提升社區、鄉鎮圖書館服務水平的對策探究

【摘 要】 本文闡述了社區、鄉鎮圖書館概念的界定和其具有的優越性，分析了社區、鄉鎮圖書館的發展現狀，提出了提升社區、鄉鎮圖書館服務水平的對策。要突出以人為本的服務理念;提高社區、鄉鎮圖書館管理員素質;積極開展針對社區、鄉鎮居民的特色化服務;加大資金投入，重視社區、鄉鎮圖書館文獻資源建設和保障。

【關鍵詞】 社區與鄉鎮;圖書館;服務水平;現狀;對策

在建設精神文明的過程中，社區、鄉鎮圖書館的建設是其中一個重要的組成部分，受到了社會和人們的廣泛關注和高度重視。社區、鄉鎮圖書館的建設要具備兩方面的功能，首先是要能夠滿足社區居民日益增長的文化需求，并在此基礎上，提高他們的文化生活質量。同時，社區精神文明建設的需要也能夠得到滿足。有利于促進我國和諧社會的構建和社會體制的完善。

一、社區、鄉鎮圖書館概念的界定及優越性

1、社區、鄉鎮圖書館的概念

在特定的區域內，為該區域內的所有社區居民建設一個提供文獻資源信息的場所。這個場所是非營利性的，其主要功能是教育性，并帶有一定的休閑娛樂性，這就是社區、鄉鎮圖書館。它肩負著培育社區文化和社區教育的職能，同時為居民們提供實用信息，此外，還能夠提供一些有益的娛樂活動，對豐富社區居民的精神生活有著重要的意義。社區、鄉鎮圖書館是一個公共場所，性質為公共圖書館。因此，社區文獻方面的工作也在其職責范圍之內。

需要注意的是，社區、鄉鎮圖書館和公共圖書館又有著不同之處。公共圖書館的設置，按照的標準是行政區劃分。而社區、鄉鎮圖書館的設置，是根據某個區域內的人口情況決定的。因此，它具有鮮明的區域性，并有著多樣性、全民性、系統性等特征，對普及民眾的科學文化知識起到重要的作用，能夠有效地提高全民素質。

2、社區、鄉鎮圖書館的優越性

由于多種因素的影響，公共圖書館的服務功能多多少少都會存在不足和缺陷，而通過構建社區、鄉鎮的圖書館有利于彌補存在公共圖書館中的不足和缺陷。社區、鄉鎮圖書館建設在每個鄉鎮和每個社區中，鄉鎮和社區的居民能夠隨時利用圖書館中的圖書資源，具有較大的便利性。其次是對鄉鎮中和社區中所有的居民開放，具有較強的開放性，對知識的傳播和社區文化培育的功能得到了有效的發揮。

社區、鄉鎮圖書館一定要將“便利的閱讀和節約資源”的原則充分體現出來。社區、鄉鎮圖書館是建設在廣大人民群眾之中，其根植于社區、根植于鄉鎮，是提高鄉鎮、社區居民文化素質的一個主要分場所，同時也能夠促進鄉鎮、社區居民的休閑娛樂。為進一步豐富社區居民的精神文化生活，安達市圖書館每年開展“送書進社區”活動6次，所贈圖書共計2000冊，涵蓋農業科技類、少兒讀物、衛生保健類、黨建等多個門類，滿足了居民多層次、多方面、多角度的文化需求。同時，提出了合理化建議，為社區圖書室發展奠定了基礎。

二、社區、鄉鎮圖書館的發展現狀

1、區域發展不平衡

現階段，我國社區、鄉鎮圖書館建設的水平出現失衡的狀態，由于我國地區經濟發展的不平衡，經濟建設水平差距較大，因此，我國各地的社區、鄉鎮圖書館的建設水平也有著巨大的差異。東部沿海地區由于鄉鎮經濟發展水平較高，因此其鄉鎮圖書館的建設水平明顯較高，相反中西部地區由于經濟發展水平較低，因此鄉鎮圖書館的建設水平就普遍不高，圖書館的數量較少，鄉鎮社區居民獲取知識信息資源的渠道就變少，從而影響居民綜合素質的提高。社區、鄉鎮圖書館的建設水平是由經濟發展的水平決定的，因此經濟發展水平的高低決定了社區、鄉鎮圖書館建設的水平，同時也影響著鄉鎮良好形象的樹立。

2、社會各界缺乏對圖書館建設的重視度

在建設社區、鄉鎮圖書館的過程中，不僅只有經濟發展水平會對圖書館的建設造成影響，相關的政府管理部門的重視程度也會影響到社區、鄉鎮圖書館的建設水平。現階段，社區、鄉鎮圖書館中的基礎設施并不是很健全，圖書種類和類型的更新速度比較慢。此外，圖書館管理人員不重視對圖書服務的宣傳，因此社區、鄉鎮圖書館的建設并沒有在社會上引起強大的影響，進而導致社會各方面沒有認識到社區、鄉鎮圖書館建設的積極作用，所以往往采取忽視的態度。

3、缺少資金和較少的應用實際

社區、鄉鎮圖書館建設的資金來源并不寬廣，國家財政的支持和社會組織的捐贈是其主要的資金來源，較為單一。但是由于圖書館需要購置大量的圖書，加之社區、鄉鎮圖書館的數量逐漸的增多，單靠國家財政是不能夠滿足其發展需求。同時圖書的價格飛速上漲、但是購書經費又比較短缺，因此圖書館中的圖書數量和類型普遍較少，不能夠滿足社區居民對圖書資源的需求。社區、鄉鎮圖書館建設遠遠無法滿足鄉鎮社區居民日益增長的文化需求，從而造成個別圖書館的實際應用效果并不理想。

4、辦館模式單一

鑒于當下每個社區圖書館的具體建設情況差別較大。因此，在其建設過程中，應采取靈活多樣的辦館模式。本人對安達市這方面的工作進行了調查，得出以下三種模式：

一是居民集資辦館，自建自助。二是個人辦館，以個人的名義出資建館。比如：任民鎮的春秋文學社就是個人出資興辦的，2015年9月市圖書館還資助1000冊圖書，都是有關政治、文學、農業、養生保健等方面內容的，極大地豐富了該文學社的圖書種類，基本滿足了農民群眾的讀書需求。三是聯合辦館。這是目前較為普遍的建設模式。比如：新興社區圖書館和鐵西社區圖書館都是市館投入近4000冊圖書，書架和報紙架十個，由他們自己訂閱報紙和雜志，市館派出專業人員進行分類指導，采用現代自動化計算機管理的借閱形式。

5、對社區、鄉鎮圖書館的重要性認識不到位

目前，社區、鄉鎮圖書館存在著以下一些問題：

第一，開放時間短，圖書利用率低。很多社區圖書館在開館時間上，存在著隨機性大，時間安排不合理的問題。一種是開放時間不固定，難以保證準時。另一種是只在白天開放，沒有關照上班族的時間。這就直接導致了圖書利用率低。

第二，圖書藏書結構不科學。圖書數量較少，品種比較單一，難以滿足居民們多元化的需求。

第三，許多人對社區圖書館的作用認識不足，這就導致社區圖書館發展緩慢，難以普及，從而出現缺乏資金等問題。

三、提升社區、鄉鎮圖書館服務水平的對策

1、突出以人為本的服務理念

在建設社區、鄉鎮圖書館過程中，首要的工作內容是讀者的調查工作，從而綜合分析和探究社區、鄉鎮中居民的基本情況，例如年齡、文化程度和職業等，進而將讀者的圖書需求能夠準確的把握，并在此基礎上使圖書館的服務方向得以確定。還要做好的工作就是服務形式的靈活多樣，從而使鄉鎮社區居民的閱讀需求得到最大程度的滿足。

2、提高社區、鄉鎮圖書館管理員素質

社區、鄉鎮圖書館要想能夠可持續發展，最關鍵的問題是提高其管理員的綜合素質。要解決這個問題，需要做好以下三點：

第一，選拔圖書管理員，要重視其政治思想，并且能夠熱愛本職工作的人。同時，還要能夠將熱心為民眾服務作為工作的目標。

第二，在文化知識上，圖書管理員應具備高中以上文化程度。并且還要能夠自主學習，不斷充實自身知識，在掌握傳統的圖書館管理知識外，還要對當下先進的網絡技術有所掌握，能夠熟練地使用計算機進行圖書館的日常工作。

第三，社區通過各種途徑，為管理員提供知識和能力的教育培訓。全面提升其個人素質，把社區、鄉鎮圖書館建設得更好。為提高鄉鎮圖書管理人員的業務水平，圖書館專門派業務骨干對鄉鎮圖書室進行了業務輔導。在輔導過程中，結合各圖書室的實際情況，對圖書館在圖書分類、排架、借閱等業務工作中存在的問題給予了指導。通過這次輔導，提高了鄉鎮圖書室的圖書管理人員的業務技能和管理水平，引導他們逐步形成了規范化、標準化、正規化的圖書管理體系，進一步促進了鄉鎮圖書室的業務發展。

3、積極開展針對社區、鄉鎮居民的特色化服務

根據社區、鄉鎮獨特的經濟文化建設、人文環境及人們對文獻信息的特殊需求，策劃圖書館的服務工作。社區圖書館受各方面條件的限制，藏書體系很不健全。因此，圖書館的藏書應有著不同的側重點，如在教育密集的社區，青少年讀物和教學參考書籍類應成為藏書的主體;在養老社區，老年愛讀的、醫療保健類的書刊應多多益善。這樣的特色館藏才可以為居民提供特色服務。社區、鄉鎮圖書館可通過舉辦各種活動吸引民眾走進圖書館，可利用業余時間到圖書館聽農業知識科技講座或中老年健康保健講座，通過各種傳播知識的方式，增進社區、鄉鎮圖書館與社區民眾的互動，對民眾產生更大的吸引力。

4、加大資金投入，重視社區、鄉鎮圖書館文獻資源建設和保障

社區圖書館的建設目的是為讀者服務，建設策略應以報紙、雜志類為主，網絡共享信息為輔，補充部分流通圖書，文獻資源建設是其基礎。在藏書內容方面，首要的功能是實用類書刊，以滿足居民在日常生活、學習和工作上的需求。內容要積極向上，并有著正確的政策導向。同時，兼顧文學故事、科普知識以及休閑娛樂類內容。在服務方面，還應開展居民生活咨詢服務活動，將居民的生活和圖書館密切地聯系起來。如組織專門人員收集、整理書刊和網上的最新技術信息，采用文摘、剪報等方式提供給居民，讓居民們及時獲得最新的資訊，為他們提供生活幫助。

四、結語

綜上所述，由于各種因素的影響，我國的社區、鄉鎮圖書館的建設水平還不是很高，尚處于發展階段，加之其發展中還存在很多的不足和缺陷，因此需要圖書館管理人員立足于鄉鎮社區的實際情況，從理論和實踐兩個方面進行進一步的探究。要積極的借鑒西方發達國家的先進管理經驗，通過圖書館管理體制改革、調整資源建設和創新服務理念、人才建設，從而有效提高圖書館的服務水平，使圖書館的社會價值和作用得到充分的發揮。

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【作者簡介】

蔣艷霞（1971-）女，中共黨員，本科學歷，副研究館員，黑龍江省圖書館學會會員，安達市圖書館副書記兼共享工程副主任.