淺析煙草基層單位如何運用五大發展理念抓好黨建

李 婧

淺析煙草基層單位如何運用五大發展理念抓好黨建

李 婧

黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，是關系我國發展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現實意義和深遠歷史意義。它創造性地回答了新形勢下我們要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是順應時代潮流、發展優勢的戰略抉擇，是我們黨關于發展理論的重大升華。

黨的建設 企業建設 企業改革 創新與發展

一、創新黨員教育的內容和形式，增強黨組織的吸引力

煙草行業黨員思想素質高、學識水平高，平均年齡適當，對組織生活的期待比較高。如果黨組織活動缺乏設計、內容枯燥、形式簡單，自然就會引起黨員的厭煩。有的基層黨組織缺乏黨建創新意識和能力，圖方便，延續傳統做法，不想創新，甚至以業務活動繁忙、組織活動困難為由而不開展組織活動。還有的黨組織，不從自身規劃設計上找原因，只是從黨員義務的角度約束黨員，結果組織的活動越多，黨員的情緒越大，黨員活動的實效性并不明顯。以創新理念為引領，破難題、出特色，打造有活力的黨建。創新是引領發展的第一動力。以創新理念引領基層黨建工作，要在思想觀念上認識到，創新不是變頻道、興口號，盲目跟風趕時髦，而是要去形式光鮮之表，務必解決問題之實。要主動適應新形勢新任務，針對抓基層黨建主體責任落實不力、黨組織整體功能發揮不夠、黨員隊伍活力不足等老大難問題，樹立新理念、運用新思維、拿出新舉措，推動基層黨建工作在攻堅克難中見成效、出特色。要以黨建制度改革為抓手，注重發揮典型示范作用，以抓項目的方式，打造一批有影響、可復制的黨建制度改革項目示范點，以點帶面，不斷激發基層抓黨建工作的內生動力，打造有活力的黨建。

二、統籌確定目標和理念，發揮黨組織的引領作用

新時期，要堅決防止黨建工作和中心工作“一手硬、一手軟”，必須亮明基層黨組織的觀點、重點和著力點，提出具有前瞻性、引領性的工作主題和發展目標，才能形成統籌各方力量的牽引力。

基層黨組織中存在的“走一步說一步”，滿足于完成任務的現象，一方面是思想意識不到位，另一方面就是能力水平不夠造成的。十八屆五中全會指出“堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展的整體性。必須在協調發展中拓展發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。”也就是說，各級黨組織都要深刻領會馬克思主義哲學中“整體和部分辯證關系原理”“系統和要素辯證關系原理”，處理好黨建工作的各種關系，既要嚴格落實上級要求，又要實現特色發展，既要突出自身優勢，又要補齊短板，謀求健康發展。這就要求基層黨組織要有研究分析能力、系統思維意識和規劃整合能力，要下功夫將上級黨委的要求和本單位要著力解決的問題系統梳理、有機整合，形成具有指導性和操作性的工作規劃或計劃，以此指導工作落實。要切實做到“規劃在前、計劃在前”，要集體研究、群策群力，制定好切實可行、權責明晰的工作計劃，才能減少工作的盲目性，真正把工作做到平時，才會把“黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入”，從而落到實處。

三、充分運用現代信息技術手段，提升黨建工作效率

現代社會，信息渠道廣泛，新媒體層出不窮，這是基層黨組織大有可為的空間，更是必須占領的陣地。我們要借助互聯網和手機等媒體，快速傳播黨的理論和黨組織的要求，讓現代信息技術提升黨建工作的效率，掌握工作主動權；更要學會利用現代信息技術手段，了解黨員和教職工的思想現狀，從而有的放矢地引導輿論，開展教育。我們欣喜地看到，煙草行業各級改進了信息傳播方式，利用微信、QQ群，進行黨務公開和政務公開，營造便捷的信息傳輸通道；有的單位利用網絡匿名、私密、便捷的特點，建立互動平臺、考核評價平臺，開展意見征集、民主評議、量化考核工作，避免了集中劃票的尷尬，征求到了更為真實的信息；還有的利用平臺將黨員參加集中教育后的感悟、體會“曬”出來，相互交流學習借鑒；有的將線上線下相結合，線上評議的結果，線下以“提示卡”的形式告知黨員存在的不足，警示和激勵黨員進步。這些做法都加強了黨組織和黨員、群眾的溝通，使黨建工作的信息溝通渠道更為便捷通暢，也更具實效。

四、堅持開放發展理念，拓寬黨建工作的思路與空間

要打破就黨建抓黨建的體內循環、自我封閉、自娛自樂的怪圈，探索推行民主協商、說事制度等群眾參與黨建工作機制，讓群眾有說話的地方、有參與的條件、有監督的權利，并使之經常化、制度化，不斷提高群眾參與基層黨建工作的融合度和實效性，使黨建工作貼近民生、順應民意。同時，要緊跟信息網絡時代步伐，以“互聯網+”的思維，探索“電子黨建”、“數字黨建”建設，聚集一切智慧和力量，推進基層黨建工作落地見效、提質增效。

五、堅持共享發展理念，務求黨建工作的成果與實效

一方面，要強化宗旨意識，通過完善機關聯基層、干部聯群眾等精準扶貧措施，用好636志愿服務、金葉慈善醫療、金葉助學等有效服務載體，解決服務群眾“最后一公里”的問題，推進黨建促脫貧攻堅，讓黨建成果惠及最大多數群眾，使他們有更多獲得感。另一方面，要建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，從思想上、工作上、生活上關心黨員，尤其是要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，切實尊重黨員主體地位，保障黨員民主權力，著力增強黨員對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感，打造有溫度的黨建。

［1］韓強.五大發展新理念與黨的建設［J］.思想理論教育導刊，2016（01）.

（作者單位：湖南省益陽市南縣煙草專賣局）