中國蝦產品出口貿易發展存在的問題與應對策略

■王鶯 衡水職業技術學院

中國蝦產品出口貿易發展存在的問題與應對策略

■王鶯 衡水職業技術學院

在我國農產品出口貿易中蝦產品作為農產品的一種分類，逐漸成為我國農產品出口貿易新亮點，成為中國農產品出口中極具競爭力的產品之一。然而，我國蝦產品出口貿易在快速發展的同時，存在許多問題，如低價竟銷、出口市場過于集中、冷鏈物流發展水平低下等。為此，本文首先分析了我國蝦產品出口貿易的發展現狀，隨后深入分析了蝦產品出口貿易所面臨的主要問題，最后提出了相應的優化策略。

蝦產品；出口貿易；優化策略

蝦產品出口貿易在國民經濟發展和對外貿易中發揮著關鍵作用。2015年商務部同相關部門積極推進“一帶一路”建設，取得了較好進展，帶動了我國蝦產品出口貿易發展。近年來，我國蝦產品的出口額整體呈持續增長態勢，主要原因是外部環境逐步回暖以及我國促進外貿、穩定增長措施的實行。同時，人民幣匯率調整的效應可能也正逐步顯現，但2015年1-12月蝦產品外貿出口額呈下滑趨勢，表明2016年我國蝦產品出口將面臨一定的壓力。為充分研究我國蝦產品出口存在的問題及應對對策，本文首先對我國蝦產品出口的現狀作詳細的分析，進而從幾個方面具體分析當前我國蝦產品出口存在的問題，最后基于研究結論，提出促進我國蝦產品出口的相關優化策略。

一、我國蝦產品出口貿易現狀分析

（一）蝦產品出口規模不斷擴大

自加入WTO以來，貿易出口自由化程度也不斷加大，我國蝦產品出口貿易呈現出持續上升的格局，出口規模逐年擴大。據商務部數據顯示，2005-2015年間，我國蝦產品出口貿易總額從3.6億美元增加到22億美元，年均增速為51％。即使在2008年全球經濟形勢較差的情況下，我國蝦產品出口額仍比2007年增加了22.1％，為2.5億美元。近年來，我國蝦產品出口總額增速稍有波動，雖然2015年我國蝦產品出口總額出現小幅下滑，為22億美元，同比下降25.4％，但整體來看，我國蝦產品出口貿易呈逐年增長趨勢，規模也在不斷的擴大。目前，我國蝦產品出口企業順應良好形勢，充分發揮勞動密集型產業所具備的比較優勢，蝦產品出口貿易持續發展。

（二）蝦產品出口種類以小蝦及對蝦、對蝦仁和小蝦仁為主

在中國蝦產品出口結構中，小蝦及對蝦、對蝦仁和小蝦仁長期占據著主導地位。2005-2014年間，小蝦及對蝦作為中國第一大蝦產品出口種類，始終占40％以上比例。對蝦仁作為中國蝦產品出口第二大種類，占比在23.75％的平均水平浮動。小蝦仁出口額占蝦產品出口總額的比重常年維持在10％左右。長期以來，小蝦及對蝦在中國蝦產品出口總額中占了較大比重，2005年小蝦及對蝦出口占比為，2015年出口占比高達40％，占比的增幅逐年提高。此外，2015年我國出口小蝦及對蝦91,457.6噸，占蝦產品出口總量的40％，出口額為8.78億美元；出口對蝦仁46,479.8噸，占蝦產品出口總量的28％，出口額為6.08億美元；出口小蝦仁32,055.7噸，占蝦產品出口總量的12％，出口額為2.68億美元。可見，小蝦及對蝦、對蝦仁和小蝦仁占據我國蝦產品出口較大份額。

（三）蝦產品出口的結構性矛盾有所緩解

隨著我國蝦產品出口貿易規模不斷擴大，相關產業結構得到一定程度改善。蝦產品出口，以一般貿易方式為主，以加工貿易方式為輔。據商務部數據顯示，2015年1-12月，我國以一般貿易方式出口的蝦產品總額為19.5億美元，占同期我國蝦產品出口總額的89％，而以加工貿易方式出口的蝦產品總額為2.4億美元，僅占出口總額的11％。在出口市場方面，我國蝦產品在進一步完善北美洲和亞洲市場的同時，也逐步開拓了新興市場。據商務部數據顯示，2015年我國對北美洲出口蝦產品0.69億美元，較上年增長32.5％，對智利和俄羅斯聯邦出口蝦產品總額分別是0.07億美元和0.06億美元，和上年相比分別增長了7.8％和58％。由此可知，我國蝦產品出口的貿易方式、市場以及主體呈現多元化發趨勢，整個行業通過結構優化與調整，結構性矛盾有所緩解。

（四）私營企業和外商投資企業是中國蝦產品出口貿易的主力軍

在我國蝦產品出口貿易企業中，長期以來私營企業和外商投資企業所占份額較大，2015年私營企業出口額為14.9億美元，占出口總額的67.7％；外商投資企業出口額為5.2億美元，占23.6％；國有企業出口額為0.76億美元，占3.5％。雖然2015年蝦產品出口出現小幅下跌，但是私營企業和外商投資企業蝦產品出口貿易仍比較樂觀。并且，從長遠來看，私營企業具有良好的發展前景。以廣東省茂名市新洲海產公司為例，2014年10月，該公司通過了美國FDA考察團的現場考察，于2015年10月通過了美國FDA審核，從而獲得了蝦產品出口的資格，可以直接將蝦產品出口到美國，預計每年能夠增加出口創匯額超過1000萬美元，這對于提升企業的國際競爭力以及經濟效益有重要作用。可見，私營企業和外商投資企業為促進我國蝦產品出口的發展以及國民經濟增長做出了一定的貢獻。

二、我國蝦產品出口貿易存在的問題

（一）重產量輕質量，低價竟銷嚴重

需求量是產品生產量的決定因素。近幾年，我國人均水產品消費水平平均處于35.1千克左右。為提高市場供應能力，商家重視產量輕視質量問題越來越突出。從天津市水產局獲悉，2015年僅天津市就擴大養殖面積超過60萬畝。其中，養殖南美白對蝦面積達到35萬畝左右；大河蟹養殖面積突破3萬畝；稻田里養殖河蟹達到2萬畝。2015年底，魚蟹蝦產量達到了20萬噸，其中，南美白對蝦產量占總產量50％，達到10萬噸，使得單價比2014年下降10％。蝦產品出口貿易以一般貿易為主，如表1所示，盡管加工貿易有所增長，但占比依舊低下，出口蝦產品附加值低，以養殖、簡單加工為主，低價竟銷嚴重。據商務部數據顯示，2015年1至12月，出口蝦產品數量為213,110.8噸，平均單價為10,323.2美元/噸，同比下降7.6％。其中，對亞洲出口蝦產品數量為99,946.2噸，平均單價為10,087.9美元/噸，同比下降15.7％；對歐洲出口蝦產品數量為40,257.8噸，平均單價為9,263.7美元/噸，同比下降1.5％，蝦產品出口競爭力有限。

（二）市場過于集中，出口風險較大

雖然近年，我國蝦產品出口貿易逐步進軍新興市場，拓展了中東歐16國、拉美地區、一帶一路沿線國家，多元化出口市場格局初顯成效，但傳統市場仍占比較重，美國、香港、日本仍排名前三，同期出口金額分別達到44,840.6萬美元、26,120.1萬美元和22,166.0萬美元，出口量分別為42,840.6噸、24,768.4噸和18,718.9噸。一方面，我國蝦產品出口市場狹窄，過于集中。以出口地區來看，亞洲位列第一，出口數量和金額分別為99,946.2噸和100,824.5萬美元，占我國蝦產品出口比例的46.90％和45.83％。蝦產品出口亞洲地區的數量占比，遠遠高于大洋洲的4.55％、南美洲的5.17％、歐洲的18.89％、非洲的0.81％和北美洲的23.68％比例。蝦產品出口市場過于集中，容易受到出口國市場波動影響，出口風險較大。另一方面，蝦產品出口品種單一，50％以上為對蝦仁、小蝦仁，不利于國際競爭力提高，出口缺陷明顯。

（三）技術性貿易壁壘限制加強，出口市場形勢嚴峻

表12015　年蝦產品分貿易方式出口情況單位（萬美元）

隨著國際市場競爭激烈，發達國家對蝦產品質量、安全衛生要求越來越高，政策制定主要集中于蝦產品出口認證、注冊等方面。歐盟率先采取立法方式，把原先用于國內的蝦產品質量保證體系（HACCP）納入法律體系，要求蝦產品加工企業必須按照（HACCP）計劃，才可擁有出口歐盟資格。在檢驗方面，歐盟檢驗項目多達100多項，非常苛刻，對進口蝦產品進行詳細考核，通過此項目并合格后，出口蝦產品加工企業才可獲得產品注冊資格。除此之外，還要求出口企業本國檢驗檢疫機構出具的相關證書。此種資格無疑會增加水產品出口成本，不利于我國企業出口競爭。2014年6月，韓國重新制定蝦產品進口的重金融、激素、藥殘、有害物質殘留許可基準等，進一步加強了進口蝦產品監管力度、檢測標準。2015年，美國出臺了《進口水產品安全標準法》。總體而言，技術性貿易壁壘基于貿易、環境、安全、生態問題，其隱蔽性愈加增強，這在削弱我國蝦產品價格競爭優勢的同時，給行業發展帶來了嚴峻影響。

（四）蝦產品保鮮力度不到位，冷鏈物流發展水平有待提高

蝦產品自身屬性表現為不易獲得活品、極易死亡、組織較脆弱、易變質等，對保鮮要求極高，因此，如何保存蝦產品顯得尤為重要。而我國第三方冷鏈物流企業發展有限，處于初級階段，專業第三方冷鏈物流企業僅占20％，其中40％的企業傾向于自營冷藏物流業務，很難形成如美國冷庫運營商USColdStorage、PFS、加拿大ThomsonGroup、花椰菜加工企業MelvinFarms等實力強勁的第三方冷鏈物流企業。而且我國蝦產品冷鏈基礎設施落后，與發達國家有很大差距。如與日本在貯藏、運輸過程中對溫度要求較嚴，分為冷凍、冷藏、常溫三類，統稱為“3溫度帶”，在實際配送中，又根據產品特性，分為加溫品，常溫品，定溫品，C3級～C1級，F1級～F4級等10多種溫度要求。與此相比，我國冷鏈運輸設備滯后，簡單的保溫箱加冰袋運輸方式司空見慣，冷鏈物流流通效率低下，蝦產品從生產、包裝、儲存、運輸和銷售的全過程中全程冷鏈還沒形成完整體系，致使蝦產品在整個物流過程中質量無法得到保障。

（五）蝦產品質量安全問題突出，國際影響力有限

蝦產品質量安全的制約因素主要是藥殘超標問題，藥物殘留既包括原藥殘留，也包括藥物在動物體內的代謝殘留。當前，我國頻發蝦產品養殖激素、藥物使用率過渡，藥物殘留超標等問題，如2004年“毒蟹風波”、2011年“孔雀石綠”等，使蝦產品聲譽受到影響，很難樹立較好的國際形象，尤其在冷凍蝦領域，質量安全問題頻發，如2016年5月19日長沙馬王堆現注膠凍蝦。為使冰凍蝦變得更加美觀，該地區有些商家非法使用注膠手段，嚴重觸犯了中華人民共和國食品安全法，正處于被調差審核中。此外，國內凍蝦標準混亂，如大眾購物中心蝦仁商品標注為“凍鮮蝦仁”，沃爾瑪所售蝦仁標注為“凍蝦仁”，大潤發標注為“海蝦仁”，且三家超市凍蝦冰衣厚度不一，一份標準包裝蝦仁分別重270克（單價116元/千克，總價31.32元）、336克（單價59.6元/千克，總價20.03元）和316克（單價65.8元/千克，總價20.79元）。國內蝦產品欠缺質量指標，頻發安全問題，相關標準制定不完善等，很容易影響蝦產品出口貿易的持續發展。

三、促進我國蝦產品出口貿易發展的優化策略

（一）增強市場開拓意識，積極開發新興市場

我國蝦產品出口地區主要在亞洲、美洲和歐洲，占比超過70％，大量同質化產品同時涌入一個市場，很容易招來該地區各種貿易壁壘限制，出口風險較大。因此，我國蝦產品出口企業應加大新興市場開拓力度，提高中東歐、拉美地區、一帶一路沿線國家、非洲等國家與地區的占比。可積極與這些國家和地區商建自貿區、合作區，拓展沿線國家的貿易增長空間。以此提高貿易便利化水平，消除貿易壁壘。企業應實施品牌化戰略，加強品牌化意識，以提高產品的國際知名度。應進一步優化蝦產品品種、加工生產模式、營銷模式、經營方式，保證產品質量，創立高質量品牌。

（二）推廣健康養殖生產理念，提高質量安全意識

養殖設施不僅是健康養殖的重要物質條件，也是決定蝦養殖效果的直接因素，與環境生態效益聯系緊密。因此，對傳統養殖設施結構應進行重新科學改造，引進先進設備、開發多種功能顯得尤為重要。在功能方面，養殖設施必須具備基本的蝦類生長空間和良好的排水功能，使養殖用水內部循環使用，最大限度地減少養殖過程中廢棄物的產生。還要具備較強的水質調控和凈化功能，逐步引導向產業化方向發展。此外，從源頭開始管理，在培育新苗種方面不斷提高技術水平，合理安排放養密度、平衡投人和產量水平，充分利用各種資源，達到最佳環境生態效益。設計并應用這種養殖設施既能改善養殖效果，也能有效達到保護環境的目的，大大減少了水資源的消耗和對水環境的不良影響，以此出口符合國際市場質量要求的蝦類，在國內外市場差異化競爭中占據較高地位。

（三）加強行業協會功能，規范企業行為

我國蝦產品出口企業抬高價格爭奪原料和壓低價格出口的惡性競爭行為較嚴重，在降低企業自身收益的同時，也容易促使進口國提出反傾銷調查。因此，有必要進一步發揮行業協會作用，規范蝦類企業行為，協調內部價格，以保障出口企業利益。一方面，行業協會應該及時關注相關國際動態并為出口企業提供準確的信息指導，幫助企業規避出口風險。企業可以根據這些信息合理組織、安排蝦產品生產，及時把握市場行情。另一方面，可以進行統一的對外訪問，組織企業生產人員到國外考察學習，進而提高我國蝦產品在國際市場上的競爭力，促使我國蝦產品出口有序發展。相關行業協會應該制定科學的行業準則，為蝦產品出口企業營造公正的競爭環境。同時，政府出口管理部門應該進一步和相關行業協會溝通，共同對蝦產品出口加工企業進行有效指導，雙方控制好市場秩序，防止出口企業發生盲目競爭和惡性競爭的行為。

（四）健全蝦產品流通體系，完善運輸鏈

健全蝦產品流通體系，完善運輸鏈可以大大提高蝦產品出口數量及質量。企業方面應該加大在流通環節的資金投入，派專業人員到國外學習先進的蝦產品保鮮經驗，結合我國現狀研發出提升我國蝦產品流通的方法。同時，我們可以引進國外先進的網絡技術和設備，從蝦產品制作、包裝到運輸整個過程采取全程監控，利用國外先進技術改進我國各環節的保鮮工藝。此外，國際先進的冷鏈物流技術目前在我國沒有被廣泛應用，國外的RFID技術可以做到對運輸或配送過程中溫度發生改變時發出預警，從而幫助辨識可能由溫度變化引發的質量變化和發生的具體時間。通過這種方法，可以有效提高蝦產品運輸技術，但對于企業來說，RFID的運營成本較高，不過該項技術有一定的規模優勢，有條件的企業可以進行嘗試。此外，應該鼓勵科研教學單位與企業聯合研發新的保鮮技術，科研單位為企業提供技術創新支持。

（五）利用WTO規則維護我國蝦產品出口權益

我國在保障蝦產品出口質量的同時，應該積極利用WTO規則維護我國蝦產品出口企業的權益。相關部門應該在貿易政策上給蝦產品出口企業提供大力支持，加強保護本國蝦產品出口企業的權益，例如，政府應該通過調整相關法律政策不斷完善我國貿易法律體系，一旦蝦產品出口企業遭到國外政策壓制，能夠隨時得到有效的法律幫助。在擴大蝦產品出口貿易規模的同時，我國應該維護正常的國際貿易秩序。在遵守國際貿易準則的同時，應該積極、妥善地處理相關貿易糾紛。在應對貿易壁壘時，行業間應該加強協作，對以往的應訴經歷進行總結，行業協會應該鼓勵企業積極應訴，以減少損失。并且，蝦產品出口企業應該加強和漁業協會的聯系，共同保障自身利益。▲

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10.3969/j.issn.1003-5559.2016.11.013