中高職教育貫通人才培養模式的管理貫通研究

譚源淵+鐘迎春

近年來，國家明確提出要大力發展職業教育，增強職業教育吸引力，形成一個適應社會發展、體現終身教育理念、中高職教育協調發展的現代職業教育體系。由此可以得出，中高職教育貫通人才培養模式的貫通工作既不是教育層次上的“學歷嫁接”，更不是針對當前中高職發展現狀的一時之舉。在這一國家政策指引下，我們要有效和規范地促進中高職教育協調發展，必須首先構建統籌協調、各層次流動順暢、開放靈活的一體化中高職教育貫通人才培養模式的管理貫通體系，以加快建立現代職業教育體系的步伐。

一、中高職教育貫通人才培養模式的管理貫通的現狀分析

（一）可行性

1.政府日益重視

在《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》政策的影響下，中高職教育貫通得到蓬勃發展。 北京、天津、廣東、廣西、河南、湖北、海南等地中高職教育貫通實踐取得了一定的成效。為進一步規范和推動中高職教育貫通工作，2015年11月19日，湖南省人民政府在《湖南省綜合教育改革方案（2015-2020）》中提出“支持高職院校積極探索五年制高職技術技能人才培養”， 在2016年1月16日湖南省首屆中高職銜接職教年會上，省教育廳相關負責人表示，根據《湖南省現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》，我省將開展中高職銜接改革試點，研究制定中職、高職專科、應用技術本科貫通銜接的人才培養方案，推動中高職實現培養目標、專業設置、課程體系、教學過程等方面的有機銜接。將逐步擴大高職院校自主招收中職畢業生的比例，到2020年，高職院校對口招生人數達到中職學校應屆畢業生總數的10%。由此可以看出，從國家到地方層面都日益重視中高職教育貫通工作。

2.管理貫通的合理性

中高職教育人才培養目標在頂層設計上是同向的，只是在培養人才的程度上有深淺區別；在培養理念上是同源的，都嚴格遵循著培養實踐型、技能型、產學結合型等培養理念；在師資隊伍和教學資源的需求上是同類的，中高職教育師資都需要“雙師型”教師才能保證教學質量，所需的教學設備類的軟硬件設施都需滿足實踐教學的要求。綜上所述，中高職教育貫通人才培養模式的管理貫通具有科學合理性。

（二）存在的問題和不足

1. 管理體制尚未完全理順

協調統一的管理制度是中高職有效、規范貫通的保證，但由于當下職業教育各層次的分割管理，使得中高職在貫通過程中呈現出一系列問題。雖然在2011 年，教育部將高職教育劃歸職教司管理，在中央這一層面理順了管理體制，但在地方層面，中職與高職仍然分屬不同部門管理，尚未形成一體化管理體制，使得中高職教育管理的人才培養模式的管理效率不高。

2.教學管理溝通機制薄弱

在中高職教育人才培養模式貫通的“3+2”或“2+3”的分段式人才培養模式當中，中高職院校處于不同地理區域，教學管理各自獨立，師資交流平臺有限，溝通只處于表層，沒能進展到管理貫通的內涵及深層次的貫通上來。從社會影響來看，中職與高職兩端脫節的培養模式已對人才培養質量和學校的辦學聲譽帶來負面影響。

3.課程設置管理錯位

課程設置管理貫通是中高職教育人才培養模式管理貫通的核心。首先從理論上來講，高職教育應在中職教育課程設置的基礎上，按照對口專業設置課程，做到“專業有所對口、課程有所對應、內容有所區分、知識與技能由淺入深”，但從現實操作層面來看，中職學校與高職學校溝通欠缺，各自構建自己的課程體系，確定自己的教學內容與實踐安排，即使五年一貫制的“2+3”的模式當中，也暫時未出版相對應的由淺入深的五年專業學習的教材尤其是校本教材，致使課程結構錯位更加嚴重，專業課內容重復、文化基礎課脫節、教育資源浪費。其次適合進行中高職教育貫通的課程是有選擇性的，并不是所有課程都適宜進行中高職教育人才培養模式的貫通，主要是一些長線、穩定的課程適合中、高職貫通，而一些變化太快，就業隨市場變化波動的課程就需要通過校本教材的編訂與時俱進及時更新，但從現實操作層面看，大部分中高職學校并未有針對性地篩選和編訂課程。

4.學制管理欠缺靈活

現行的學制管理模式有幾種，一種是中高職分別獨立學制，一種是一體化的如“3+2”的五年一貫學制模式，不管哪種模式，在學制管理的制度建設上缺乏深度和廣度，對學生學習時空上的彈性沒有進行深入挖掘，致使在實際操作層面上沒有堅實的學制制度建設做基礎，如空中樓閣，人才培養質量下降，從而也就導致中高職教育人才培養模式貫通質量的下降。

二、中高職教育貫通人才培養模式的管理貫通的改進策略

（一）建立一體化的中高職教育人才培養模式的組織管理體系

首先，在地方中高職教育主管部門建立統一有效的組織管理體系，改善多頭管理的現狀，避免中高職管理上各自為政的現象，簡化管理關系，形成統一管理、統籌協調的管理組織體系，從而促進中高職教育人才培養模式管理的貫通。其次，通過設立完善中高職教育人才培養模式管理貫通的第三方教育督導、評價機構，對中高職教育人才培養模式貫通過程中的管理體制、專業設置、課程開發、效果評估等一系列環節進行監督、評價，促進中高職教育人才培養模式的管理貫通的有效性、規范性。

（二）健全符合中高職教育貫通人才培養模式教學規律的教學管理機制

1. 建立中高職貫通的教學管理組織機構

為避免中高職在教學管理上的脫節，從管理組織機構上促進貫通高效、順暢地運行，各中高職院校應聯合成立由企業領導、校領導、教務、系部、專業教學團隊五個層級參與的中高職貫通管理機構，其主要職責包括：一是制定中高職貫通工作委員會章程和工作制度與措施，督導中高職貫通的人才培養模式的教學質量；二是統籌規劃技能型人才系統培養的制度和形式，共同確定人才培養目標、制定一體化人才培養方案；三是定期召開中高職貫通教學研討會，研究中高職貫通的人才培養模式確立和實施中高職與企業多方參與的教學計劃管理制度，從而提高管理效率和貫通效益。

2.構建中高職教學資源共享的管理制度

以 “合作共享，交融發展”為指導理念，一是建立中高職師資交流制度，以互利為原則，打破院校間封閉的辦學模式，實現師資、設備、場地等各種教育資源共享、信息互通，定期開展溝通活動，促進中高教育有機貫通，協調發展。通過溝通交流，不同學校的教師對彼此學校的教學情況有充分了解，對中高職不同階段的學生的學習狀態做到心中有數，能夠從容地應對中高貫通教學中出現的各種問題。二是須在中高職院校內部完善人事制度。以長沙南方職業學院為例，學院由海航集團主辦，旗下有300多家成員企業，建議在集團中運行統一的人事管理制度，打破單位之間人事體制的限制，在集團內各單位統一人員聘任、職稱評審和員工考核制度，將教師下企業鍛煉和技術人員應有從事中高職教學經驗作為崗位考核與職稱（職務）晉升的重要指標，從而促使人才交流、共享更加便捷。三是健全培訓制度，這包括教師實戰能力的培養和技術人員教育教學能力的提升工作，提升其參與中高職教育交融貫通教育改革的能力。四是完善責任制度，明確行業、企業、中職學校與高職院校在交融貫通教育方面的責、權、利，從而調動各方推進中高職教育貫通人才培養模式的積極性、主動性與創造性，使每個環節能有章可循，進而提高管理效率與管理質量。

（三）設置一體化的課程管理體系

只有做實課程管理貫通，才能推進中高職教育人才培養模式的微觀貫通與內涵發展。中高職教育貫通人才培養模式的課程管理貫通應以專業對口或專業相近為前提，遵循“中職為基礎，高職為主導”的原則。以長沙南方職業學院的五年制航空物流專業為例，第一，學院通過對海航集團旗下的大新華物流、海南航空、首都機場及揚子江快遞、美蘭機場、鳳凰機場等航空物流企業進行航空物流人才調研，從其中找出適合中高職畢業生的就業單位，再定位五年制航空物流專業適合首次就業的崗位群主要是航空倉儲配運類崗位與部分的航空貨運控制類崗位群；第二，通過職業崗位分析、工作任務分析與職業能力分析，聯合海航集團航空和物流公司領導、職業教育學者、課程專家共同確定出航空物流的一般技能人才和高級技能人才的不同培養規格和目標；第三，以航空物流專業的培養目標為基礎，結合中、高職兩個層次職業崗位能力要求，借鑒國內外經驗，系統設置課程內容體系，文化基礎課方面，既能適應學生知識需求，又能提高學生的人文素養；技能訓練項目方面，既要實用，又要能提高學生的實踐能力；專業核心課程方面，要將理論與實踐教學內容進行重組，既不重復、又不遺漏，存在交叉時要設計出層次差異，實現課程內容貫通的連續性、邏輯性和整合性，使課程管理體系達到最優化。

（四）改革中高職貫通人才培養模式的學制管理

學制的貫通是中高職貫通的重要前提，影響著中高職各自的培養目標和任務，以及整體的培養質量和效益。從目前中高職教育貫通人才培養的質量來看，很多五年一貫制的學生自初中畢業進入高職院校后，因為沒有了學業壓力和升學壓力，部分學生因為在初中時已養成良好的學習習慣，進入高職學校后繼續努力學習，而另一部分學生卻普遍在課堂上睡覺、玩手機、看小說甚至逃課和曠課，導致培養質量呈兩個極端。針對這樣的現狀應從內因角度入手，激發學生內在的學習動力和給予適當的壓力，故應建立升學選拔和淘汰的學制管理機制，對于一些特殊專業，在選拔時可以不淘汰，采用留級的方式進行處理，并實施完全學分制和彈性學分制相結合，這有利于五年一貫制中大部分學生通過完全學分制進行系統學習，也有利于五年一貫制中優秀的少部分學生通過彈性學分制脫穎而出，從而促使處于中高職教育貫通人才培養模式下的學生的可持續發展能力得到進一步提升，最后促進中高職教育貫通人才培養目標的實現。

參考文獻：

[1]孟源北.中高職貫通關鍵問題分析與對策研究[J].中國高教研究，2013（4）.

[2]胡佳.中高職教育銜接的制度進程[J].職業教育，2014（10）.

[3]崔戴飛，徐云青.中高職銜接的現實問題及應對策略[J].職業教育，2014（11）.

責任編輯 朱守鋰