當前農機培訓工作的形勢、現狀、存在問題及對策

孫紅梅　張曉寒　魏九剛

摘要：解決好農民和農機手安全、正確使用新技術、新機具的問題已迫在眉睫。經過對目前農機培訓工作形勢、現狀及存在問題的分析，增強培訓能力，更好地開展農機培訓工作。

關鍵詞：農機培訓；形勢；現狀；問題；對策

中圖分類號：G725文獻標識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.04.035

0引言

當前，我國農業正處在傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時刻，農業生產不斷向集約化、規模化、專業化、技能化的方向發展，新機具、新技術不斷應用到農業生產當中。為此，加快農民和機手掌握農機科技實用技術，解決好農民和農機手安全、正確使用新技術、新機具的問題已迫在眉睫。然而，隨著工業化和城鎮化的推進，農村空心化、農業兼業化和農民老齡化趨勢日益明顯，這對農機培訓工作帶來了許多問題和困難。這就需要農機培訓部門進一步解放思想，拓寬工作思路，加強創新力度，增強培訓能力，充分發揮農機培訓工作的先進性，推動農機化事業健康發展，為新農村建設作出貢獻。

1農機培訓工作的形勢及現狀

近年來，隨著黨的惠農政策的貫徹執行以及農機購置補貼的連年實施，極大地促進了農機化事業的發展，農機具的社會保有量迅猛增加，農機從業人員迅速增加；大量技術含量高、功能多、操作較為復雜的農機新產品不斷被應用到農業生產中，大多數僅具有初中文化程度或初中以下文化的農民幾乎一夜之間成為復雜農業機械的操作者，原有的農機培訓工作已無法滿足農民對新技術、新機具應用的新需求，農民買到機具不會用、用不好的問題已成為新時期發展中亟待解決的問題；由于農機具擁有量的迅猛增加及新技術的不斷應用，要求農機維修人員不斷接受新知識、新技能的培訓；在日常的農機培訓中，大多數學員文化程度過低，年齡偏大，有些農民已有農機具，接受一些技術培訓，具有一定的技能，有些購機農民沒有受過任何培訓，有的農機戶實踐經驗較為豐富，但絕大多數機手理論知識欠缺。

2存在的問題

2.1對農機培訓工作重視程度不夠

在思想上，沒有認識到農機培訓工作是農機化事業的基礎，是推動農機化產業化跨躍式發展的重要手段，也是廣大農民增收致富奔小康的重要途徑；沒有認識到農機化培訓工作的好壞，不但直接影響農機駕駛、農機操作和農機維修人員的技術水平，而且還直接影響農民的經濟效益和安全生產。

2.2受訓生源不足，培訓意識不強

目前，拖拉機、收割機駕駛員受訓生源主要來自農機補貼獲得者和被安全監理人員稽查的農機無證駕駛者，主動前來學校接受培訓的農機手數量很少；大部分機手文化水平不高，法律意識不強，農機具大部分時間閑置在家，認為不必參加技術培訓，不必辦理駕照；有些學員有參加培訓的愿望，但又受到經濟條件的制約，無錢參加培訓；有些機手怕參加學習耽誤時間，影響收入，不愿參加培訓。

2.3農村現有勞動力文化程度偏低，年齡偏大，年青農民很少

現在農村，年青力壯的勞動力都出去打工，在一線從事農業生產的農民80%是40歲以上的勞動者，科技知識不多，不能把新技術及時、準確地應用到生產實踐中去，影響了對新知識、新技術的認知和接受。

2.4教學經費嚴重不足，培訓設備、設施急待改善，師資缺乏再教育

近年來，隨著農機購置補貼政策的貫徹執行，新機具，新技術不斷被應用到農業生產中，機具的數量、品種迅猛增長，這就要求我們不斷地學習新知識、學習新技能、添加新設備。然而，農機校教學經費短缺，單位編制太少，致使開展培訓的經費幾乎為零，造成農機培訓工作舉步維艱，教師接受培訓、繼續教育的機會較少，不能及時更新和掌握新知識、新技術，學校無力投入資金對教學設施進行改善和提高。

2.5培訓面窄，形式單一

大多數農機校沒有認識到農業生產不再是局限于糧食的產出、種植、養殖、加工等各業，而是與其相輔相成的大農業的生產格局，沒有利用自身的資源和優勢，廣開辦學門路，農機技術培訓仍局限在三大作物的耕、種、收范圍，影響了農機校的發展。

3對策及建議

3.1提高認識，增強做好農機化教育培訓工作積極性和主動性

我們要以科學發展觀為指導，深刻認識農機教育培訓工作的重要性和緊迫性。在工作中，以黨的“十八大”精神為指導，認真貫徹執行黨的惠農政策，大力宣傳農機培訓工作，積極營造培訓氛圍，積極開展農機培訓工作。

3.2廣開辦學門路，適應新形勢

生源是農機校賴以生存的基礎，沒有生源，其他工作就無從談起。要擺脫生源不足的困擾，農機校首先應與農機監理、農機推廣等有關單位密切配合，充分利用農機購置補貼之機，采取靈活多樣的培訓方式，努力促進農機培訓工作順利開展；其次要廣開辦學門路，拓寬培訓領域，充分利用現有的場地、師資、設備，按照資源共享，優勢互補的原則，大力開展聯合辦學，從而盤活辦學資源，走互惠共贏之路；再次在保證培訓質量的前提下，盡量壓縮培訓時間，使機手在盡可能短的時間內真正學會實用的操作、維修等技術，切實增強學校的凝聚力和吸引力。

3.3加大投入，努力改善師資結構和教學設施

一方面，要建立一支既有專業理論基礎，又有豐富實踐經驗的師資隊伍，大力引進有知識，會技能的年輕人才充實教師隊伍，對現有專職教師要有計劃地安排進修培訓，補充新知識、新技術，提高教師綜合知識技能水平。另一方面，要進一步改善辦學條件，增強學校的發展后勁，加大對農機校的資金投入，以保證農機校配備必要的與教學要求相適應的教學設備，如電教設備、教練車、教練場地、教具、教室桌椅、交通、通訊等設備，改善教學條件，提高培訓質量。

3.4創新教學方法，提高農機化教育培訓水平

采取靈活多樣的培訓形式，或集中培訓，或送教下鄉，或修訓結合，按照因需施教和注重實效的原則，加強實踐教學，注重實際技能的培訓，傳授農民歡迎的先進實用技術。要借助現代教學手段，采用多媒體等電化教學手段，達到形象直觀的教學效果。在實踐教學上，讓學員親自動手操作，提高學員的技術能力。在教學內容上，不僅要講授專業技能知識，還要結合專業特點，講授法律法規知識，環境氣象知識，職業道德知識，安全生產知識、應急避險知識，以提高培訓質量、增強學員素質。

3.5建立重內涵、重實效的農機培訓新機制

在培訓中，我們應當立足農機，依照“按需求、重實效”的原則，搞好拖拉機駕駛員、農機具操作手、農機維修以及實用技術的培訓工作，培訓不但要有針對性、實用性，而且要通俗易懂，深入淺出，并逐步擴大培訓面，進一步創新工作思路，激勵和引導更多的有志青年從事農業生產，有助于職業農民隊伍的形成，為建立一支以農為業、以農為生、以農為根、以農為本的職業農民隊伍打下良好基礎，建立和完善高、中、初等農民教育體系，積極開展面向農村的職業技術教育和學歷教育，為農村經濟、社會的持續發展提供堅實的人才與智力保障。

3.6轉變觀念，積極參與其他培訓

農機校在搞好農機培訓的同時，應積極開展“陽光工程”培訓和勞動就業培訓，并且要充分利用自身優勢，拓寬培訓領域，因地制宜開展多種技術和人才的培訓。不受培訓形式、內容和時間的限制，提倡跨行業、跨地區聯合辦學，鼓勵興辦各類職業培訓班、成人中專班、技工班等，形成多層次、多形式的教育培訓格局，統籌兼顧，綜合發展。要徹底轉變依賴行政手段抓生源的觀念，被動辦學的觀念，積極躋身人才培訓市場，按市場經濟規律辦事，打破行業界限，根據農村經濟發展的需要，培養各種類型的實用型人才。

3.7農機培訓工作是農機化事業的基礎，是推動農機化產業化跨躍式發展的重要手段

建議一：政府部門應加大對新型農民科技培訓工作的支持力度，對聯合收割機、拖拉機駕駛員實行免費培訓，其辦法可參照拖拉機免費掛牌的做法，可按照拖拉機擁有量或耕地面積來分配各縣市的培訓名額。

建議二：擴大培訓覆蓋面，增加培訓數量，以滿足農機飛速發展的需要。

總之，農機培訓工作是一項系統工程，要搞好它必然要協調各方面的關系，要按照相關的法律、法規，緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和任務，以貼近農民、方便農民為原則，以先進的思想塑造農民，以生動的形式吸引農民，以豐富的內容、便捷的手段服務農民，大規模地開展農機培訓工作，為建設社會主義新農村及發展現代農業提供強有力的人才和智力支撐。