提升土地檔案管理效率的幾點思考

文/吉林省輝南縣國土資源局 劉麗

提升土地檔案管理效率的幾點思考

文/吉林省輝南縣國土資源局 劉麗

土地檔案管理具有一定的隱性特點，屬于一項服務于現代社會、經濟和民生的重要基礎性工作，其表面的作用并不明顯。尤其是在現代社會科技快速發展的背景下，土地檔案管理的地位和作用也在一定程度上發生了較大的變化。本文通過具體論述提升土地檔案管理效率的策略，有利于為土地檔案資料利用提供重要的條件。

土地檔案；管理策略；利用

在現代社會快速發展的背景下，土地檔案管理工作也發生了非常明顯的變化，推動土地檔案管理必須革新傳統的管理模式，以保證土地檔案資料的真實性、客觀性和完整性，從根本上提升土地檔案管理的效率。

一、引進先進技術，提高土地檔案信息化建設力度

（一）重視信息化技術利用。由于土地檔案資料涉及范圍廣、類型繁多，所以為利用土地檔案而進行查閱的難度較大。同時，整個土地檔案管理的信息和程序繁雜，所以傳統陳舊落后的檔案管理模式已經無法滿足現代土地檔案管理的要求。因此，必須根據實際情況合理引進先進的信息技術，充分利用信息技術的功能優勢，逐步形成系統的、集電腦檢索和借閱為一體的土地檔案管理程序。其中，在利用信息技術進行土地檔案管理的過程中，不僅需要根據實際需求完善土地檔案管理目錄，而且還需要深入開發計算機檢索工具。同時，還應該嚴格根據土地檔案管理的內容，以及土地檔案服務對象的需求，逐步形成具有較強實用性的土地檔案管理檢索系統，以便從根本上提升土地檔案管理的效率，強化對紙質土地檔案管理的保護作用。

（二）構建土地檔案信息網站。在現代社會信息的管理中，土地檔案是非常重要的組成部分，其根本目的就是為了服務社會。因此，為了從根本上提升土地檔案的管理效率，還需要結合土地檔案管理的需求構建土地檔案信息網站，逐步改變以往的土地檔案查閱資料的服務方式。尤其是針對一些跨省區的土地檔案管理查詢工作，以便能夠從根本上降低土地檔案的利用成本。

為了能夠真正實現土地檔案資料管理的遠程服務，開發網上土地檔案管理查詢系統是一種較好的途徑。目前，很多地區的國土資源局內部都已經根據自身的實際情況構建了財務管理系統，便于工作人員時刻查閱土地檔案管理資料。同時，國土資源部門針對外部人員設置了完善統一的網絡檔案資料查閱平臺。這樣根據《土地登記資料公開查詢辦法》里面所涉及的內容，則能夠為廣大社會群眾提供公開透明化的信息查詢系統，以便人們能夠在經過了網上的申請之后便可以直接獲取一部分土地檔案管理的資料信息。同時，還需要充分利用現代網絡信息技術，積極展開更多有償的咨詢服務內容，以便能夠為廣大人民群眾提供更多的土地檔案資料，從而最大限度地發揮土地檔案資料的作用，推動社會更好的向前發展。

二、強化檔案工作人員業務培訓，提供工作人員業務素養

檔案管理工作人員業務水平和業務素養將直接決定土地檔案管理工作的效率，所以必須強化土地檔案管理工作人員的業務培訓。一般優秀的土地檔案管理人員具有較強的業務能力，善于從日常工作管理過程中吸取經驗，找出良好的土地檔案管理方法。其中，嚴格根據《檔案法》的相關要求內容，在強化土地檔案管理人員培訓的過程中，應該堅持將“請進來”和“走出去”的培訓方法有效結合起來。同時，在指導檔案管理工作人員參與業務培訓的過程中，應盡量邀請土地檔案管理行業內部的專家進行授課，不斷豐富土地檔案管理工作人員的專業知識，以便能夠更好地應對土地檔案管理工作中出現的問題。

三、構建完善的管理制度，規范土地檔案管理工作

在土地檔案資料的實際管理過程中，相關工作人員應嚴格按照《檔案管理規定實施細則》《縣級土地管理檔案分類方案》《土地管理檔案案卷構成的一般要求》等內容制定完善的制度，以便能夠更好地滿足現代土地檔案管理的實際要求。同時，應該堅持將管理責任落實到個人，讓土地檔案管理工作有章可循，以便推動土地檔案管理工作能夠朝著規范化和高效化的方向發展，從根本上提升土地檔案管理的水平。

四、建立明確的檔案數據庫，保證原始資料的完整性

在土地檔案管理過程中，應該全面分析土地檔案的數據庫，有效實現土地檔案管理的影像和圖片管理、維護，合理地將數據庫的構建與地籍管理系統數據連接起來。同時，還應該通過掃描土地登記申請材料，更好地完成土地登記工作，逐步生成電子影像土地檔案資料，以保障土地檔案資料管理的完整性。

嚴格按照《土地檔案管理法》和土地檔案分類方案的要求，明確對各類土地檔案管理的文件、材料、表格、圖片和物件按照從總到分的方法進行合理分類。通常情況下，可以按照年度、問題、級別和保管期限4種進行劃分，廣泛搜集土地檔案管理資料，避免發生土地檔案資料出現遺漏和缺失的現象，從而保證原始資料的完整性。

五、結語

總而言之，在現代土地檔案管理過程中，應該根據實際情況制定完善的土地管理制度，革新傳統的土地檔案管理方式，真正實現土地檔案管理的信息化。只有這樣才能夠有效提升土地檔案管理的效率，促使土地檔案資料的價值被充分發揮出來。