秦巴山脈農林畜藥綠色循環發展戰略研究

劉旭，梅旭榮，楊正禮，楊世琦

（1.中國工程院，北京100088；2.中國農業科學院科技局，北京100081；3.中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所，北京100081）

Liu Xu1, M ei Xurong2, Yang Zhengli3, Yang Shiqi3

(1. Chinese Academy of Engineering, Beijing 100088, China； 2. The Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China； 3. Institute of Environment and Sustainable Development in Agriculture, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China)

秦巴山脈農林畜藥綠色循環發展戰略研究

劉旭1，梅旭榮2，楊正禮3，楊世琦3

（1.中國工程院，北京100088；2.中國農業科學院科技局，北京100081；3.中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所，北京100081）

秦巴山脈農業發展面臨的主要問題是農業發展與生態環境矛盾突出，農業生產方式轉變難度大，農業資源的差異化和碎片化影響農業經營規模與布局，農產品特色品種多，但知名品牌少、深加工少、效益差，以及特色農產品銷售渠道和平臺薄弱等。本文基于秦巴山脈農林畜藥發展目標與思路，提出了山地生態環境紅線管理與環境質量提升、科教引領、特色農產品品牌打造、基于農牧良性循環的生態農業、林下特色經濟、山地特色農產品加工與營銷六大戰略。

秦巴山脈；農林畜藥；綠色循環發展；戰略

DOI 10.15302/J-SSCAE-2016.05.004

Liu Xu1, M ei Xurong2, Yang Zhengli3, Yang Shiqi3

(1. Chinese Academy of Engineering, Beijing 100088, China； 2. The Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China； 3. Institute of Environment and Sustainable Development in Agriculture, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China)

一、前言

秦巴山脈五省一市的總耕地面積為3.918 3× 106hm2，占全國總耕地面積的24.22 %，以坡耕地為主，25°以上的耕地占有一定比例［1～7］。種植業以糧食生產為主，總產量為3.041 11×107t，糧食作物播種面積占農作物播種面積的55.6 %［1～6］；人均糧食為468.29 kg［1～6］，高于全國平均水平（443.46 kg/人），總體上實現了糧食自給，但區域之間差異較大，個別片區自給不足且有較大缺口，糧食生產不能放松。秦巴山脈的農業特點明顯，潛在優勢較大。秦巴山脈是重要的中藥材產地，也是全國中藥材集散地；人工栽培中藥材面積4.03×105hm2，占五省一市中藥材種植面積的45.09 %［1～6］，其產量為124.14 t，是五省一市中藥材產量的49.54 %；但中藥材加工水平不高。秦巴山脈處于我國優質豬肉產區內，其肉類總產量為4.355 7×106t［1～6］，但近年農戶養殖有較大萎縮。秦巴山脈的森林覆蓋率為43.31 %，森林碳匯總量約為6.78 GTC，氧氣產生量為1.063 049×1012t /a，分別占全國森林總量的 7.04 %和8.66 %［1～7］。秦巴山脈人均國內生產總值為 24 716元，農林牧漁總產值人均6 370.12元，農村居民人均可支配收入7 391.9元［1～6］。秦巴山脈化肥施用量為748.1 kg/hm2，是全國平均水平的1.5倍［1～6］；農村生活污水、生活垃圾與規模化畜禽養殖污染普遍存在，對區域水質構成了嚴重的潛在污染。林地質量中等，生產力較低，是我國水土流失較為嚴重的地區之一。

二、秦巴山脈農業發展面臨的問題

（一）農業發展與生態環境矛盾突出

秦巴山脈人多地少，人均耕地面積不足1畝（1畝≈666.67 m2），且以坡耕地為主，總體人均糧食占有量不足。有些區域25°以上的坡耕地比例高達70 %，潛在的水土流失風險較大。由于耕地資源不足，亂墾濫伐等生態破壞問題相對突出，一些名貴珍稀藥材野生種由于過度采摘，數量急劇下降，有些甚至面臨絕跡的危險。受制于自然條件，秦巴山區農村經濟基礎普遍較差，多數區域的農村人均收入距離全國平均水平有較大差距。主要收入來源是外出打工，年輸出農村勞動力總量達到1 405.01萬人，占總人口的21.63 %，占農村人口的29.48 %，占農村勞動力的48.89 %。

（二）農業生產方式轉變難度大

秦巴山脈農業總體上處于現代農業發展的初級階段，仍以傳統農業為主。土地規?；洜I限制了現代農業技術的推廣，導致農業產業效益較低；大多數農村發展缺乏規劃，基礎設施建設和基本公共服務跟不上，農村生產生活垃圾與水污染治理難度大，限制農村產業的進一步發展。大部分農民文化水平較低，農村勞動力的總體素質不高，近80 %的勞動力是沒有特別技能的“科盲”，農業人才極度匱乏。

（三） 農業資源的差異化和碎片化影響農業經營規模與布局

秦巴山脈農業資源的差異化，一定程度上限制了區域農業規?；洜I及農業產業的發展；同時，加上土地資源受制于地形地勢的分割影響，農田碎片化特征十分明顯，每塊農田的面積較小，導致農業勞動力投入明顯增加，農業機械化發展受到制約，加上人多地少等因素的限制，農業競爭力明顯不足。推動農業資源整合優化，一方面鼓勵農民進城打工和選擇城市生活；另一方面加快土地流轉，促使土地適度集中。

（四）農產品特色品多，但知名品牌少、深加工少、效益差

秦巴山脈是我國特色農產品富集區域之一，種植業、中藥材、食用菌與林業產品種類繁多，品質優良，具有獨特的品質與潛在的市場價值。由于特色農產品缺乏長遠規劃，長期以來基本上是無序競爭狀態，農業產業發展落后，經濟效益不高，加上政府引導與管理不到位，缺乏品牌意識，市場上產品魚龍混雜，得不到消費者持續的認可與信賴。已有的一些小品牌，一方面產業規模不大；另一方面市場知名度不是很高。另一個限制因素是農產品加工技術儲備不夠，缺乏農產品精深加工設備及專業人才，極大地限制了特色農產品的產業化與市場化發展。

（五）特色農產品銷售渠道與平臺薄弱

秦巴山脈的電子商務發展相對較快，但相對于產業需求還有較大距離。農產品電子商務模式的成功有力地促進了山區農產品進入城市消費群體，如隴南地區的農產品電商的成功經驗已經產生較大影響。電子商務模式克服了山高路遠的瓶頸，把隴南優質農產品油橄欖、花椒、核桃等銷售到了全國各地，其優勢得到顯現。

三、發展目標與思路

（一）發展目標

全面貫徹綠色循環發展的理念，通過科技創新驅動、區域協同和公眾廣泛參與，有序推進秦巴山脈區域農業生產與農村生活方式的轉變，構建起秦巴山脈農林畜藥綠色循環發展體系，盡早實現生態保護、農業增效、農民增收與脫貧的基本目標，創建秦巴山脈環境優美、生態安全、產業高效和鄉村繁榮的農業生態文明新局面，實現區域農業綠色循環產業永續發展與生態環境安全“雙贏”的目標，為打造秦巴山脈國家主體生態功能區和世界名山穩定持續地發揮基礎支撐作用。

第一階段（2016-2020年）。通過全面貫徹綠色循環發展的理念，強化水源區生態環境紅線管理，有序推進秦巴山脈區域農業生產與農村生活方式的轉變，總體構建起秦巴山脈農林畜藥綠色循環發展體系，實現生態保護、農業增效、農民增收和實現脫貧達到小康水平的基本目標。

第二階段（2021-2030年）。通過科技創新驅動與區域協同發展，穩步提升山區生態農林業和現代山地特色綠色循環農業經濟水平，顯著提升農民素質和創業水平，穩步提高公眾的生態環境參與度，實現區域環境優美、生態安全、產業高效和鄉村繁榮的新局面，初步創建秦巴山脈新時期的農業生態文明。

第三階段（2031-2050年）。通過創新發展與公眾的廣泛參與，不斷提升并保持秦巴山脈華夏農業生態文明水平，穩定持續地發揮農林畜藥業在區域綠色循環產業發展與生態環境安全“雙贏”中的基礎支撐作用，為保障秦巴山脈國家生態主體功能區和世界名山的永續輝煌做出貢獻。

（二）發展思路

以創建秦巴山脈新時期的農業生態文明和形成秦巴山脈區域環境優美、生態安全、產業高效和鄉村繁榮的新局面為目標，以轉變農業生產與農村生活方式為核心，通過整體規劃、生態優先、引智招商、打造品牌、創新營銷和模式帶動，促進區域科技創新驅動與產業綠色引領發展，圍繞水源地生態環境紅線管理制度、平原城郊和河川地高效綠色循環農業、低山丘陵區林下特色經濟、山地特色農產品加工與營銷四個方面，進行整體布局，構建富有秦巴山地特色的農林畜藥綠色循環發展體系，創建秦巴山脈現代農業生態文明新格局。

該戰略思路要點可以概括為“一個中心，兩種動力，四個基本點”。一個中心即轉變農業生產與農村生活方式；兩種動力源于科教持續創新驅動與產業綠色引領發展，具體分解為整體規劃、生態優先、引智招商、打造品牌、創新營銷和模式帶動等；四個基本點分別是以綠山清水為導向的水源地生態環境紅線管理、平原城郊和河川地高效綠色循環農業、低山丘陵區林下特色農產品生產、山地特色產品加工與營銷（見圖1）。

四、秦巴山脈農林畜藥發展戰略重點

（一）山地生態環境紅線管理與環境質量提升戰略

嚴守林地生態紅線是構建秦巴山脈地區生態安全戰略格局的基本底線，是該地區實現永續發展的基本保障線，也是建設秦巴山脈農業生態文明的基本前提。建立以國家公益林為主導和引領的機制，通過立法、嚴格執法和制度化監測，強化采伐與建設紅線管理，責權利明確，確保林地效能的提升與發揮。對坡度為25°以上仍在耕種的土地，要堅決實施退耕，并通過紅線管控，嚴禁復墾；結合農業結構調整等，解決好退耕后農民的吃飯與就業問題。秦巴山脈常年居住人口4 021萬人，居住處常常沿水而建，生活廢水與廢棄物借助于河道向下游輸送，對水源地和庫區水環境質量造成嚴重影響。因此，“廚房革命”和“廁所革命”是秦巴山脈生態好轉與農村綠色循環發展的大事，是對傳統觀念、傳統生活方式進行的一場深刻革命，也是推進秦巴山脈農村生態文明建設的必然選擇。建議結合國家新農村建設工作，進行整體規劃，穩步推進該項工作，通過5～10年的努力，將生活污水、人糞尿處理與利用水平由目前的30 %左右提高到80 %以上。

（二）科教引領戰略

圍繞綠色循環發展技術和環境法等，開展多種形式的農民素質教育，既強化環境理念與意識，又傳授綠色循環技術。建立農民職業培訓基地，開展綠色循環技術的集中培訓，并結合試驗示范區進行實踐鍛煉和觀摩教學。結合國家對口扶貧和科技援建工作，采取靈活多樣的形式，根據發展需要，優先引入科技人才、管理人才和教育人才；采取“走出去”的辦法，依托科技優勢單位和部門，進行秦巴山脈區域人才集中培訓與參與式培養，解決人才短缺與能力不足的問題。建立秦巴山脈區域綠色循環農業綜合試驗示范區，圍繞中小學環境教育、農民培訓、水源地生態環境管理與建設、平原城郊與河川地高效綠色循環農業模式、特色林下經濟模式、現代農產品加工與營銷模式等，開展生態環境與綠色產業高效發展“雙贏”模式的綜合試驗和示范。在做好試驗示范工作的同時，組織示范區內外的干部群眾不斷參觀學習，為推進秦巴山脈區域綠色循環發展起到科技引領作用。

圖1 秦巴山脈綠色循環發展戰略思路

（三）特色農產品品牌打造戰略

秦巴特色農產品如優質秈米、馬鈴薯、油菜、煙草、豬肉、辣椒、黑米、小雜糧等；秦巴道地中藥材如黨參、當歸、地黃、黃芪、貝母、茯苓、黃連、杜仲、天麻、白芍、菊花、牛膝，山茱萸、枸杞子、大黃、紅毛五加、九節菖蒲、杜仲、厚樸、金銀花、沙棘等；秦巴特色林果茶如核桃、板栗、油茶、油橄欖、長柄扁桃、油用牡丹、油桐、山桐子、杏、山楂、脆梨、拐棗、石榴、獼猴桃、櫻桃、楊梅、藍莓、茶葉、花椒、八角等。另外，食用菌有黑木耳、銀耳、蘑菇、香菇、平菇、金針菇、猴頭菇、草菇等。以秦巴特色農產品為切入點，采用統一的“秦巴”或“秦巴山”品牌，并通過品牌效應帶動山區特色農業產業的整體升級發展，構建秦巴高效益農業生產體系。

（四）基于農牧良性循環的生態農業發展戰略

重點圍繞秦巴山區的平原、城郊等集約農區，如四川的達州與廣元，河南的三門峽、洛陽、平頂山，湖北襄陽和陜西漢中等地區，進行種養平衡、生態農業項目與產品以及區域協同等規劃設計，建設有機肥生產、沼氣工程、秸稈處置工程、生態農業園區、特色營銷市場等重點項目，注重發揮龍頭企業和農民組織的主導作用和地方政府的引導作用，積極營建農牧結合的良性循環生產體系，穩步推進有機農業生產，提升區域農產品質量水平和農業效益。

（五）林下特色經濟發展戰略

依托秦巴山脈豐富的林業資源，通過科學規劃，發展絞股籃、花椒、核桃、板栗、漆樹、杜仲、紅豆杉、油橄欖等特色經濟林，合理布局林下特色中藥材、食用菌、特色菜、珍禽等，選擇適合區域發展和生態環境保護的林下經濟模式，實現養林、用林、護林的有機結合，促進林農不斷走上富裕道路，促進區域綠色循環經濟的拓展和林業的可持續發展。

（六）山地特色農產品加工與營銷戰略

產品加工與特色營銷是秦巴山脈區域產業拓展和農民致富的希望和重要保障。首先，要整體提升區域農林產品的藥品生產質量管理規范認證，為穩步發展加工增值奠定基礎；大宗糧、油、肉等產品的加工總體應基本穩定目前的加工能力，根據需要進行適度集中與調整；應特別重視特色經濟林產品精深加工能力的培育，如絞股籃、生漆、杜仲、紅豆杉、油橄欖等；應特別重視中藥材集群精深加工能力培育，特別關注加工過程中的廢水、廢渣污染問題，如黃姜皂素提取工藝的改進迫在眉睫，傳統的酸水解法產生的高濃度黃姜酸性廢水帶來嚴重的水體酸污染，嚴重影響了黃姜的持續加工，應尋求新的環境友好型替代工藝，如開展生物發酵法技術的攻關具有重要意義；強化秦巴山脈區域特色中藥材集散市場建設，在依托重慶、西安、成都、蘭州、禹州等重要的中藥材集散市場的同時，建議在安康和隴南等主產地建立秦巴腹地中藥材集散市場，成為秦巴腹地道地藥材走向國內與國際市場的重要樞紐；在連接大城市的重要節點建設10個左右的秦巴特色農產品集散與交易市場；依托互聯網與電商優勢，并結合產品認證與追溯等體系的建立與完善，開展特色農林產品的營銷，闖出一條山區特色產品營銷的新路子。

五、重點任務

（一）種植業

1.陡坡地退耕

重點解決好25°乃至15°以上的坡耕地退耕還林問題，以保障區域生態環境的長久安全。陡坡地退耕工作不能孤立開展，要與基本農田紅線管理調整、移民、就業等工作協同進行，要科學規劃、多部門協同、穩步推進。

2.平原河川節水高效種植

陡坡地退耕后，區域總耕地面積會大幅度下降，必須從平原地區、河川地補充。其關鍵在保留耕地土地生產效能提升，效能提升的關鍵在于發展設施農業和高效節水農業。除平原地區的稻田外，結合國家土地整理、河道整治等項目，有計劃地發展高效節水農業。其前提條件有：一是要與河道整治規劃相銜接，不能在河道及河道沿岸亂墾；二是要積極引進節水灌溉技術，盡可能不采用漫灌形式，確保灌溉后農田面源不受污染，確保河流水體安全。設施農業以發展蔬菜、園藝作物、食用菌等為主，在灌溉上要求采用精準灌溉方式，在保障提高效益的同時，絕不能對周邊水體造成影響。

3.山地生態農業

秦巴山區生態資源豐富，綠色環境獨特，農業生產地域性與多樣性強，具有發展山地生態農業的獨特優勢。根據秦巴山區農業發展現狀，山地生態農業的發展一要關注山地生態農業的模式化發展，如生態茶園模式、林下養雞模式、“豬-沼-果”模式等；二要圍繞平原和城郊集約化農區，積極發展生態循環農業與農業模式，通過宣傳創造條件，積極使用有機肥，發展有機種植與生態養殖，提升產品品質與效益。

（二）林業

1.林地紅線保護

秦巴山脈森林覆蓋率為43.3 %。林地是該區域生態環境安全的最基本保障。嚴守林地生態紅線是構建秦巴山脈地區生態安全戰略格局的基本底線，也是該地區實現永續發展的基本保障。通過劃定林地生態紅線，督促地方政府樹立保護生態的責任意識，科學決策，依法行政，引導人口、經濟合理布局，使區域發展與資源環境承載能力相適應。

2.特色經濟林

重點發展核桃、板栗等優勢經濟林和山區特色經濟林。

3.林下經濟

在中低山和丘陵地區重點發展林下中藥材、食用菌、珍禽養殖等。

（三）養殖業

1.集約化養殖

選擇豬、蛋雞、奶牛為主要規模養殖種類，解決人口集中居住區的肉、蛋、奶供應需求。在草山、草坡地區可規?；曫B特色山羊等，在具有水體條件的地區，可適度發展水禽養殖，以豐富區內居民的動物產品種類。不論何種養殖及何種規模，都要進行市場分析，以定位在區內需求為主的基礎之上和廢棄物的區內合理處置能力范圍之內。

2.有機肥生產

目前，區內有機肥生產的規模與水平還較低，企業小而散，產品整體上還談不上影響力與知名度。每個集約化養殖縣（區、市）應整合扶持1～2家有機肥生產企業，根據當地土壤與作物進行專用有機肥的生產，并運用補償政策與鼓勵措施，結合區域農業秸稈等廢棄物的處理，根據生態農業的發展需求，統籌解決好規模養殖帶來的一系列環境問題。

3.林下特色動物養殖

秦巴山脈區域山地丘陵與林地資源十分豐富，為林下養殖提供了特殊的環境條件。林地養殖構建起的林牧生態系統對增加林地生物多樣性、發展農村經濟、促進農民增收開辟了新路徑。目前，秦巴山脈區域內的重慶、四川和陜西等地，均有一定林下養殖品種，并且出現了很多林下養殖企業與農民大戶。林下養雞是目前林下畜禽養殖中最常見的，也是林下經濟的重點。重慶城口山地雞，巫溪大寧河雞，四川巴山土雞，陜西略陽烏雞、漢江雞等的林下養殖都是較為成功的林下生態健康養殖模式。實踐調研中發現，林下養雞目前主要存在兩大基本問題：一是養殖生產的規范化和標準化問題，林下養殖隨機性較大，管理較為困難；二是動物對幼小樹木和低矮植物及其土壤的破壞問題，時而可以看到地面凹凸不平和林間寸草不生的現象。因此，林下養雞必須制定相應的生態環境保障規范，控制養殖密度與放養年限。

4.特色水產

秦巴山脈具有較好的水資源，擁有大量的特色魚類，如秦嶺細鱗鮭等土著魚類。應綜合采用自然放養、人工繁育及增殖放流、稻田養魚等方式，積極推進特色養殖與生態養殖。除了極少數地區外，不建議開展規模化高密度集約養殖，以最大限度地減少對水體的影響。

（四）中藥材

1.強化野生種質保育，實現中藥材資源可持續利用

秦巴山脈區域中藥材資源利用遇到的一個突出問題是野生中藥材資源破壞較為嚴重，野生藥材資源日趨減少,有的品種瀕于絕滅，如熊、太白貝母、手掌參、參葉、鐵棒錘、貫葉連翹、野黃連等。應盡快構建秦巴山區主要中藥材品種種質資源改良、篩選與繁育基地，開展對大宗和瀕危緊缺的藥材優良種質進行保護與再生，以確保秦巴山區珍貴中藥材“天然基因庫”得以保存與延續。

2.打造秦巴山區中藥材品牌

秦巴山區的中藥材生產及其品牌打造工作應得到進一步重視。建議重點圍繞杜仲、黃連、枳殼、黃柏、金銀花、山茱萸、丹參、柴胡、薯蕷、桔梗、板藍根、黃芪、貝母、黨參、當歸、黃姜子、麝香、天麻、五倍子、紅豆杉、金銀花等特色道地藥材進行品牌打造。該工作可結合中藥材種質圃與繁育基地的建設和種植技術規范的落實等工作同時展開。

3.種植與加工藥品生產質量管理規范

在陜南、甘南、鄂西北、川北等優勢分布地區構建秦巴山區主要中藥材品種種質資源改良、篩選與繁育基地，進行品種提純、復壯，保持特色中藥材的優良品質特性，解決道地藥材過量采掘而繁育不足的問題，為今后秦巴山脈區域中藥材的標準化生產提供保障；開展項目研究，形成秦巴山脈區域分類分級的主要中藥材優化布局及道地藥材的優質、高效良好農業規范（GAP）標準化種植、采收與加工技術體系，建立各類生態藥業基地，解決中藥材種植分散和藥材生產“小而全”等一系列問題。

4.精深加工

秦巴山脈區域中藥材精深加工能力弱是制約中草藥產業發展的重大瓶頸。目前，雖有50余家中藥材加工企業，但普遍存在集中度不高、規模太小、重復建設的嚴重問題。如陜西省僅僅薯蕷皂素廠就建了數十家，而至今沒有一家中藥加工方面的上市企業。這種狀況與秦巴山脈區域在中醫藥方面的資源優勢地位很不相稱。因此，要進行企業大聯合、項目大集中，提升秦巴山區中藥行業高科技、高附加值、高效益的持續開發，把資源優勢轉化為高科技含量、高附加值的產品優勢。

五、結語

秦巴山脈綠色農林畜藥綠色循環一方面是實現秦巴山農業生態化與現代化發展的重要選擇，另一方面也是實現水源區生態環境及水質安全的保障措施。秦巴山脈農業綠色循環戰略應該立足國家與區域協調發展，通過農業產業核心要素升級、生產結構優化與農業經營模式轉變等途徑，才能加快實現農業產業的綠色循環發展目標。

［1］ 陜西省統計局, 國家統計局陜西調查總隊.陜西省統計年鑒2015［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. Shaanxi Provincial Bureau of Statistics, National Bureau of Statistics Survey Office in Shaanxi. Shaanxi Statistical Yearbook 2015 ［M］. Beijing: China Stastics Press, 2015.

［2］ 河南省統計局, 國家統計局河南調查總隊.河南省統計年鑒2015 ［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. Henan Provincial Bureau of Statistics, National Bureau of Statistics Survey Office in Henan. Henan Statistical Yearbook 2015 ［M］.Beijing: China Stastics Press, 2015.

［3］ 湖北省統計局, 國家統計局湖北調查總隊.湖北省統計年鑒2015 ［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. Hubei Provincial Bureau of Statistics, National Bureau o f Statistics Survey Office in Hubei. Hubei Statistical Yearbook 2015 ［M］.Beijing: China Stastics Press,2015.

［4］ 重慶統計局, 國家統計局重慶調查總隊.重慶統計年鑒2015 ［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. Chongqing Provincial Bureau of Statistics, National Bureau of Statistics Survey Office in Chongqing. Chongqing Statistical Yearbook 2015 ［M］. Beijing: China Stastics Press, 2015.

［5］ 四川省統計局, 國家統計局四川調查總隊.四川省統計年鑒2015 ［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. Sichuan Provincial Bureau of Statistics, National Bureau of Statistics Survey Office in Sichuan. Sichuan Statistical Yearbook 2015 ［M］. Beijing: China Stastics Press, 2015.

［6］ 甘肅省統計局, 國家統計局陜西調查總隊.甘肅省統計年鑒2015 ［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. Gansu Provincial Bureau of Statistics, Gansu Bureau of Statistics Survey Office in Chongqing. Gansu Statistical Yearbook 2015 ［M］. Beijing: China Stastics Press, 2015.

［7］ 中國統計局.中國統計年鑒2015 ［M］.北京: 中國統計出版社, 2015. National Bureau of Statistics. National Statistical Yearbook 2015 ［M］. Beijing: China Stastics Press, 2015.

Strategies of CFSM Green & Circular Development Research in the Qinba Mountain Area

This paper analyzes the major problems for agriculture development in the Qinba Mountain A rea, for example, the contradictions between agricultural development and ecology environment is severe, the transformation of traditional agricultural production is difficult, the differentiation and fragmentation of agricultural resources has an effect on large-scale agricultural management and distribution, and the agricultural products lack well-known brands, have less deep processing and a few of diverse marketing channels and sales platforms. In order to build the green & circular development system for the crop farm ing, forestry, stock farm ing and medicinal materials (CFSM) industry in the Qinba Mountain Area, the authors propose six development strategies as follows: improvement of redline management and environment quality for the mountain ecological environment； science and education leading； ecological agriculture, which depends on the harmonious cycle of crop and stock farm ing； creating famous brands of traditional agricultural products； developing characteristic under-forest economy； and developing special agro-products processing and marketing.

the Qinba Mountain Area； crop farm ing, forestry, stock farm ing and medicinal materials (CFSM)； the green & circular development； strategy

F32

A

2016-07-26；

2016-08-08

劉旭，中國工程院，副院長，院士，主要研究方向為作物種質資源；E-mail: liuxu01@caas.cn

中國工程院重大咨詢項目“秦巴山脈綠色循環發展戰略研究”(2015-ZD-05)

本刊網址：www.enginsci.cn