河北省本科院校國際化辦學現狀與展望

李紅凱+趙娜

摘 要：本文從課程、辦學模式、學生、教師和科研五個方面對國際化辦學進行了理論考察，并在此基礎上對河北省本科院校進行了國際化辦學專項調研。通過調研找到了影響河北省高校國際化辦學的因子，提出了高校國際化辦學應從校領導抓起、在對職稱評定中引入“國際化”指標、地方特色化辦學與國際化辦學并舉、審慎推進課程國際化、在留學生招生與交換生外派工作中應采用“兩手都要抓，但哪手好抓，就應重點抓哪手”的學生國際化方針等對策。

關鍵詞：高校 教學 科研 國際化

科學運用高校國際化理論，對河北省本科院校進行了國際化辦學專項調研。在調研中，實施了問卷調查，并對回收的問卷進行了數據分析。通過本次調研，對河北省本科院校國際化辦學現狀進行了摸底，發現了存在的若干問題。在本次調研中，共發放和回收了 1000份問卷，其中有效問卷為 975份。

一、高校國際化的基本含義

在全球一體化的過程中，國際化成為當代全球高校界的一項重大命題。對于高校國際化的含義，有不同解讀，但較為一致的看法是：“一個國家的大學教育或某所具體的大學在國際意識、開放觀念指導下，通過開展國際性的多邊交流、合作與援助等活動而不斷促進國際社會理解、提高國際學術地位、參與國際教育事務、促進世界高等教育改革與發展的動態發展過程或趨勢。它是 21世紀世界各國大學必須確立的一種新理念。”高校國際化主要體現在課程、辦學模式、學生、教師、科研、國際交流等方面的國際化。

二、對高校國際化各層面的理論考察及在河北省本科院校的調研結果

（一）課程國際化

課程國際化是指為培養學生具備適應全球一體化的社會與生活能力，在教學中開設與之相關的課程，且所設課程均應體現全球觀。這既可以給國內學生提供接受國際化教育的機會，又可以滿足課程對外國留學生的要求，讓他們能夠與本國學生一起在教學過程中受益。課程國際化包含課程的觀念、目標、內容、實施、評價、管理等方面的國際化。

課程觀念國際化是指基于文化的多元化基礎之上，樹立全球一體化的課程觀念，參照各國高校在課程管理規范和制度的國際標準下，使各國高校課程管理之間具有共通性和共融性；課程目標國際化是在傳統課程目標的基礎上，樹立全球一體化的課程目標，以使學生具備能適應信息社會的扎實和寬廣的理論基礎知識，具有良好的國際素養和一定的國際競爭能力；課程內容國際化是指在寬泛的課程內容基礎上，人文與科學教育并舉，在認同文化多元的基礎上培養全球一體化意識，開設應對全球一體化的課程，強化外國語教學、研究等；課程實施國際化主要體現在教學設施、教學手段和教學方法的國際化，強化外國語教學尤其是雙語教學；課程評價國際化是指課程編制評價體系國際化的基礎上，采用國際公認的、可以量化的課程質量評價標準，由國際多元化的學者共同參與的、國際公認的評價機構組織實施的教育評價；課程管理國際化是指高校應按照國際慣例，重視對課程編制和評價的管理，課程管理對內法制性和規范性，對外應具有國際通用性。

在被調查人員中， 97.5%認為本校未實現課程國際化，

68.3%認為本校在現階段沒有必要進行課程國際化。對于后者，他們主要認為作為地方院校應“立足于本省，面向本省，服務于經濟社會”，在社會分工中本校不承擔國際化的主要職責。對課程國際化的期待，在行政職務上表現為“兩頭高，中間低”，即 59.6%的校領導和 68%一般高校行政管理人員希望本校應及時加強課程國際化改革，而處級干部的這一數值卻較低，僅有 37%。在進一步調研中，這一數值較低的處級干部表示昀大的難點在于課程國際化的可操作性，即如何進行課程國際化，尤其在課程評價中，本校應采用的是我國而不是國際的課程質量評價標準，在實際評價中目前本校根本做不到由國際多元化的學者共同參與，由國際公認的評價機構組織實施教育評價。但所有的受訪者均認同課程國際化是高校發展的必然。

（二）辦學模式國際化

辦學模式國際化是指教育方式的國際化，主要形式有在不同國家或地區間的高校合作辦學、設立分校、以特許經營的方式授權其它高等教育機構提供教育服務等。目前，我國本科院校在國際化辦學中多采用以下幾種模式。

1.

中外友好合作院校間在學分互認下的“ 2+2”、“3+1”等合作辦學模式（這幾種模式都是指“雙校園”模式，即學習過程分別在兩個校園中完成，數字分別代表在兩個校園的學習年數）。“2+2”或“ 3+1”的加號前的數字代表一般本科生在國內就讀的年數，加號后的數字代表該生在本科期間作為交換生被外派到境外友好合作院校進行學習的年數。本合作辦學模式主要在相同或相近的專業間開展。在不涉及外方發放學歷學位情況下，其為一般性高校間國際交流項目，無需教育主管部門批準。

2.

與外國教育機構合作成立新的教育機構或項目。 2003年，我國頒布了《中外合作辦學條例》，對此進行了明確規定。規定指出，我國高校可以與外方合作者共同創辦不具有法人資格的辦學機構（隸屬于原大學，如同濟大學中德工程學院）或具有法人資格的辦學機構（如西交利物浦大學等）等。根據協議，一般由我國高校提供土地或教育場所，對方投入資金、設備和師資等。我國高校提供基礎課教師或后勤保障，完全或部分使用對方的教材和教學機制進行教學。這種模式可以引進國外優秀教育資源和教育理念，學生能夠受到貼近國外教育方法的訓練。目前，河北省獲得教育部批準的中外合作辦學機構共 2個，均為非法人的辦學機構，即河北大學 -中央蘭開夏傳媒與創意學院和河北科技師范學院歐美學院；本科層次的中外合作辦學項目共 24個。

在被調查人員中，78.2%對中外高校間 “2+2”、“3+1”等國際交流項目與中外合作辦學項目相混淆，不清楚二者的具體差異。這在沒有中外合作辦學項目的院校中尤為突出。對于中外合作辦學項目的教學語言，在已開展中外合作辦學項目的院校中教師和學生有較大的認知差。 84%的教師認為該項目的教學語言應為雙語。在他們看來，教學的內容大于形式，對于重點難點應該使用學生昀便于理解的漢語講解。然而，91%的學生認為該項目的教學語言應該單一的外國語。在他們看來，中外合作辦學就應全面創建“在國內的海外留學環境”，要求教師全面按照外國高校教學方式進行教學，學會學壞是學生自己的事與教師無關。

（三）學生國際化

學生國際化是指國際大學間的學生流動，包括招收外國留學生和本國學生前往他國就讀。其中有長期留學和短期留學，前者一般是為了取得學位或因課題研究，后者則多屬于校際交換或短期研修，主要在于獲得文化經驗和語言能力。大力發展留學生教育事業，不僅是歐美等發達國家的共同戰略，也愈來愈成為發展中國家高度重視的問題。據統計，世界一流大學的留學生一般占學生總數的 15%左右，研究生的比例高達 30%左右。在發展中國家留學生的數量和比率也開始增加。學生的跨國流動成為大學教育國際化昀明顯特征和主要模式。

在被調查人員中，100%認為應該進一步加強本校學生國際化工作，尤其加強外國留學生的招生工作。但對于本科生在校期間作為交換生被校際公派留學方面，各被調查人員間存在顯著差異，主要表現為學生（ 95.5%）和一線教師（ 87%）積極性高，但領導干部積極性低（處級干部 69%，校領導 58%）。領導干部的主要憂慮是學生被校際公派留學期間的安全、課程對接、學分互認等問題。

（四）教師國際化

教師國際化是指高校教師的受教育背景、教學、科研等方面國際化，以及國籍構成的多元化。教師是教學和科研的主要實施者，是高校的靈魂。教師國際化主要通過招聘有境外留學或科研背景的人員，招聘境外專家，將本校教師以訪問學者、攻讀碩博士學位、共同科研等身份派往境外合作院校進行深造或參與科研，召開國際學術會議并邀請境外專家參加，外派教師積極參與各國際學術會議等方式推進。對于提高教師國際化，金柄珉、樸泰洙等認為：“一是與國外大學合作開展教學和科研工作，培養教師；二是與國外教育機構合作，聘請外籍教師教育專家擔任教師教育機構的領導 ，聘任外籍教師任教；三是與國外大學聯合培養教師 ，準教師在國內修完兩年或大部分課程后 ，到國外大學就讀 ，規定學生昀后一年必須到國外進行實習取得國外經歷。通過國際化的教育方式 ，使教師接受全方位的國際化教育。”

在河北省本科院校的正式在編教師中，可以表述為：“外籍教師基本空白，海外留學歸國教師逐步加大”。在河北省各院校中，均聘有外籍教師，但其幾乎均為是非在編的外國語類專業的教師，主要從事口語等方面的外語教學。正式在編的外籍教師數量為個位數。河北省本科院校對教師學緣國際化非常重視。河北大學、河北地質大學、河北民族師范學院、承德醫學院、衡水學院等諸多院校大力選派本校教師赴海外著名院校攻讀博士學位。但受經費等影響，本項工作的選派規模受到了嚴重制約。在選派教師赴海外攻讀博士學位上，青年教師高漲的熱情與學校的選派規模間的矛盾非常突出。 91%的 35歲以下的擁有碩士學位的青年教師有被公派赴海外攻讀博士學位的意愿。

對于訪問學者項目，高校外事部門和校領導對國家留學基金委等國家公派項目的認知度遠遠高于高校自主項目。在調查中發現， 82%的外事處處長和 71%的校領導只認同國家公派項目，而不認同本校與國外高校間的自主項目。 17%的外事處處長和 11.9%的校領導竟不了解在國際交流中國外高校可以免費甚至向我方付費邀請我方教師赴相關學校進行訪學。

（五）科研國際化

科研國際化是指科研在人員、內容、信息、方法、設施、成果等方面進行國際化。在科研過程中，人員構成不應受地域限制，應聘請能夠勝任該項科研工作的全球優秀人才；研究內容應在全球具有前沿性與前瞻性；科研信息和成果應在法律范圍內進行全球共享；科研方法和設施應具有國際先進性。

在被調查人員中，對科研國際化有高度認同感， 94.9%認為應該加強科研國際化工作。然而， 75.6%認為作為國辦地方性院校的主要科研任務是服務于所在省份，即“科研本省化”，而不是科研全國化和國際化。 93%認為科研國際化是好事但力不從心。

三、河北省本科院校國際化辦學的對策與展望

（一）全面加強對高校領導的國際化辦學理論與實踐的教育培訓工作，徹底改變外事部門單打獨斗的局面。國際化辦學對河北省乃至我國高校仍是一個新鮮事物。在業務條塊分割的高校里，諸多領導認為國際化辦學是外事系統的事，與本人無關。然而，國際化辦學是涉及教學、科研、學生管理、后勤管理等高校管理方方面面的系統工程。為大力推進國際化辦學，首先應該對校級干部進行全面輪訓，而后各校級干部再在各種主管的范圍內對相應的處級干部進行全面輪訓，以期在領導層全面樹立國際化辦學觀，掌握國際化辦學的方式方法。

（二）對職稱評定進行改革，應及時引入“國際化”指標，如海外留學或研修經歷、國際論文等。在我國相當一部分“985”院校中，職稱評定已如此進行了成功改革，但在河北省尚未開展。45歲以下的教師在評定副高級以上職稱的條件中，應該增加一條，即“應擁有海外學歷學位或在境外 6個月以上的研修經歷”。同時，應提高國際論文的分值。為應對全球多元文化的挑戰，應大力認定英語之外的其他語種的科研成果。這是河北省高校科研成果認定工作中的當務之急。

（三）地方特色化辦學與國際化辦學應同步推進。在國際上，有很多優秀院校在文化上根植本國，突出本地底蘊；在科研上立，足于本地產業，服務于本地經濟社會。對于歐洲人口和面積上的中小型國家的高校，其國家特色化辦學與我們所說的地方特色化辦學沒有本質上的差異。如此而言，歐洲的眾多將地方特色化辦學與國際化辦學成功結合的國際著名院校的成功范例可以給我們很多的借鑒。

（四）課程國際化應逐步進行，不能一蹴而就。昀便于操作的是課程設置的國際化。各個高校應組織各專業教師團隊分別對世界 500強大學的相應專業的課程設置進行對比研究，首先調整教學模塊，而后選定與之相匹配的課程目錄。在當今網絡時代，各校特別是世界名校的本科課程設置信息都是公開的。因此，這是一個相對簡單的翻譯與對比分析工作。在課程目錄選定之后，再根據需要選定教材，而后再決定教材或引進或編纂等。對于課程質量評價標準，應嚴格依照我國教育主管部門現行的標準執行，在此基礎上審慎采用國際標準。

（五）大力推進學生國際化，在留學生招生與交換生外派工作中應采用“兩手都要抓，但哪手好抓，就應重點抓哪手”的方針。河北省各高校均愿大力招收外國留學生，但是受地理位置、辦學水平、國際品牌營銷等諸多方面的限制，絕大多數河北省高校在外國留學生招生工作中處于絕對劣勢地位。但另一方面卻是本校在校生對作為交換生被校際公派國外留學的高漲熱情。因此，在短時間內，河北省高校在學生國際化上應采用“以外派交換生帶動外國留學生招生工作”的策略。

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