我國學(xué)前教育管理體制面臨問題探究

徐茜語

摘要：隨著我國教育體制改革的不斷推進，當下的學(xué)前教育管理體制問題也逐漸的暴露出來，對此可見尋求針對性的改善措施，促進當前學(xué)前教育體制改革的不斷完善是尤為重要的。教育改革是在其以往發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)基礎(chǔ)上形成的，只有不斷的創(chuàng)新和改善才能更好的保證國家教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對此本文就我國學(xué)前教育管理體制面臨問題展開分析，希望對于我國現(xiàn)代化教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，起到積極促進的作用。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；管理體制；主要問題

前言：

我國教育管理體制改革在落實中，還存在著一系列的影響因素，導(dǎo)致其發(fā)展受到抑制，其中最主要的問題莫過于政府權(quán)責分配、政府與市場、政府職責定位不合理、不明確等因素；對此針對以上問題，政府更應(yīng)當加強此方面的完善，采取針對性的措施，在完善相關(guān)工作制度的同時，本著實事求是的原則，更好的保證我國教育管理體制革新。

1、我國教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國對教育事業(yè)的發(fā)展非常重視，同時在社會經(jīng)濟發(fā)展的推動下，我國對于教育事業(yè)的發(fā)展，也制定了一系列的方針政策，在強制落實的基礎(chǔ)下，也有效的落實到了各個省份、城市、地區(qū)。我國學(xué)前教育體系發(fā)展的與時俱進是非常有必要的，同時教育事業(yè)的發(fā)展，也要從根源抓起，對此我國的幼兒園、學(xué)前教育等也得到了有效的發(fā)展，教學(xué)水平也在不斷的提升，提高了幼小銜接的保障。

從整體上看我國學(xué)前教育的發(fā)展較比國外一些先進的國家，仍有著一定的差距，處于落后的狀態(tài)，而影響其發(fā)展的因素較多，像政治、經(jīng)濟因素等。國民經(jīng)濟的增長，在于國家政策的推進，對此保證落實協(xié)調(diào)全面發(fā)展，才是帶動國家經(jīng)濟水平提升的關(guān)鍵。教育是我國國家革新的重要組成部分，其重要性堪比政治問題。而國家要想實現(xiàn)教育事業(yè)的有效革新，就要加強對于城鎮(zhèn)、城市以及農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注，保證教育事業(yè)順利的革新。教育事業(yè)與政治、經(jīng)濟建設(shè)同樣重要，我國在加大教育事業(yè)發(fā)展力度的同時，也有效的促進了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2、我國學(xué)前教育管理體制面臨的問題

2.1政府權(quán)責分配不明確

目前我國學(xué)前教育的管理體制，大部分是由地方管制、負責，但是在實際的落實中，受到管理模式應(yīng)用的影響，地方相關(guān)管理部門在進行管理時，會對任務(wù)進行劃分，從而更好的獲取更多的經(jīng)濟利益；但這種管理模式在不斷實施的過程中，問題也逐漸的暴露出來，可以明顯的看出在該種管理體制下，政府的職責并不是很明確，其權(quán)責分配問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面；在該種管制情況下，并不能明顯的看出中央政府的責任，且當前我國不同地區(qū)的學(xué)前教育管理，都缺乏中央政府的統(tǒng)一調(diào)整規(guī)劃，導(dǎo)致不同區(qū)域的學(xué)前教育設(shè)施條件、資源等存在嚴重的分配不均勻情況，對此要想均衡發(fā)展，就需要中央政府，在履行相關(guān)職責的情況下，對于各個地區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)進行均衡發(fā)展，但中央政府在此方面的職責并沒有很好的體現(xiàn)。學(xué)前教育的發(fā)展，以及制度的落實，都需要完善的法律法規(guī)，同時在制定相關(guān)法規(guī)作用的發(fā)揮，也離不開中央政府的作用，中央政府在此方面的落后，也直接導(dǎo)致了部分偏遠、教學(xué)條件差區(qū)域的學(xué)前教育，并得不到地方相關(guān)部門的扶持，增大了農(nóng)村與城鎮(zhèn)、城市的教育差距。對此可見地方政府在管理體制中的重要地位，且當前不規(guī)范的權(quán)責分配問題，也嚴重的影響了權(quán)利下放的效率和質(zhì)量。

2.2政府與市場結(jié)合性較差

學(xué)前教育的發(fā)展還會受到市場的影響，政府對于學(xué)前教育的管理，也要加強與市場的有效結(jié)合，本著市場發(fā)展的要求進行政府管理職能的調(diào)整，從而更好的保證我國學(xué)前教育事業(yè)的與時俱進，使得學(xué)前教育的服務(wù)職能，在政府職能作用完善的基礎(chǔ)上得到最大程度的發(fā)揮；但是實際上，政府對學(xué)前教育的作用并不理睬，導(dǎo)致在學(xué)前教育管理中，政府作用發(fā)揮并不是很全面，且責任推卸現(xiàn)象嚴重。同時政府、市場之間的關(guān)系，也直接影響著其經(jīng)濟職責，對此要想更好的發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，就需要政府、市場之間的關(guān)系進行有效的處理。

2.3政府職責定位混亂

當前管理學(xué)前教育的政府部門較多，像民政、教育部門等，同時這些部門對于學(xué)前教育事業(yè)的管理，也受到了國家規(guī)定的認可，但是在職能方面體現(xiàn)的并不是的很明顯，各個部門交叉管理問題嚴重，管理方較多使得規(guī)定不能有效的進行統(tǒng)一，嚴重的影響了和抑制了我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，且導(dǎo)致學(xué)前教育機構(gòu)的混亂。

3、完善學(xué)前教育管理體制的對策

雖然我國非常重視教育事業(yè)的發(fā)展，但是在教育改革方面，對學(xué)前教育并不是很重視，忽略了學(xué)前教育的作用以及重要程度，對此要想更好的發(fā)展我國學(xué)前教育事業(yè)，就要加強對于管理機制的優(yōu)化，完善相關(guān)的法律監(jiān)督機制，提升管理力度。其次政府機構(gòu)也要注重自身的責任義務(wù)，明確相關(guān)工作人員的職責、權(quán)利范圍，從而更好的實現(xiàn)管理目的。

3.1政府加強責任承擔

學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，與人們的生活息息相關(guān)，一旦資源緊缺，就會降低幼兒園接受新生的指標，這種問題的產(chǎn)生，與政府建設(shè)有著直接的關(guān)系；且當前我國的公辦幼兒園并不是很多，并不能滿足人口逐漸增加的城市發(fā)展要求。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率不高，也大大的增加了公立幼兒園的壓力，對此就需要各個部門加強管理，使其在政府機構(gòu)、教育部門職責充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上，有效的推動學(xué)前教育機構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展。

學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，離不開政府的支持、重視。、大力幫助。政府在國家政策方針的出臺，以及各級政府的政策落實，都應(yīng)當發(fā)揮著重要的作用，有效的發(fā)揮自身的職責義務(wù)，明確自己的權(quán)利范圍以及行使，加強主導(dǎo)方向的規(guī)劃與完善，優(yōu)化當前的學(xué)前教育管理機制，并加強管理制度規(guī)劃，從而更好的推動學(xué)前教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.2提高管理效率

政府需要在自身權(quán)力義務(wù)基礎(chǔ)喪，推動學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。為了更好的規(guī)避監(jiān)管問題，補充完善監(jiān)管漏洞，需要政府完善遵循法律監(jiān)管制度，實現(xiàn)工作人員的相互監(jiān)督，積極落實、執(zhí)行政府管理機制，在法律法規(guī)保障的基礎(chǔ)上提升管理水平，從而更好的改善當前的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展問題，使得學(xué)前教育管理機制更加的具備保障性，有效的落實管理目的。

3.3發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

影響學(xué)前教育機構(gòu)發(fā)展的因素較多，但是學(xué)前教育的發(fā)展，始終都離不開政府高度重視以及大力的支持，對此可見政府的關(guān)鍵作用，但實際上我國政府對于學(xué)前教育這一關(guān)鍵教育階段并不是很重視，導(dǎo)致國家政策扶持缺陷逐漸增加，對此學(xué)前教育的管理水平還需要不斷的完善，從而更好的保證群眾的利益。其次更要加強重視學(xué)前教育的師資、覆蓋率的提升，采取針對性的措施，做好補助均衡發(fā)展民辦師資方面、資金實力之間的關(guān)系，在落實監(jiān)督工作的同時更好的保證各類幼兒園的良性發(fā)展。

學(xué)前教育的發(fā)展，依賴于政府投入的財政資金支持，且學(xué)前教育的管理權(quán)利，多集中在地方政府，缺乏中央政府對學(xué)前教育的統(tǒng)一規(guī)劃、資金投入，加上地方政府的資金實力不高，且不重視學(xué)前教育，降低了學(xué)前教育作用的有效發(fā)揮。對此就需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，提升主體責任重心，發(fā)揮各種職能，加強管理和監(jiān)督，做好學(xué)前教育的資金保障，保證兒童的安全健康發(fā)展。

總結(jié)：

綜上所述，通過對于我國學(xué)前教育管理體制面臨問題分析，發(fā)現(xiàn)我國雖然重視教育事業(yè)的發(fā)展，通過各種措施也保證了教育體系的完善。但是對于學(xué)前教育這一兒童發(fā)展、成長重要階段的關(guān)注并不是很理想，同時加上政府主導(dǎo)作用、責任主體重心、責任承擔不能及時的體現(xiàn)，直接降低了我國學(xué)前教育管理體制的完善程度以及管理的水平，對此可見政府對于我國學(xué)前教育管理體制革新的影響是非常大的，所以加強政府機構(gòu)的責任意識是非常有必要的，從而更好的促進我國學(xué)前教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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