社區文化建設與社區凝聚力提升

張 磊

(西南大學政治與公共管理學院 重慶 400000)

社區文化建設與社區凝聚力提升

張 磊

(西南大學政治與公共管理學院 重慶 400000)

在中國傳統的農業社會里，小農經濟為了應對風險，往往聚族而居，血緣與地緣疊加形成了成員認同，這種認同與單位制成為現代社區整合的基礎。伴隨著“單位制”解體，城市社會管理的重心從單位轉向社區，社區已成為實現社會善治構建和諧社會的主要場域。

社區文化建設；異質性；凝聚力

1 問題的提出

一個社會的文明進步程度與其居民的全面發展程度關系密切。提升社區居民素質最重要的方法之一就是社區文化建設。社區文化建設在中國還處于早期階段，基礎比較薄弱，發展速度緩慢。

伴隨“單位人”轉變為“社會人”，繁雜的城市管理事務轉移到社區；大量外來工作者涌入城市，加劇了社區異質化。而社區文化對于降低社區異質性，提升社區凝聚力具有不可替代的作用，政府也將其提上議程，進行了有益的探索，面對當前復雜的社區人員、環境和多元化需求，研究社區文化建設對于提升社區凝聚力具有巨大的現實意義。

2 現狀分析

2.1 社區文化建設現狀及存在問題分析

社區文化建設總體上還停留在增加投入和提高設施的層次，在增強社區居民的文化認同，形成社區建設動力與合力的問題上的探索無法滿足現階段需求。廣度與深度不夠，有待精細化，形式上缺乏創新。這種現狀主要體現在：硬件不足，46.78%的社區中沒有固定文化活動站，而有站的社區，有38.19%的居民從未使用過活動站。這既體現了投入的不足，也反映了居民參與性不高；調查中發現，有 51.29%的社區沒有開展任何精神文化活動。

2.2 社區凝聚力建設現狀及存在問題分析

改革開放之前的計劃經濟時代，中國城市社會有以下幾個顯著特征:單位制是主體，人們的各種需求都是通過工作單位來滿足，并且在空間上也是同一的；業緣關系與地緣關系疊加，形成了社區成員的共同情感認同和凝聚力。伴隨城鎮化進程加速，勞動力自由流動和住房商品化使得中國城市社會快速分化。城市居民在種族、民族、語言、文化、宗教、職業等領域的特征差異加大；收入財富、教育等資源占有上的差異加大，最終呈現為社區異質性的增加。“生人”社會的形成使得社區失去了其在熟人社會里的特征。“生人”社區的凝聚力是沒有基礎的，以往的血緣、世代為鄰的地緣關系不復存在，取而代之的是陌生的鄰里關系，社區居民之間缺少必要的交流。

3 社區異質性與社區凝聚力

3.1 概念辨析

社區異質性包括內部異質性和社區之間的異質性。(1)社區內異質性。以居民的家庭年收入標準差為指標，標準差越大，社區內經濟異質性越大。以社區內個體職業類別數量為指標，職業類別越多，社區內職業異質性越大。(2)社區間異質性。社區間異質性是指在城市內部不同社區之間的差異性，同樣可以用收入、職業來測量。本文中討論的社區異質性主要是指社區內部的異質性。

社區凝聚力泛指社區中人與人之間的關系深度與密切度，是在相互認同的價值觀與輿論基礎上形成的整體聚合力，它更多地傾向于社區內部的團結。從社區發展的角度看，社區凝聚力具有基礎性的決定作用。

3.2 內在關系

不同的城市里，異質性的效應不同。在社區間異質性低的城市，職業差異是影響居民鄰里關系的主要因素；在社區間異質性高的城市，階層差異是影響居民鄰里關系的主要因素。居民的社會參與和社區公共空間以及公共文化活動的開展會顯著有益于居民鄰里關系，這意味著加強社區文化建設，對于促進社區居民的社會參與，弱化社區異質性，提升社區凝聚力有重要意義。

4 社區文化建設的戰略地位與意義

社區文化建設有利于增強社區成員的認同感和歸屬感。居民的社區歸屬感越強，就越能積極地參與社區文化活動。社區文化大致有以下幾方面的作用和意義：

4.1 社區文化具備約束引導功能。社區文化所倡導的人生態度、生活方式能有效影響和規范社區居民的行為選擇，培養社區居民積極健康的生活方式，抑制由于社區居民因政策不通，鄰里不和所引發的矛盾、沖突，糾正社區居民的行為偏差，保持社區的良好程序和鄰里關系。

4.2 社區文化具備教育熏陶功能。社區文化所倡導的道德倫理、精神追求等對社區居民的生活方式會產生重要影響，能鼓舞勢氣、陶冶情操、激發斗志，提升社區文化認同感和凝聚力。讓不同群眾在文化活動中共同享生活，共享發展成果。

4.3 社區文化具備溝通改造功能。豐富多彩的社區文化活動可以有效地促進社區居民的交往和互動，搭建相互溝通、了解的平臺，增強社區居民對社區的認同感和歸屬感，滿足社區居民與他人交往的需要。

5 創新社區文化建設，提升社區凝聚力

5.1 突出歷史文化建設，創建文化特色社區

因勢利導，以都市圈和經濟圈為依托，依托已有的優勢，打造社區文化品牌。因地制宜，以社區所在地的歷史文化積淀為資本，弘揚歷史傳統。“以人為本”，大力弘揚先進個人事跡，樹立社區內的榜樣和典范。整合社區文化資源，豐富文化活動內涵，打造宜居的文化氛圍。

5.2 借力社區就近基礎設施，提升社區自治文化服務

新加坡的社區管理經驗被世界所推崇，其最大的成功之處就在于政府主導下的高度自治，依托城市已有的公共文化基礎設施。社區可以借助就近的政府文化廣場、文化服務中心、圖書館等設施，為居民提供文化服務，這樣既節約成本，又提高了社會資源利用率，質量也有保障。引入競爭機制提升服務質量，社區內部自發的成立行業委員會對承包商進行監督。

5.3 創新社區文化活動形式，提升活動文化內涵

堅持小型多樣、廣泛參與的原則，開展多種形式的群眾性文化活動。以靈活多樣的組織形式開展小區、樓棟、庭院、家庭等文化活動，在同一社區內部通過樓棟、庭院、家庭等單位來劃分活動單位，各個單位可以自行選擇形式和內容，通過各種反映各自生活的文化形式加強不同職業、教育水平、民族等差異主體之間的交流，增強文化認同，提升凝聚力和向心力。

[1] 鄭中玉，社區多元化與社區整合問題：后單位制階段的社區建設——兼以一個社區網的實踐為例.蘭州學刊，2010，第11期.

[2] 蔡禾，賀霞旭，城市社區異質性與社區凝聚力——以社區鄰里關系為研究對象.中山大學學報(社會科學版).2014，第12期，第54卷.

D669.3

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1672-5832(2016)07-0138-01