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公共空間重構與鄉村秩序整合——對湘北云村小賣鋪輻射圈的考察

2016-12-01 04:59:54匡立波夏國鋒
治理研究 2016年6期
關鍵詞:農村

□ 匡立波 夏國鋒

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公共空間重構與鄉村秩序整合
——對湘北云村小賣鋪輻射圈的考察

□ 匡立波 夏國鋒

村落社會傳統公共空間衰落后,小賣鋪成為了新興公共空間,它具有農村初級交換單位的經濟功能、公共文化復興場域的文化功能、農村權力文化網絡的社會功能。以小賣鋪為中心,以周圍最遠的進店農戶為邊界,其所覆蓋到的地理范圍就是小賣鋪輻射圈,村落形似以公路為竹簽、以每個小賣鋪輻射圈為“糖葫蘆”串成的“糖葫蘆串”。每顆“糖葫蘆”是村民的生活單元,也是地形相似、信息相通、規模適度的鄉村治理單元,它將范圍過大的村莊切割成多個“熟人社區”,有利于節約治理成本,提高治理成效,整合鄉村秩序。

小賣鋪; 小賣鋪輻射圈;公共空間; 鄉村秩序

一、研究緣起與文獻綜述

近年來全國很多地區鄉鎮體制改革都是以“撤區擴鎮”、“并鄉合村”作為重要改革舉措,以此來節約行政成本,擴大公共服務的規模效應。如2015年湖南省進行了大規模的鄉鎮區劃調整,到目前為止,湖南省合并鄉鎮500個以上,減幅約25%;合并建制村16000個以上,減幅約39%。“并鄉合村”固然節約了行政成本,但也帶來了新的問題:村莊合并后村莊規模和結構發生了變化,每個行政村村民數量增多,村莊中的“半熟人社會”現象越來越明顯,合并進來的新村民互不相識,更不用說彼此互動、協商了。在新的農村社區中,缺乏互動基礎的村民如何形成社區認同?缺乏社區認同的村莊如何自我組織、自我管理,興建公共事業,實現公共利益,構建出良好的鄉村社會秩序?本文擬從公共空間的視角來嘗試回答這些問題。

本文所指的公共空間,在概念上與哈貝馬斯意義上的“公共領域”有密切關聯,但也有著本質不同。哈氏的公共領域指的是“政治權力之外,作為民主政治基本條件的公民自由討論公共事務、參與政治的活動空間”。*[德]哈貝馬斯:《公共領域的結構轉型》,曹衛東等譯,上海學林出版社1999年版,第156頁。哈氏公共領域理論激發了人們的想象力,中國學界將這一理論本土化時,考慮到國內沒有西方國家和社會的嚴格分野和成熟的市民社會,沒有嚴格意義上的公共領域,但卻有功能類似的公共空間,遂對“公共領域”的研究逐漸轉換到“公共空間”的研究。本文的“公共空間”是指人們可以自由進入并在其中進行各種思想交流的場所,以及在這些場所中產生的一些公共性活動。

關于農村公共空間的研究,學界已有較為豐富的研究成果。農村公共空間包含廟宇、院壩、茶館、家廟宗祠、集市、紅白喜事、水井、田間地頭等,張良將其分為信仰型公共空間、生活性公共空間、生產性公共空間、娛樂性公共空間、政治性公共空間。*張良:《鄉村公共空間的衰敗與重建》,《學習與實踐》,2013年第10期。學界對這些公共空間有精彩的論述,王迪考察了成都社會下層民眾的公共空間和公共生活,重點聚焦到茶館這一特定的公共空間,詳細分析了1900-1950年期間成都公共生活的微觀世界;*王笛:《茶館——成都的公共生活和微觀世界》,中國社會科學出版社,2010年版。還有學者從公共空間的變遷和社會秩序的生成角度分析了江南、川西、贛中南的茶館。*朱小田:《近代江南茶館與鄉村社會運作》,《社會學研究》,1997年第5期;呂卓紅:《川西茶館——作為公共空間的生成與變遷》,中央民族大學博士論文,2000年;戴利朝:《茶館觀察:農村公共空間的復興與基層社會的整合》,《社會》,2005年第5期。趙世瑜則從中華帝國晚期時代的民間廟會這一公共生活空間向外延伸,探索了明清社會轉型時期的民眾生活與大眾文化;*趙世瑜:《狂歡與日常:明清以來的廟會和民間社會》,生活·讀書·新知三聯書店,2002年版。劉鐵梁通過浙南廟會儀式考察了村民公共生活的展演。*劉鐵梁:《作為公共生活的鄉村廟會》,《民間文化》,2001年第1期。胡英澤探究了水井與北方鄉村社會,研究了中國近代水井制度與北方社會秩序、人際關系、村際關系的關聯。*胡英澤:《水井與北方鄉村社會 》,《近代史研究》,2006年第1期。吳毅考察了紅白喜事作為精神交流共同場域的作用。*吳毅:《公共空間》,《浙江學刊》,2002年第2期。吳曉燕通過對四川鄉村集市的縱向歷史演進和橫向運作規則的詳盡考察,還原了國家與鄉村社會關系的變遷圖景。*吳曉燕:《集市政治——交換中的權力與整合》,華中師范大學博士論文,2008年。

關于公共空間與鄉村秩序的關聯研究,學界呈現出兩種不同意見。第一種認為在現代化的侵蝕下,農村傳統的公共空間已經式微,新的公共空間尚未建立,農民的公共生活衰敗,由此影響了農村社會秩序。董磊明認為“從上世紀80年代以來,日益向鄉村滲透的市場經濟因素和導致鄉村組織權威不斷衰弱的農村政策使得公共空間不斷萎縮。”*董磊明:《村莊公共生活的萎縮與拓展》,《江蘇行政學院學報》,2010年第5期。吳理財從公共文化生活的角度指出農民私性文化發達,公共文化生活嚴重衰落,公共空間缺乏,公共性消解加劇。*吳理財:《農村公共文化日漸式微》,《人民論壇》,2006年第7期。張良認為“傳統意義上的公共空間在個體化過程中逐漸走向衰敗”,信仰性公共空間衰弱,娛樂性公共空間減少,生產性公共空間消失,政治性公共空間有限。*張良:《鄉村公共空間的衰敗與重建》,《學習與實踐》,2013年第10期。申端鋒觀察到村莊公共空間的缺乏使公共輿論缺位,導致農村嚴重的倫理危機。*申端鋒:《民俗的式微與鄉村文化的重建》,《調研世界》,2007年第8期。王玲認為當全能主義國家在農村退場之后,社會力量并未發展成熟,村莊公共空間越來越少,鄉村社會遭遇了失序與斷裂。*王玲:《村莊公共空間:秩序建構與社區整合》,華中師范大學碩士論文,2008年。第二種意見則另辟蹊徑,“華中鄉土派”認為農村公共空間并沒有消失,農村壩、屯、沖、灣、樓棟等公共聚落空間還有不同的地域存在,并圍繞這些公共聚落空間載體形成了壩自治、屯自治、沖灣自治、樓棟自治等新概念,肯定了現在農村中這些不同類型的公共空間對鄉村秩序型構的重要意義,提出了村民自治單位下沉的新思路,拓展了公共空間的研究范疇。*鄧大才:《村民自治有效實現的條件研究》,《政治學研究》,2014年第6期;徐勇:《培育自治:居民自治有效形式探索》,《東南學術》,2014年第5期。

這些對農村公共空間歷史與現實的考察,極大豐富了中國公共空間的本土研究,但也存在兩點不足。一是從時間來看,前述關于茶館、水井、廟會、紅白喜事、院、壩、沖、灣等研究成果都是基于中國傳統公共空間的分析,對于改革開放以后興起的農村公共空間的專門研究成果較少。二是從空間來看,“華中鄉土派”認識到壩、屯、沖、灣、樓棟等公共空間的意義,但忽視了小賣鋪這一在農村普遍存在的空間形態與鄉村治理的關聯。從筆者對湘、鄂、贛、皖等省的調查來看,農村小賣鋪看似購物小店,實際上已成為村民的活動中心。村民在此打牌、下棋、聊天、玩耍、社交,小賣鋪成為了每個村莊最熱鬧的場所和最富有生氣和活力的聚落空間,它對整合村莊秩序有著重要意義。而現有的公共空間、鄉村治理研究均對農村小賣鋪視而不見,將它屏蔽在研究對象之外。我們應該重視農民自身的選擇,將小賣鋪這一當今農民重要的日常活動空間納入研究視野,挖掘其作為公共空間的價值與意義。

二、小賣鋪:地位與功能

云村位于湘北桃源縣西部15公里處,是2015年擴鄉合村過程中由木公、蘇金、白羊三個村合并而成的一個大村,處丘陵地帶,現有面積13.7平方公里,山林7809畝,水田6220畝,人口3200人,965戶,38個村民小組,村里養雞專業戶較多,是全縣有名的養雞村,為了方便雞飼料和雞蛋運輸,很多村民將住房建在公路附近。村頭與最近的集市相距6公里,全村有小賣鋪14個,均沿村內公路分布,散落在村莊各處(如圖1所示)。

圖1 云村小賣鋪分布圖

(一)經濟功能:農村的初級交換單位

小賣鋪是農村最初級的交換單位,屬于貨幣與商品的單向交換,村民只買不賣。如果要進行貨物的買賣雙邊交易,需要進入更高一級的鄉鎮集市體系,施堅雅稱這種村落小賣鋪為“小市”,他認為“小市”不重要,“作為地方產品進入較大市場體系的起點,它所起的作用微不足道。小市在中國農村的零星存在,其有限的職能及其處于較大市場體系的邊緣地位,這一切使我認為它在中心地的固定等級之外……”*[美]施堅雅著:《中國農村的市場和社會結構》,史建云、徐秀麗譯,中國社會科學出版社1998年版,第6頁。但如馬克思所言,“如果沒有分工,不論這種分工是自然發生的或者本身已是歷史的成果,也就沒有交換,交換的深度、廣度和方式都是由生產的發展和結構來決定的。”*《馬克思恩格斯選集》(第二卷),人民出版社1972年版,第101-102頁。當農戶本身無法提供家庭需要的基本生產資料和消費資料時,作為初級交換單位的村莊小賣鋪就會應運而生,小賣鋪自有它存在的土壤,力量小但并非不重要。

云村小賣鋪營業額及常年活動人數情況表

注:表中數據源自店主和筆者的測算,因農村小賣鋪沒有臺賬記錄,所以均為估計數值。

小賣鋪在云村一直存在,以前被稱為“齋房”,銷售花生、瓜子、煤油、火柴等少量日用品。新中國成立之初,在社會主義改造浪潮中,糧油、生豬、農副產品實行統購統銷政策,一切買賣由供銷社壟斷,云村原來由私人開設的“齋房”被取締,三個村各開了一家代銷店(供銷社的派出機構),在物資匱乏的年代可供銷售的商品稀少,只有火柴、紅糖等少量生活必需品,還出現常常缺貨的情況。80年代以后,國家對市場交易放松管制,云村私人開辦的小賣鋪逐漸興起,代銷店退出歷史舞臺。小賣鋪全部私營,由于手續簡便,國家管得越來越少,小賣鋪越開越多,商品琳瑯滿目。現在云村的小賣鋪星羅棋布,在村莊有舉足輕重的作用。從小賣鋪數量上看,云村與最近的基層集市僅相隔6公里,但在全村約為5公里長的村級主公路上,仍然遍布了13個小賣鋪(還有1個在組級公路旁),平均0.38公里就有一個小賣鋪,分布較為密集,由上表可知,云村所有小賣鋪年營業額在80萬左右,說明村莊內部有一定規模的購買需求。從商品的種類來看,從生產資料到生活資料,種類比較豐富,涉及到日常生活的方方面面,可以滿足村民的基本需求,也為村民提供了極大的便利。從商品交易頻率來看,現代社會分工越來越細化,農村社會化程度越來越高,農民早已不再是自給自足的傳統小農,而是深深卷入市場的“社會化小農”,農民的市場交換需求大幅增加,小賣鋪在農民日常生活中的作用不可小覷。

小賣鋪雖有不可替代的交換功能,但它的市場需求受基層集市的影響很大。云村周圍有三個集市,分別為深水港集市、三陽集市、泥窩潭集市,集市周期分別為農歷1、6,3、8,2、7。*即農歷逢初一、初六、十一、十六、二十一、二十六集市開市, 3、8,2、7依此類推。對于該村村民來講,每隔兩三天就可以趕集,雖為丘陵地區,但交通方便,該村主干公路已經硬化,有些組級公路也是新修水泥路,大多數農戶都有摩托車,少量有私家車,村里每天早晚有一趟公交車進出,直達深水港集市和縣城,村民去集市趕集和去縣城購物的成本很低,這對村落小賣鋪交易有很大沖擊。幾乎所有店主都表示,即便同樣的商品同樣的價格,村民還是愿意到更遠的集市去購買,除了最暢銷的香煙、礦泉水之外,其他商品需求量少,利潤較低,很多小賣鋪一年也就幾千塊錢的盈利。那么,為什么小賣鋪利潤低下,還是有那么多家店在村落存在呢?這就涉及到小賣鋪的其他功能。

(二)文化功能:農村公共文化的復興場域

農村公共文化能夠促進村民的互動,提高村莊的凝聚力,增強社區認同。改革開放以來,農村傳統的公共文化形式日漸式微,這是學界普遍的共識。吳理財根據對安徽農村的調查,發現由政府提供的公共文化活動非常稀缺。賀雪峰也意識到了這一點,并在湖北洪湖和荊門建立了四個老年人協會,“通過建立老年人協會和農村文化活動中心,讓農民可以在閑暇時間,有一個公共的、有品位的、適合他們需要的交流場所,有一些可以讓農民表達自己人生意義的合適的方式。”*賀雪峰:《鄉村建設的中心是文化建設》,《文史博覽》,2005年第5期。老年人協會投資小、成效顯著,極大豐富了村民的文化生活,但它是外部資源輸入而非村莊本土的自覺生成,不具有普遍意義,實際上村落本土已經悄悄生長出了以小賣鋪為據點的活動中心,它是便民的購物點,更是農村的文化場所。

云村人閑暇時間大部分都聚集在附近的小賣鋪,并非都為購物,主要活動是玩牌。云村人最常玩的是兩種牌:字牌(當地人稱“跑符子”)和麻將。一般情況下,在小賣鋪打牌是消磨時光,與賭博有明顯區別,不涉及大額資金,一天下來輸贏幾十元錢,一個常年玩牌的人一年下來輸贏大概在一兩千元左右,一般村民都愿意承受。村民在小賣鋪玩牌,所有小賣鋪老板都為玩牌者供應午餐,而餐費則來源于牌桌上的“抽成 ”(稱為桌子錢)。一桌“跑符子”和一桌普通麻將(4個人一桌)都是每天每桌抽20元,平均每人抽5元,一桌自動麻將機(自動麻將一般多人輪流玩,7-8人一桌)每天每桌抽50元,平均每人抽7元左右,抽成的錢由每次坐莊者出,抽滿為止,額滿后不再多抽,玩牌者因為出了“桌子錢”,就可以在店主家免費吃午餐。對于每個玩牌者來說,花5-7元吃一頓午餐不算貴,對店主來說,玩牌者越多收的“桌子錢”越多,除掉伙食費,還小有盈余。例如云村5號店,每天三桌人打麻將(自動麻將機),抽150元的“桌子錢”,午飯花費不到50元(蔬菜由自己種植,成本較低),每天有100多元盈利,這項盈利比賣商品多得多,這就是為什么小賣鋪利潤低,還是有很多人愿意開店的“秘密”。

除了購物、玩牌,更多的人在小賣鋪邊閑聊。合村以后云村地理范圍增加了三倍,但對村民的生活并沒有什么影響,他們最熟悉的還是自己家附近小賣鋪所輻射到的區域。在這個范圍內村民們彼此非常熟識,常常在小賣鋪話家長里短,論功過是非,但凡周圍發生的人和事,都會成為小賣鋪閑聊的話題。這些看上去碎片化無意義的閑聊,卻表達著村民情感釋放和社會交往的心理需要,使村民枯燥瑣碎的日常生活具有了豐富而充實的文化內涵,他們通過面對面的語言交流和行為互動,完成了社會人與周圍環境的融合,實現村莊生活的意義。閑聊之外,還有部分人在小賣鋪下象棋、玩手機、看書、帶孩子玩耍,還有的小賣鋪,如1號、4號、12號店,一到夏天,附近的婦女們就三三兩兩聚在店門口像城里人一樣跳廣場舞,這也成了部分留守婦女的心靈寄托。農村小賣鋪地方雖小,但人氣旺,是村莊中最熱鬧喧囂、最富有生氣的場所。很多觀察者認為,現在空心化的農村死氣沉沉,其實他們并沒有關注到小賣鋪的存在,沒有從小賣鋪的視角看到農村生活的另一面。

小賣鋪是村落新興的文化公共空間。賀雪峰從遼寧大古村的調查發現,1990年前后村民很少相互串門嘮嗑打麻將,所以漫長的冬天對于大古村老年人來說非常難熬,同時他也注意到了大古村年輕人愛聚在小賣鋪打牌聊天,甚至到深夜11點還不肯散去。*賀雪峰:《農村的半熟人社會與公共生活的重建》,《中國鄉村研究》, 2010年第6期。這說明小賣鋪作為娛樂公共空間的現象不僅在華中地區存在,在東北地區也很普遍,村民有事沒事聚到小賣鋪玩耍。這是由于家庭公共生活在萎縮,人們對公共生活的渴求都投射到了村落的小賣鋪,村落公共空間代替了家庭公共空間。后集體化時代,田間地頭的生產性公共空間消失了;自來水和洗衣機普及以后,溪流河邊作為生活的公共空間消失了;紅白喜事還有,但有其聚集的特定的身份識別范圍;廟會周期太長,一年才有一兩次,只有小賣鋪作為村民可以自由進入或退出的場所成為了一個日常的文化公共空間,在農村中起著舉足輕重的作用,是村民在農村生活巨變之后的自我選擇,也代表著公共空間的重新崛起。

(三)社會功能:權力的文化網絡

傳統中國鄉村是“皇權不下縣”的“士紳社會”,在地方行政公共事務領域和家族私人領域之間的廣闊社會領域中,有功名的讀書人、有威望的鄉村精英們共同來維持鄉村社會秩序,國家權力的滲透是通過文化網絡完成的,“文化網絡由鄉村社會中多種組織體系及塑造權力運作的各種規范構成”,它包括“強制性義務團體,自愿組成的聯合體,非正式人際關系網。”*[美] 杜贊奇:《文化、權力與國家》,王福明譯,江蘇人民出版社2004年版,第10頁。晚清以降,國家現代化過程中,權力的文化網絡不斷遭到破壞。新中國成立以后,國家政權前所未有控制了社會領域乃至私人領域,全面改造了鄉村,文化網絡被侵蝕殆盡,鄉村沒有了自治空間。改革開放以來,國家權力上收,逐步退出鄉村社會,而此時鄉村中的傳統文化網絡,如宗族、宗教、水利圈、祭祀圈等遭到破壞或已經解體了,鄉村秩序的新文化網絡又在哪里呢?我們不妨把視角投向鄉村小賣鋪。

小賣鋪是如今鄉村最重要的公共空間,不僅產生公共輿論,還是自我價值競爭和展示的精神堡壘。云村小賣鋪里人們的閑聊看似瑣碎,實則無所不包,大到評價當下的時事政治,小到議論村里最時鮮的事件,既有對信息的發布也有對村莊新聞的議論,這些說長道短構成了豐富的“地方性知識”,日復一日形成了公共輿論。這種輿論雖然不具有懲罰機制,但“議論”本身就讓村民不得不在意。每一個村民都會不自覺地卷入小賣鋪的輿論漩渦中,小賣鋪慢慢也就成了村民“面子”的檢驗場域。“面子”是中國人孜孜以求的社會價值,代表一個人的尊嚴,它是“熟人社會”中人們為人處世需要考量的隱性尺度。村里人,包括不常出入小賣鋪和在外打工的人,都希望在小賣鋪的公共輿論中保持良好的形象,得到他人尊重。很多打工者在外拼搏的動機就是為了有朝一日返鄉在小賣鋪玩耍的時候被人看得起,用在外地打工的辛苦換來在本地的一份體面。因而在小賣鋪這個有形的公共空間中產生的無形的公共輿論對村民日常的為人處世有著強大影響。

除了型塑村民行為邏輯之外,小賣鋪也影響著村莊人際關系和社會秩序。在云村,14號小賣鋪是唯一一個沒有開在村級公路旁的小店,該店辦起來的原因是戶主陶老師2015年肝癌過世后,其妻傷心欲絕,常常在家中和亡夫墳上痛哭,附近的村民怕陶妻精神失常,相約去她家玩牌以轉移她的注意力,陶家漸漸熱鬧起來,喧囂的氣氛撫平了陶妻的喪夫之痛,她每天專心給玩牌者做飯,玩牌的鄉鄰還常常給她捎帶一些自家吃不完的蔬果,豐盛的中餐吸引了更多的玩牌者。現在陶家每天有2-4桌玩牌者,聚集25人左右,陶妻不僅情緒恢復正常,還有了固定牌桌抽成收入,同時家里也賣一些香煙、檳榔、礦泉水等小商品,成了一個小賣鋪。陶家成了村里唯一不是依托小賣鋪形成的公共空間,而是依托公共空間形成的小賣鋪。14號店買賣雖小,但卻上演了一個鄉土社會守望相助的溫馨故事,它反映了國家權力撤退后的農村社會領域仍然能夠自我管理,互幫互助,通過友好的人際關系構建一個道德的鄉村社會。

此外云村小賣鋪還作為議事機構促成了道路的修建。該村村級公路有5公里,沒有鋪水泥路之前,道路崎嶇不平,晴天一身灰,雨天一身泥,交通非常不便,修路是當地村民最關心的大事。2006年云村村級公路開始路面硬化,2008年全部完工,村級公路修完以后,村民進一步希望水泥路通到家門口,2009開始籌建組級公路。到目前為止,組級公路基本修建完畢,云村水泥公路網已四通八達,給村民帶來極大便捷。在修路過程中,資金有三個來源:一是新農村建設國家統一撥款,二是縣級各單位援建,三是村民自己捐款。村民捐款由村干部發起,村主任、小組長和幾位積極的村民在1號店和4號店牽頭商議,征求小組其他村民意見,然后在小賣鋪多次宣傳發動,村部因位置偏僻已經廢棄不用,小賣鋪就是當時捐款修路的議事場所。捐款取得了顯著成效,2006年村級公路修建時,木公村4組村民自發捐款19900元;2009年木公村1組村民為修建組級公路共捐款148000元;2010年木公村5組為修建組級公路捐款51800元。三次捐款涉及村民131戶,共捐款219700元。云村是一個雜姓村莊,在沒有宗族力量凝聚的情況下,村民能夠齊心捐款修路,讓我們看到,農民并非完全一盤散沙,在村莊精英的帶頭下,村民還保有一定的合作能力,而小賣鋪作為議事機構和宣傳發動場所,帶動了村民的集體行動,節約了合作成本。“鄉村社會中的權力趨向于坐落較為密集的交叉點上,即權力網絡中的中心結。”*[美] 杜贊奇:《文化、權力與國家》,王福明譯,江蘇人民出版社2004年版,第11頁。小賣鋪,不經意間成了新時期農村權力文化網絡中的一個重要結點。

三、小賣鋪輻射圈:村莊治理單元與村落秩序整合

小賣鋪是村落社會的公共場所,而且是鄉村非常重要的公共空間,人們在此自由進出,進行聊天、下棋、跳舞、議事等公共活動。它類似于四川城市中到處可見的茶館(茶館是當地老百姓日常生活中非常重要的公共生活空間),相當于哈貝馬斯意義上18世紀的咖啡館,只不過前者是平民聚集的公共空間,后者是資產階級的公共領域,但都反映了不同地域老百姓對公共生活的強烈需求。小賣鋪之所以能從一個初級經濟交換場所變成一個新的公共空間,是改革開放以來村民成為原子化個體后重新尋求人與人之間交往聯系方式的必然結果,是我國農村現代化過程中社會生產方式和人群交往方式發生重大變遷的體現。

(一)村民生活單元與社區認同

村民在小賣鋪這個公共空間內通過交往重構他們的生活世界,由此形成了小賣鋪輻射圈。所謂小賣鋪輻射圈是以小賣鋪為中心,以周圍最遠的進店農戶為邊界,所覆蓋到的地理范圍。每個小賣鋪坐落在村落各個交通樞紐位置,既是這一區域的經濟中心,也是文化中心和公共事務議事中心,以它們為核心,就形成了一個個輻射圈,每個小賣鋪都對應一個輻射圈,村落就是由一個一個的小賣鋪輻射圈構成的,如圖2所示。這個輻射圈不等同于自然村,它有可能小于一個自然村,也可能是幾個自然村的聯合。云村有13.7平方公里,有14個小賣鋪輻射區,每個輻射區平均面積大概為1平方公里,平均覆蓋人口228人,應該算村落社會中的一個個小型社區。這些小型社區以小賣鋪這個公共空間為載體,在日益“原子化”的村落中重新建構出了一個個滕尼斯意義上的“禮俗社會”。在這個社區,風俗習慣相同,價值觀相似,人際關系親密,是一個由地緣、文化因素造成的意義共同體。

圖2 云村小賣鋪輻射圈與“糖葫蘆模型”

小賣鋪輻射圈是村民日常的生活單元,以它為基礎,村民形成了社區認同。我們發現,無論村莊面積合并到多大,村莊人口增加到多少,村民的活動范圍始終在小賣鋪輻射圈的范圍內,小賣鋪輻射圈成了村民的基本生活單元。在這個圈內,人們聊天、交往、玩耍,彼此熟識,社會關聯度高,形成了村落“半熟人社會”中的“熟人社會”,這個“熟人社會”構成了村落社會人們交往和生活的社區,它既是經濟社區,也是文化社區。大多數村民對新形成的云村沒有太多認同,他們最熟悉的區域還是家庭所屬的那個小賣鋪輻射圈,對此有高度的歸屬感。類似成都人清早一睜眼就去茶館一樣,云村人只要吃完早飯就去小賣鋪,即便不玩牌、不購物也要去看看,小賣鋪里熟人之間即便不說話,一個眼神、一個動作就明白彼此表達的信息,給人帶來心理的安穩和平靜。有些人一天去小賣鋪幾次,聽聽當天村里的新聞,聊聊熟人的近況,如此一天才會過得圓滿。再大或再小的村莊只是行政區劃上的改變,對村民日常生活來說都沒有多少實際意義,小賣鋪輻射圈才是他們心靈的歸依之所。社區認同是“社區居民主觀上對自己、他人和這個社會的感覺,包括喜愛、依戀、歸屬等多種情感。”*袁振龍:《社會認同與社會治安》,《中國人民公安大學學報》(社會科學版),2014年第4期。依托小賣鋪這個公共空間,村民已經在小賣鋪輻射圈內形成了社區認同。

(二)“糖葫蘆模型”與鄉村治理

云村的小賣鋪和住戶大都集中在交通便利的村級公路兩邊,村落中所有小賣鋪輻射圈就串成了一個“糖葫蘆串”,“糖葫蘆串”以公路為竹簽,以小賣鋪輻射圈為一顆顆“糖葫蘆”一溜串起來,覆蓋了整個村落。當然這個“糖葫蘆”是一個理想化的模型,事實上每顆“糖葫蘆”并不一定很均勻,小賣鋪輻射圈亦有大小之別,很多情況下它是不規則的(越是山區越不規則,越是平原越接近理想模型),但作為對湘北村莊聚落的形象描述,大體能讓我們把握村落的空間結構。以小賣部輻射圈為基礎的“糖葫蘆模型”對鄉村治理有重要意義。

第一,小賣鋪輻射圈構成了合適的治理單元。村民自治是我國鄉村治理的一種積極探索,但近年遭遇到了發展的瓶頸,主要原因在于村莊面積太大,村民無法參與自治,自治缺乏有效的實現形式。在村莊面積越來越大的“半熟人社會”,自治要如何實現?鄧大才認為,地域相近是村民自治的空間基礎,“一口井、一條河、一個池塘都可能因為地理的相近而具備自治載體”;利益相關是村民自治的經濟基礎,“利益關系的核心是產權關系”;規模適度是村民自治的組織基礎,“人口太多、地域太大,都無法有效自治”。*鄧大才:《村民自治有效實現的條件研究》,《政治學研究》,2014年第6期。小賣鋪輻射圈就是一個村民居住比較集中、地形相似的空間;圈內住宅、農田都連成一片,農戶往往共用同一條公路、同一條溝渠,有較深的利益關聯。至于規模適度,云村的小賣鋪輻射圈范圍在0.5-3平方公里,平均方圓一公里左右,村民在此范圍內彼此熟識,徒步40分鐘可以到達圈內任一地點,范圍大小適中,信息的及時收集和傳達非常方便,是村民生活最熟悉的認知區域和活動區域。如今小賣鋪已經成為大多數村民每天光顧的公共空間,在村民生活中,它的地位已經大大超越了以往的祠堂、廟宇、水井、村部、田間地頭,小賣鋪輻射圈成為了村落社會中至關重要的一個新圈層。可以說“糖葫蘆模型”中的每一顆“糖葫蘆”——小賣鋪輻射圈,在村落就是一個個地域相近、利益相關、規模適度的社區,它既是村民的生活單元,也能作為理想的村落治理單元。

第二,小賣鋪輻射圈節約了治理成本。當村莊治理遭遇不斷擴大的村域范圍時,治理成本將大幅提高。曼瑟爾·奧爾森在《集體行動的邏輯》中指出,小集團往往比大集團更有優勢,因為每個人都希望別人付出全部成本,而且不管他自己是否分擔了成本,一般總能得到提供的利益。”*[美]曼瑟爾·奧爾森:《集體行動的邏輯》,陳郁等譯,生活·讀書·新知三聯出版社2003年版,第18頁。即集團越大,越容易產生“搭便車”行為,因為利益共享,成本卻不能共攤。大集團中的人們不愿意為集體行為付出時間和精力,這正是“海選”中村民投票率不高的原因,很多村莊“海選”時為提高村民投票積極性不得不發放紀念品當“特殊激勵”。有的村莊即便村民知道是庸人治村、惡人治村,也無法通過投票將村干部選下來,因為村莊太大,村民彼此了解和協商的成本太高,無法提出更合適的候選人,即便有了合適人選也不能齊心推上去。從村莊有效治理的角度來看,村莊越大治理成本越高,治理越難。2005年禽流感爆發時,學者申端鋒在湖北京山縣敏銳觀察到村莊合村并組后應對乏力的情況:上級要求村干部每天上午9點之前匯報有無發生死雞的現象,而村負責人無奈地說:“這么大的村,別說死了雞不知道,就是死了人短時間內也搞不清楚!”*申端鋒:《禽流感拷問稅改后鄉村組織的危機應對能力》,《調研世界》,2006年第2期。最后村干部通行的做法是每天在各個小賣鋪轉一轉獲取有無死雞的信息,再向上級匯報,完成任務。村莊合并減少了村干部人數,看上去節約了行政成本,實際上增加了隱性治理成本。而小賣鋪輻射圈將整個村落切割為數個小區域后,把治理的對象從無數單個農戶提升到幾個輻射圈,縮小了社區規模,降低了村民“搭便車”的幾率,從而降低了隱性交易成本。在實際工作中,云村的村干部就將小賣鋪當做信息發放平臺、民意收集器和議事中心,來處理一些日常村莊事務,在擴村后村干部減少的情況下維持了村莊的正常運轉和鄉村秩序的穩定。

第三,小賣鋪輻射圈提高了治理成效。首先小賣鋪作為村落社會的公共空間,從中產生的公共輿論對鄉村秩序可以起到規范作用。小賣鋪是村莊最活躍的的公共場所,村民在這里玩耍閑聊,交流各種信息,并對村莊事務自由發表看法。這里每天都召開著鄉土社會的“新聞發布會”,既是新聞中心,也是輿論漩渦,更是社會風氣的風向標。雖然小賣鋪的公共輿論沒有強制約束力,但每個“生于斯、長于斯”的村民都會顧忌自己在村落生活中的“臉面”,為了自己的名聲而盡力踐行鄉村社會的行為準則,由此小賣鋪形成了道德評價的場域,在無形中型塑社會秩序。其次小賣鋪輻射圈作為治理單元提升了村民公共參與的積極性。以農村公共文化服務為例,新農村建設中政府花了大量資金在村莊興建文化設施,如圖書室、籃球架、乒乓球桌、電腦等,結果很多設施處于閑置狀態,電腦白白老化,書籍蒙滿了灰塵。對村民而言,這些公共文化服務設施不是不需要,而是投放地點不對,這些文化設施按政策規定統一建在村部附近,而有些地區村部位置偏遠,除了干部開會以外,平時根本無人問津,文化設施得不到使用,造成了巨大浪費。事實上,從我們的調查來看,凡是利用率高的文化設施都建在人流量大的小賣鋪附近,小賣鋪是每顆“糖葫蘆”的中心,人群集中,互動頻率高,有效提高了村民對公共文化的參與度。不僅是公共文化,對所有公共事務,村民都可以在小賣鋪輻射圈這個熟人社區內共同參與,相互協商,有效破解鄉村治理因“半熟人社會”帶來的農民原子化難題。

在后稅費時代,鄉村有諸如土地確權轉讓、溝渠疏浚、低保評定、道路修整等大量公共事務需要村民積極參與和溝通協商,但都面臨著“形式化、疲勞化、簡單化、冷漠化”的困境,村民自治仍然擺脫不了行政化、命令化的治理方式,村民代表大會虛置,自治“空轉”難以落地。要化解這一困難,需要探索村民自治的有效形式,建構多層次多類型的村民自治實現形式體系,開拓出村民自治新的空間。*徐勇、趙德健:《找回自治:對村民自治有效實現形式的探索》,《華中師范大學學報》(人文社會科學版),2014年第4期。筆者認為,現在村莊普遍由小賣鋪輻射圈分割成了多個富有生氣的熟人社區,除了自然村、小組、沖灣院壩以外,小賣鋪輻射圈構成的“糖葫蘆”社區將是一個更有效的自治單元,它不僅僅是一個村民娛樂的文化共同體,更是國家權力溝通鄉土社會的新渠道,是新時期權力文化網絡的新結點。因此,以小賣鋪輻射圈為基礎進行村莊治理,整合鄉村秩序,將是一條可行的進路。□

(責任編輯:熊 覺)

2016-08-09

匡立波,湖南文理學院馬克思主義學院講師,主要研究方向為農村文化治理;夏國鋒,湖北文理學院副教授,博士,主要研究方向為農村文化治理。

國家社科基金課題“我國公共文化服務機制創新研究”(編號:12CKS017);湖南省社科基金委托課題“湖南少數民族地區農村公共文化服務體系研究”(編號:11JD52);湖南省社會科學成果評審委員會項目(編號:XSPYBZC050);湖南省教育廳科學研究項目(編號:14C0548);湖南省省情與決策咨詢研究項目(編號:2015ZZ089)。

C912.82

A

1007-9092(2016)06-0029-008

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