當(dāng)前我國中小企業(yè)促進政策的缺陷與調(diào)整方向

摘要：近年來，為切實支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府從改善融資條件、完善服務(wù)體系、加大扶持力度等方面先后出臺了一系列有針對性的政策措施。但總體上看，當(dāng)前我國的中小企業(yè)促進政策仍然存在政策間協(xié)調(diào)性差、扶持性資金使用效率低下、企業(yè)實際稅費負擔(dān)沉重、優(yōu)惠政策落實不到位、公共服務(wù)質(zhì)量不高等問題。通過進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善中小企業(yè)發(fā)展的競爭環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系，是未來我國中小企業(yè)政策調(diào)整優(yōu)化的主要方向。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；促進政策；優(yōu)化調(diào)整

中圖分類號：F43/47文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2016）10-0031-06

從產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的角度理解我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實際上就是我國經(jīng)濟的長期增長從過去更多依靠大企業(yè)擴張轉(zhuǎn)向更多依靠中小微企業(yè)的大量涌現(xiàn)和快速成長。我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主要就是廣大中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型升級的問題。鑒于此，對近年來我國的中小企業(yè)政策進行系統(tǒng)梳理，特別是識別出當(dāng)前我國中小企業(yè)政策在思路設(shè)計和工具選擇方面存在的缺陷和不足，進而厘清未來我國中小企業(yè)政策進一步調(diào)整優(yōu)化的方向，具有重要意義。

一、當(dāng)前我國促進中小企業(yè)發(fā)展的主要政策措施

相對于大企業(yè)，中小企業(yè)的資源整合能力、組織管理能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場開拓能力都更弱。中小企業(yè)成長過程中面臨的各種障礙和困境，也是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的短板和瓶頸。……