李珍
摘要:在軍隊的管理工作中財務管理屬于其中的重要組成內容,軍隊財務其中最為重要的部分則是審計風險,在審計中只有確保工作科學、合理的開展才能讓軍隊的財務管理水平獲得真正的提升,軍隊要想獲得現代化的健康發展就需要重視財務審計中存在的各種風險,不斷的增強審計工作中的防范意識,減少軍隊經濟上的損失,讓財務審計工作能夠更加順利的實施。
關鍵詞:軍隊;財務審計;風險
軍隊財務管理中出現的審計風險主要是說在相關報表中存在比較嚴重的紕漏,比如財務數據的錯報或者漏報等情況,如果這些問題沒有被及時的察覺就會對軍隊的資產造成損失,因此,軍隊的財務審計人員應該認識到自身責任的重要性,認真做好審計工作,不斷提升自身職業道德水準,使軍隊財務管理的整體風險防范意識能夠得到提升。
一、軍隊財務的審計風險形成的原因
(一)軍隊財務審計的管理制度不完善
軍隊在財務審計的管理制度建設方面存在不完善的情況,這也使得整個軍隊的財務審計都存在著嚴重的不足,在我國社會主義市場經濟發展及許多不明界限的政策的出現[1]。造成了當前這種軍隊整體經濟管理制度的不完善,也就有了無法對大量的資產進行監管的現象。在軍隊的財務審計工作開展過程中,有一部分被審計的軍隊通常會存在不配合審計人員的工作的情況,在審計中無故的設置各種權限,甚至通過強制性的方法去阻止審計人員的開展審計工作,這就直接造成了審計人員無法及時的發現軍隊管理中的財務方面的問題,使得軍隊的資產出現了大量流失的狀況。
(二)軍隊財務審計人員專業素質較低
軍隊財務審計中相關工作人員的專業能力受限,使其不能及時的發現財務審計中的存在的問題,財務審計這項工作對專業技能的要求是非常強的,因此,軍隊的財務審計人員需要具備能夠勝任財務審計這份工作的能力與專業素養,其專業知識也是隨著審計工作的發展而不斷的更新與充實的。在現階段的軍隊財務審計的相關機構建設中,有一大部分的財務審計人員其具備的專業能力都是不符合崗位要求的,其中很多工作者都沒有通過國家財務審計職業資格考試,這樣就使得軍隊中的財務審計人員存在專業素質普遍較低的情況,對財務審計工作的順利開展是非常不利的。同時,因為軍隊財務審計人員具備的專業素質不高,也就使得軍隊的財務審計工作中容易產生數據的漏報或錯報等問題,使我國軍隊發展中的總資產損失比較嚴重。
二、軍隊財務審計風險的有效防范措施
(一)實施軍隊財務管理舉報制度,理順審計管理體制
在軍隊的財務審計工作的開展中,需要形成一套完善的財務管理舉報制度,對軍隊中被審單位存在的重大財務的違法、違紀的線索進行舉報,對其進行獎賞,并且進行適當的安全保護,這樣在干部群眾的普遍監督與協助之下,軍隊的審計工作質量就會得到切實的提升了。
另外,在工作開展中還應該對審計管理體制加強建設,使審計工作中涉及的制度和具體的環境加強融合。首先,軍隊審計工作需要確保自身的獨立性,在具體的審計管理工作中需要遵守垂直領導的原則,杜絕“區域割據”、“區域保護”等模式,讓軍隊審計可以充分的發揮其宏觀監控的作用,實現防范審計風險的效果。其次,需要注重對優秀審計人才的選拔與聘用,使軍隊的審計隊伍不斷壯大發展,對政治合格、業務能力高的審計人才的引入是防范與控制軍隊財務審計風險的關鍵手段。
(二)提升審計人員專業素質,改進審計方法
軍隊審計工作的完善離不開高素質人才的參與,對軍隊中的財務審計人員加強專業技能以及專業知識方面的培訓。使這些人員的專業素養可以得到不斷的提升,對于軍隊財務審計人員的知識結構的改善是非常有利的,同時還應該不斷增強財務審計人員防范與辨別審計風險的能力,有效降低軍隊財務審計風險的出現幾率。
審計方法的科學與否與軍隊審計工作的質量有著直接的關系,軍隊審計制度在發展中可以分為三個階段,第一階段是賬項基礎的審計階段;第二是制度基礎的審計階段;第三是風險基礎的審計階段[2]。運用的審計手段不同,是為了達到不同的審計目標。賬項基礎審計與發展早期的審計目標是一致的,發揮著查錯防弊的功能。在審計技術持續獲得發展之下,軍隊審計的總體目標也發生了轉變,由原來的查錯防弊轉換成了以評估、咨詢、服務為主。
(三)加強自我保護,避免審計人員的不必要犧牲
軍隊審計人員對于出現的各種風險,為了將造成的損失降到最低,軍隊的審計單位和審計人員需要積極采取有效措施實現自我保護,明確委托方的會計責任與受托方的審計責任,明確業務性質、范圍及各自的權力、義務[3]。在此基礎上形成軍隊審計的風險管理基金。審計風險往往是不可完全避免的,事先需要做好充分的財產準備,這樣能確保審計工作的順利實施。審計風險基金的建立可以起到有效的防范作用。
三、結束語
軍隊的財務審計工作對軍事經濟的健康發展發揮著非常重要的作用,一旦出現審計風險就會對國有資產的安全造成不良影響,軍隊在今后的建設發展中需要對審計風險加強管控,實現經濟體制方面的不斷完善,也是國家獲得穩定發展的一種基礎保障,由此可見,對財務審計風險的防范與規避是非常重要的一項工作內容,也是軍隊長久健康發展的重要舉措。
參考文獻:
[1] 張靜.軍隊財務報告改進研究[D].湖南大學,2008.
[2] 陳曉芳.以風險導向審計模型重新解讀軍隊審計風險[J].生產力研究,2011,10:206-208.
[3] 羅黔川.武警審計風險防范與控制研究[D].國防科學技術大學,2011.