政事業單位會計制度》結合各單位實際情況制定嚴格合理可行的財務會計制度是會計工作科學有效執行的重要保障。首先從原始憑證審核開始，所有發票開具不規范的拒絕報銷同時對明細帳的設置盡量統一規范， 嚴格要求所有的總帳、明細帳都到財政部門作備案登記，對固定資產進行定期普查和不定期的抽查，并同賬簿記錄核對相符。落實帳帳、帳證、賬實相符制度，制定獎懲措施獎優罰劣，嚴格落實責任追究制度。

（二）加強財政監督管理的力度

財政監督管理是會計核算工作質量的重要保證，同時也是行政事業單位會計制度得以實施的必要手段，所以必須全面加強對財政監督管理工作的力度，既要加強對會計工作的監督也要加強對會計人員的思想素質和業務勝任能力的監督，將日常監督和專項監督相結合，進一步樹立財政監督和預算編制、預算執行同等重要的思想意識。從原始憑證的取得到記賬憑證的編制和帳薄的建立、登記、財務報表的報出都要加強監督。將支出與效益相結合，有效的避免有效不支無效亂支的情況出現。對專項資金進行事前審核、事中監督和事后檢查的機制。此外，還應該不斷完善事業單位的內部控制制度和提高審核監督力度，將監督管理工作切實落實到會計工作全過程中，嚴格審核會計制度的執行情況和獎懲措施的落實情況。

（三）加強財務主管的科學管理意識

財務主管在行政事業單位的會計核算工作中有著至關重要的作用。合格的財務主管不僅要懂業務還要善于科學管理，根據會計人員的業務水平和責任心安排合適的會計崗位，對不相容的會計崗位由不同的會計人員擔任，嚴格出納會計一肩挑，制單和審核一人干，要根據形勢的發展和變化，不斷增強創新意識，提高科學管理水平。要更新觀念，開拓財務管理工作新思路，強調財務管理的科學性，要在財務管理創新上實現新的突破，積極穩妥地把財務管理創新向前推進。

（四）加強會計人員的綜合素質培訓

會計人員的綜合素質對行政事業單位的會計核算工作有著非常大的影響，綜合素質包括職業道德修養和專業勝任能力。要加強財經法規的學習，增強自身的法律意識和原則性 、修養愛崗敬業的奉獻服務精神，提高自身的職業道德水平 、修養高度自覺的保密觀 。嚴守機密是會計工作極為重要的職業責任和職業紀律，每位會計都應站在黨和國家根本利益的高度，加強這方面修養。加強業務學習按時參加會計后續教育，及時學習掌握新的會計業務知識。

三、結束語

總的來說，行政事業單位的會計核算工作必須隨著社會的發展也做出相應的改變，在實際的會計核算中，應該不斷的發現問題和解決問題，在提供會計核算工作效率的同時還要保證了核算的質量，全面的提升會計核算的準確性。

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