社區(qū)文化建設(shè)與社區(qū)凝聚力提升

張 磊

(西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 重慶 400000)

社區(qū)文化建設(shè)與社區(qū)凝聚力提升

張 磊

(西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 重慶 400000)

在中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會里，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為了應(yīng)對風(fēng)險，往往聚族而居，血緣與地緣疊加形成了成員認(rèn)同，這種認(rèn)同與單位制成為現(xiàn)代社區(qū)整合的基礎(chǔ)。伴隨著“單位制”解體，城市社會管理的重心從單位轉(zhuǎn)向社區(qū)，社區(qū)已成為實(shí)現(xiàn)社會善治構(gòu)建和諧社會的主要場域。

社區(qū)文化建設(shè)；異質(zhì)性；凝聚力

1 問題的提出

一個社會的文明進(jìn)步程度與其居民的全面發(fā)展程度關(guān)系密切。提升社區(qū)居民素質(zhì)最重要的方法之一就是社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)在中國還處于早期階段，基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展速度緩慢。

伴隨“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保彪s的城市管理事務(wù)轉(zhuǎn)移到社區(qū)；大量外來工作者涌入城市，加劇了社區(qū)異質(zhì)化。而社區(qū)文化對于降低社區(qū)異質(zhì)性，提升社區(qū)凝聚力具有不可替代的作用，政府也將其提上議程，進(jìn)行了有益的探索，面對當(dāng)前復(fù)雜的社區(qū)人員、環(huán)境和多元化需求，研究社區(qū)文化建設(shè)對于提升社區(qū)凝聚力具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

2 現(xiàn)狀分析

2.1 社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題分析

社區(qū)文化建設(shè)總體上還停留在增加投入和提高設(shè)施的層次，在增強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同，形成社區(qū)建設(shè)動力與合力的問題上的探索無法滿足現(xiàn)階段需求。廣度與深度不夠，有待精細(xì)化，形式上缺乏創(chuàng)新。這種現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在：硬件不足，46.78%的社區(qū)中沒有固定文化活動站，而有站的社區(qū)，有38.19%的居民從未使用過活動站。這既體現(xiàn)了投入的不足，也反映了居民參與性不高；調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有 51.29%的社區(qū)沒有開展任何精神文化活動。

2.2 社區(qū)凝聚力建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題分析

改革開放之前的計劃經(jīng)濟(jì)時代，中國城市社會有以下幾個顯著特征:單位制是主體，人們的各種需求都是通過工作單位來滿足，并且在空間上也是同一的；業(yè)緣關(guān)系與地緣關(guān)系疊加，形成了社區(qū)成員的共同情感認(rèn)同和凝聚力。伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，勞動力自由流動和住房商品化使得中國城市社會快速分化。城市居民在種族、民族、語言、文化、宗教、職業(yè)等領(lǐng)域的特征差異加大；收入財富、教育等資源占有上的差異加大，最終呈現(xiàn)為社區(qū)異質(zhì)性的增加。“生人”社會的形成使得社區(qū)失去了其在熟人社會里的特征。“生人”社區(qū)的凝聚力是沒有基礎(chǔ)的，以往的血緣、世代為鄰的地緣關(guān)系不復(fù)存在，取而代之的是陌生的鄰里關(guān)系，社區(qū)居民之間缺少必要的交流。

3 社區(qū)異質(zhì)性與社區(qū)凝聚力

3.1 概念辨析

社區(qū)異質(zhì)性包括內(nèi)部異質(zhì)性和社區(qū)之間的異質(zhì)性。(1)社區(qū)內(nèi)異質(zhì)性。以居民的家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)差為指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)差越大，社區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性越大。以社區(qū)內(nèi)個體職業(yè)類別數(shù)量為指標(biāo)，職業(yè)類別越多，社區(qū)內(nèi)職業(yè)異質(zhì)性越大。(2)社區(qū)間異質(zhì)性。社區(qū)間異質(zhì)性是指在城市內(nèi)部不同社區(qū)之間的差異性，同樣可以用收入、職業(yè)來測量。本文中討論的社區(qū)異質(zhì)性主要是指社區(qū)內(nèi)部的異質(zhì)性。

社區(qū)凝聚力泛指社區(qū)中人與人之間的關(guān)系深度與密切度，是在相互認(rèn)同的價值觀與輿論基礎(chǔ)上形成的整體聚合力，它更多地傾向于社區(qū)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。從社區(qū)發(fā)展的角度看，社區(qū)凝聚力具有基礎(chǔ)性的決定作用。

3.2 內(nèi)在關(guān)系

不同的城市里，異質(zhì)性的效應(yīng)不同。在社區(qū)間異質(zhì)性低的城市，職業(yè)差異是影響居民鄰里關(guān)系的主要因素；在社區(qū)間異質(zhì)性高的城市，階層差異是影響居民鄰里關(guān)系的主要因素。居民的社會參與和社區(qū)公共空間以及公共文化活動的開展會顯著有益于居民鄰里關(guān)系，這意味著加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，對于促進(jìn)社區(qū)居民的社會參與，弱化社區(qū)異質(zhì)性，提升社區(qū)凝聚力有重要意義。

4 社區(qū)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位與意義

社區(qū)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)社區(qū)成員的認(rèn)同感和歸屬感。居民的社區(qū)歸屬感越強(qiáng)，就越能積極地參與社區(qū)文化活動。社區(qū)文化大致有以下幾方面的作用和意義：

4.1 社區(qū)文化具備約束引導(dǎo)功能。社區(qū)文化所倡導(dǎo)的人生態(tài)度、生活方式能有效影響和規(guī)范社區(qū)居民的行為選擇，培養(yǎng)社區(qū)居民積極健康的生活方式，抑制由于社區(qū)居民因政策不通，鄰里不和所引發(fā)的矛盾、沖突，糾正社區(qū)居民的行為偏差，保持社區(qū)的良好程序和鄰里關(guān)系。

4.2 社區(qū)文化具備教育熏陶功能。社區(qū)文化所倡導(dǎo)的道德倫理、精神追求等對社區(qū)居民的生活方式會產(chǎn)生重要影響，能鼓舞勢氣、陶冶情操、激發(fā)斗志，提升社區(qū)文化認(rèn)同感和凝聚力。讓不同群眾在文化活動中共同享生活，共享發(fā)展成果。

4.3 社區(qū)文化具備溝通改造功能。豐富多彩的社區(qū)文化活動可以有效地促進(jìn)社區(qū)居民的交往和互動，搭建相互溝通、了解的平臺，增強(qiáng)社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，滿足社區(qū)居民與他人交往的需要。

5 創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)，提升社區(qū)凝聚力

5.1 突出歷史文化建設(shè)，創(chuàng)建文化特色社區(qū)

因勢利導(dǎo)，以都市圈和經(jīng)濟(jì)圈為依托，依托已有的優(yōu)勢，打造社區(qū)文化品牌。因地制宜，以社區(qū)所在地的歷史文化積淀為資本，弘揚(yáng)歷史傳統(tǒng)。“以人為本”，大力弘揚(yáng)先進(jìn)個人事跡，樹立社區(qū)內(nèi)的榜樣和典范。整合社區(qū)文化資源，豐富文化活動內(nèi)涵，打造宜居的文化氛圍。

5.2 借力社區(qū)就近基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)自治文化服務(wù)

新加坡的社區(qū)管理經(jīng)驗被世界所推崇，其最大的成功之處就在于政府主導(dǎo)下的高度自治，依托城市已有的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)可以借助就近的政府文化廣場、文化服務(wù)中心、圖書館等設(shè)施，為居民提供文化服務(wù)，這樣既節(jié)約成本，又提高了社會資源利用率，質(zhì)量也有保障。引入競爭機(jī)制提升服務(wù)質(zhì)量，社區(qū)內(nèi)部自發(fā)的成立行業(yè)委員會對承包商進(jìn)行監(jiān)督。

5.3 創(chuàng)新社區(qū)文化活動形式，提升活動文化內(nèi)涵

堅持小型多樣、廣泛參與的原則，開展多種形式的群眾性文化活動。以靈活多樣的組織形式開展小區(qū)、樓棟、庭院、家庭等文化活動，在同一社區(qū)內(nèi)部通過樓棟、庭院、家庭等單位來劃分活動單位，各個單位可以自行選擇形式和內(nèi)容，通過各種反映各自生活的文化形式加強(qiáng)不同職業(yè)、教育水平、民族等差異主體之間的交流，增強(qiáng)文化認(rèn)同，提升凝聚力和向心力。

[1] 鄭中玉，社區(qū)多元化與社區(qū)整合問題：后單位制階段的社區(qū)建設(shè)——兼以一個社區(qū)網(wǎng)的實(shí)踐為例.蘭州學(xué)刊，2010，第11期.

[2] 蔡禾，賀霞旭，城市社區(qū)異質(zhì)性與社區(qū)凝聚力——以社區(qū)鄰里關(guān)系為研究對象.中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2014，第12期，第54卷.

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