強生出租：網約車有挑戰，也有機遇

劉朝暉

打著互聯網旗號的網約車突然闖入了傳統行業，沖擊的不是業務，其實沖擊的是政府制定的行業法律法規。

網約車橫行一時，曾讓傳統的巡游出租車行業猝不及防，很是受傷。現在，傳統出租車企業看到了新的發展曙光。這道曙光正是來自11月1日已經實施的交通運輸部發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》和《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，以及陸續落地的各地方對于網約出租車的管理細則。在傳統出租車企看來，網約車帶來了挑戰，同時也帶來了機遇。

做自己的網約車平臺

作為上海最大的出租車企業，強生控股旗下的強生出租是滬上傳統巡游出租車行業的龍頭，一輛輛明黃色車身的出租車，是上海街頭最常見的風景。對于網約車巨大的沖擊，強生出租感受不可謂不深，當時也曾經有過應對的想法。

強生控股股份有限公司黨委書記、總經理陳放在接受《新民周刊》采訪時坦言，在受到打著互聯網經濟名頭的網約車的沖擊后，作為上海出租租賃汽車行業協會會長的他，曾經考慮整個上海的行業協會來組建一個自己的網約車平臺，進行抱團取暖。之前上海曾搞過一個行業聯合的統一電話叫車平臺，但沒有維持下去。然而，由于行業內各企業經營方式和理念都不同，陳放的這個想法并沒有得到同行們的一致支持。之后，更有海博出租的部分車輛干脆投入了滴滴的懷抱。

作為一家國資背景的出租車公司和行業龍頭，陳放考慮的是，在自身的經營之外，更要在這個領域樹立國企對社會和大眾出行的一種責任擔當，做出國企應有的表率作用。在滴滴等資本獨角獸的咄咄逼人面前，如何跨出這一步，得到社會廣泛的認可，讓他頗費思量。最終，在久事集團的正確領導下，強生保持定力，在交通部新政和地方細則沒有出臺之前，絕不推出非法網約車，但積極做好網約車相關平臺、車輛、司機、運營方案的布局，用自己的平臺，用合規的車輛，合法的員工，公司化的經營，來做強做優網約車。

強生原本就擁有可能是亞洲最大的巡游車出租車調放系統，即便在網約車的沖擊背景下，日均的電調調放量也要達到8000-9000車次。在此基礎上，強生對這個系統進行技術升級改造完善，依靠自身的力量，開發出了“強生出行”平臺。

把網約車做精做實

據強生控股總經理助理程林介紹，在交通部的網約車管理暫行辦法實施的同時，強生出行自己的網約車已經試行投放市場，目前各方面運轉的情況基本良好。通過蘋果、安卓的手機App和微信即可預約體驗強生出行的網約車。目前在上海街頭，已經有1000多輛強生途安出租車為“強生出行”這個品牌打出了背投廣告。

“我們的網約車和滴滴等社會上其他網約車有三大不同”，程林介紹，首先，強生的理念是“做精做實”網約車，做精，指的都是選取了比較高檔的車輛，最新的一批是凱美瑞，車內裝有全程服務監控DVR，有WIFI服務、有礦泉水提供等。做實，是指為乘客提供實實在在物超所值服務的前提下，力爭企業能實現盈利。因為不盈利的企業，它提供的服務再優質也是不可持續的。第二，就是“五心”標準的服務，即：服務真心，安全放心，價格貼心，環境舒心，全程安心。第三，強生出行網約車上都安裝了車輛智能終端，完全符合新的管理細則要求。乘客端同樣是手機，但通過強生出行平臺，司機這邊的結算系統變成了車載智能終端，終端同時能夠把所有網約車應用數據與監管平臺對接，并上傳政府監管部門。這個智能終端相比手機最大的好處就是避免了人機分離運行狀況不明的弊端，車到哪里，終端就到哪里，保障了數據的正確和安全。此外，程林介紹，強生出行網約車的駕駛員是在原有的巡游出租車駕駛員中精挑細選出來的，還請了日本排名前三的MK出租車公司來進行服務培訓，保障了服務質量。據悉，接下來，強生還有計劃引入一批中高端的車型。

面對國家要求的網約車實行差異化收費的疑問，程林解釋，國家要求網約車的運價是巡游車的1.5-2倍之間，強生出行會根據政策和市場需求的變化，對運價進行動態調整。比如之前他們初定的價格中，高峰等候時間是一分鐘0.8元，但在試運行后，考慮到上海道路的擁堵情況對乘客不利，企業果斷讓利，調整到0.4元，受到了乘客的歡迎。

據了解，目前強生網約車只是試運行，因為如果要正式運行，按照規定必須要拿到相關部門的平臺運行許可證。強生出行平臺在向上海市交通委申報進行功能評估測試后，相關五家部委對所有技術標準考核后達到要求，即可下發許可證書。對于拿到這個“準生證”，陳放充滿信心，他表示，強生其實一直在和政府部門保持溝通，按照政府政策法規的要求在做，完全合法合規。

穩定駕駛員隊伍

司機隊伍不穩定，離職跳槽，不少人去開網約車，是很多傳統巡游出租車企業都遇到的難題。陳放坦言，強生也碰到過此類困擾。目前強生擁有的12000輛出租車中，有一小部分被閑置在停車場，因為隨著離職和退休，滬籍司機后繼乏人。

陳放介紹，出租車司機的流失，和其本人的收入、社會地位有關。原來利潤非常好的時期，駕駛員收入也高，在全市人均可支配收比較低的情況下，一般駕駛員4000-5000元的月收入很體面。然而去年上海的人均可支配收入已經超過52000元，出租車駕駛員一般月收入還是在6000-7000元徘徊，而且是通過大量延長勞動時間獲得的，這讓他們擁有不了職業優越感。在網約車沖擊搶走一部分傳統出租車業務之后，這些駕駛員更是要加班加點，“現在每車每天平均開機時間達到16小時左右，司機一般是做一天休一天”，陳放說。

在陳放看來，滴滴等網約車實行的完全是不正常的價格競爭，而且很多車輛的配置也很低，完全不符合國家政策法規要求。他表示，強生的巡游出租車駕駛員都非常期望上海的管理細則能盡快落地，這對他們是一種保障。

對于網約車駕駛員的待遇，陳放表示，將會通過試運行，根據服務方式和經營方式，給予相應的分配和保障，一定能讓駕駛員滿意。他還透露，由于政府已經同意，網約車崗位今后也會考慮對60歲退休后再聘用的駕駛員開放。

為了穩定駕駛員的情緒，強生出租曾經多次召開座談會與員工溝通，廣泛聽取老中青駕駛員意見。雖然網約車管理辦法允許去勞動合同化，但一些員工表示，到公司就是認強生的品牌，對員工有保障，因此強生在思考駕駛員用工時也相當謹慎。

“員工是企業的財富，是企業發展的未來支撐，我們不能忽略員工的想法和情感。”陳放說。相對來說，強生的駕駛員流失量在整個行業還是比較小的。特別是去年推出駕駛員獎勵舉措后，每年拿出7000萬元對駕駛員的安全服務進行獎勵，取得一定效果。整體算下來，強生每年在駕駛員獎勵上要達到1.2億元。“現在更提倡精準激勵，要把錢用在刀刃上，吸引駕駛員更好地提升服務質量和安全運營。明年可能還會有些相應舉措推出，同時對社會推出一批服務承諾。”陳放介紹。

強生更具激勵性的一個做法，讓駕駛員感覺到了職業的前景。今年下半年強生推出了“雙15行動”，讓員工推薦15名駕駛員到車隊長、車隊支部書記等崗位見習，合格后提升到管理崗位，讓駕駛員都能看到職業的上升通道。

用“兩條腿”走路

陳放認為，打著互聯網旗號的網約車突然闖入了傳統行業，沖擊的不是業務，其實沖擊的是政府制定的行業法律法規。因為相應法規的滯后，管理層對其突然性始料不及。其實，網約車只是叫車方式的改變，交通部明文規定其同樣屬于出租車的范疇，就必須無條件服從法規，服從政策。部分網約車平臺企業把政策法規作為討價還價的對象，這種行為本來就不應該出現，目前的爭論也是根本不應該存在的。盡管強生的12000輛出租車中，也有小部分因為缺少滬籍司機被閑置，但是服從政策法規，這是一個企業，尤其是國有企業應該具有的姿態。

傳統出租車行業有過自己的輝煌，曾經為這個行業做出過很大的努力與貢獻，不過陳放介紹，從現在的城市出行量來看，傳統出租車對每天出行量的承載已經下降到了14.6%，而原來在20%以上的水平。他認為，這說明軌道交通等公共交通出行方式占比在上升，地面交通做適當的減量也正常。目前上海出租汽車每天大概在200萬-220萬出行人次，這也說明，出租車是城市公共交通的一種補充。

“嚴格意義上，政府要解決的是老百姓的出行問題，不是打車難的問題。在這樣一個經濟活動繁榮的特大城市，高峰時段打車難不可避免。高峰時段打不到車，不是供應量不足的問題，而是運價不合理的問題。現在還是90年代的運價，但企業卻要高舉2016年的剛性成本，面臨運價和成本不匹配的現狀。”其實，在滿足市民出行需求上，強生從去年開始就采取了不少相應的舉措，比如對于駕駛員在高峰時段接受電調指令給予一定的獎勵，特別是從今年11月1日起，為確保“新政真空期”的服務供應，公司又拿出一部分資金，加大了獎勵力度，現在駕駛員每天接受電調兩單以上就有16元獎勵，最高72元。一年多來在此項的投入超過1000萬元。這些舉措的效果也顯現出來了，目前在高峰時段，強生出租最高的供車率能達到86%。在網約車價格升高的情況下，巡游車的電調量還出現了反彈。

“從行業來看，不能僅僅把視線停留在網約車上，而應該及時做一個切換，切換到政府對行業健康發展的指導意見上，這是最根本的，畢竟巡游出租車在整個市場的比例并不小，巡游車也更能滿足普通市民的用車需求。”

將來，強生出租要兩條腿走路，巡游車和網約車并舉，按照市場需求進行合理資源配置，形成錯位經營，最終實現巡游車與網約車融合發展，陳放表示。程林也認為，強生出租每年更新的車輛有2000輛，有自己的牌照，司機隊伍的資源，同時又有自己的管理優勢。因為網約車新政管理細則規定，所有網約車平臺必須配置和車輛數量相適應的管理人員隊伍，而滴滴等平臺車輛規模雖然大，但管理人員未必能達到要求，而這是強生的優勢。按照現成的力量，即便12000輛車中有一半變成網約車，管理也完全能跟上，駕駛員出現負面事件的概率會被降到很低。

目前，強生出租只向交通委申請了10張網約車牌照用以體驗技術及平臺支撐的可靠性，因為按照規定，出租車轉為網約車，必須交回出租牌照，總量并不增加，因此強生的網約車業務還處于一個盤活存量的階段。陳放表示，在技術成熟及市場成熟的條件下，如果實施政策細則落地，管控力度加大，非法網約車退出后，強生作為一個國有企業，首先是要做增量，要把這塊市場做起來，因為這塊市場也代表了一部分市民的需求。