云南民族地區(qū)學前教育雙語教育現(xiàn)狀及對策研究*

武詠梅

(云南財經(jīng)大學國際語言文化學院，云南 昆明 650221)

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云南民族地區(qū)學前教育雙語教育現(xiàn)狀及對策研究*

武詠梅

(云南財經(jīng)大學國際語言文化學院，云南 昆明 650221)

少數(shù)民族地區(qū)學前雙語教育不僅關系到民族傳統(tǒng)文化的傳承與保護，還涉及到少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。通過對云南省少數(shù)民族聚居地25個有代表性的城鄉(xiāng)幼兒園或學前雙語教育培訓機構的抽樣調查，分析了學前雙語教育的機構設置、教學態(tài)度、教學內(nèi)容與教學方式、學前雙語教育機構人員自我評價及社會效益，并提出了相應的建議。

學前雙語教育；教育質量；建議

一、引言

在全球化背景下，如何保護和傳承民族傳統(tǒng)文化，解決全球化與民族文化多元化之間的沖突已成為各多民族國家必須面對的問題。云南的25個少數(shù)民族在長期的勞動和生活中形成了自己的語言和文化，隨著各民族的交往與融合，在一些多民族聚焦區(qū)很多少數(shù)民族群眾都使用多種語言，事實上非正規(guī)的雙語教育在建國前就已經(jīng)存在。隨著全球化與一體化的快速推進，云南的社會文化也發(fā)生著急劇的變化，少數(shù)民族群眾在力圖融入當今主流社會、分享現(xiàn)代化社會文明成果的同時，又擔心失去本民族的傳統(tǒng)語言與文化，處于兩難境地，因而學前雙語教育的發(fā)展也面臨著許多亟待探索研究的新問題。

國外學者早在20世紀60年代就開始關注雙語教育，尤其是移民兒童的學前雙語教育習得，從教育學、心理學、社會語言學與文化人類學等不同學科視角進行了探索。國內(nèi)學者的主要成就在于：從教育發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀層面和民族教育學的角度探討了雙語教育與雙語教育的問題。以多元文化思想、第二語言學習規(guī)律和雙語教育原理等理論為依據(jù)，具體分析了雙語教育的實際問題，尤其是少數(shù)民族教育的問題。例如，強海燕論證了外語學習對幼兒社會性方面發(fā)展的促進作用，凸顯了外語教學對兒童性格的影響，尤其是有利于培養(yǎng)兒童的外向型性格特征。[1]高一虹的研究表明，雙語教育不僅不會影響兒童學習母語的能力，還有助于促進兒童交往能力和表達能力的提升。[2]此外，陳紅濤、萬明鋼、余強等學者，從國家政策和法律的角度論述了少數(shù)民族地區(qū)實施雙語教育的重要性，從不同的學科視角對雙語教育的有效路徑、實施策略進行了分析，包括多語轉化、適合不同民族雙語教材的編寫等。

基于以上認識，本文在國際全球化背景下研究云南省少數(shù)民族聚居區(qū)學前雙語教育的發(fā)展問題，從文化變遷的角度對云南省少數(shù)民族學前雙語教育的發(fā)展現(xiàn)狀、特點及影響因素進行解釋,同時對學前雙語教育發(fā)展在全球化時代面臨的理論與實踐問題進行探討，探求發(fā)展策略，從而進一步深化對少數(shù)民族雙語教育的研究。

二、研究方法

(一)調查對象及樣本

對云南省少數(shù)民族聚居地(昆明市、大理白族自治州、德宏傣族景頗族自治州、西雙版納傣族自治州和臨滄市)的25個有代表性的城鄉(xiāng)幼兒園或學前雙語教育培訓機構進行抽樣調查，每個幼兒園或學前雙語教育培訓機構隨機抽取10名教師進行問卷調查，同時在這25個幼兒園或學前雙語教育培訓機構隨機抽取400名學生家長進行學前雙語教育基本狀況問卷調查。具體調查內(nèi)容包括機構調查、幼兒園或學前雙語教育培訓機構教師調查、學生調查等。

(二)數(shù)據(jù)分析與處理方法

利用SPSS統(tǒng)計軟件，對收集到的幼兒園或學前雙語教育培訓機構的基本情況、教師基本情況和學生滿意度進行整理、編號、數(shù)據(jù)錄入并對調查數(shù)據(jù)進行分析。

三、研究結果與分析

(一)學前雙語教育機構設置基本情況

1.創(chuàng)辦主體情況

我國政府一直倡導“堅持政府主導，鼓勵社會力量參與，多種形式發(fā)展學前雙語教育”的發(fā)展思路，鼓勵不同形式的舉辦主體參與創(chuàng)建學前雙語教育機構。2012年頒布的《云南省學前教育條例》第3條明確規(guī)定：“學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。發(fā)展學前教育遵循政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，堅持公益性和普惠性的方針。鼓勵、支持單位和個人依法舉辦學前教育機構或者為學前教育提供資助?！盵3]

調查結果表明，在所有抽樣調查的學前雙語教育機構中，機構主辦主體正朝著多元化方向發(fā)展，社會力量已介入學前教育體系，其中以公辦學前教育機構為主要創(chuàng)辦主體，民營資本的創(chuàng)辦主體僅占12%。

2.教育服務覆蓋率

從學前雙語教育機構的服務區(qū)域范圍來看，所調查的25個機構的平均服務半徑為1.43公里，其中服務半徑最大的是昆明理工大學幼兒園(4公里)，最小的是國營勐臘農(nóng)場幼兒園(0.2公里)。學前雙語教育機構的服務半徑大致與人口的密度成正比，人口密度越大，服務半徑越小，反之亦然。同時，25個學前雙語教育機構的平均服務覆蓋人口為0.23萬人(見表1)。

表1 學前雙語教育機構服務覆蓋半徑情況

3.工作人員的結構

由于云南省學前雙語教育起步較晚，截至2013年底，全省幼兒園數(shù)為4768所，比2012年增加978所；教職工數(shù)為59613名，比2012年增加12612人，增長26.83%；專任教師數(shù)為35581名，比2012年增加6378名，增長21.84%。2013年全省學前毛入園率達48.95%，比2012年增長11.52%，學前教育改革和發(fā)展步伐加快。但總體上看，學前教育是全省各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，受到傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)人不愿意去私立的學前雙語教育機構從事教育工作，更多的人力資源集中在公立幼兒園。調查結果顯示，所調查的25個學前雙語教育機構的在職在崗平均人數(shù)為9人，其中聘用人員的平均人數(shù)為12人。

(二)教學內(nèi)容與教學方式

1.教學內(nèi)容

語言是幼兒將來能夠順利融入社會最重要、最基礎的條件，教學的最終目的是幼兒能夠運用漢語進行表達和交際。調查發(fā)現(xiàn)，大部分教師對幼兒雙語教育的目標是明確的。他們認為，培養(yǎng)幼兒對漢語的興趣和漢語的初步運用能力是教學的重要目標。幼兒園雙語教育應該培養(yǎng)幼兒對漢語的興趣、運用漢語的能力和啟蒙其多元文化的思維為宗旨。調查結果顯示，在幼兒園教學中，日常用語、詞語、句子、拼音及漢字的比例分別為79.38%，47.19%，36.68%，28.54%和21.78%?？梢?，在教師看來，幼兒學習漢語主要以口頭語言為主。

2.教學方式

幼兒園雙語教育的主要方式包括教師教學、游戲實踐和模擬生活等，其中游戲活動作為幼兒最基本、最主要的活動，是幼兒教師的主要教學方式，在幼兒語言發(fā)展的過程中起著重要的作用。這些活動的開展，為幼兒語言的發(fā)展創(chuàng)設條件、提供機會，讓幼兒在各種豐富多彩的活動中獲得語言的發(fā)展。調查顯示，幼兒教師常用的教學方法是：示范模仿法、游戲法、兒歌唱誦法、表演法、練習法和講授法。這些方法的使用率分別為：示范模仿法占77.45%、游戲法占71.46%、兒歌唱誦法占66.23%、表演法占45.37%、練習法占35.65%、講授法占25.10%。

(三)學前雙語教育機構人員自我評價情況

為了深入了解學前雙語教育機構人員對學前雙語教育發(fā)展的看法及其工作效率，本次調查從25個幼兒園或學前雙語教育機構隨機抽取了30名工作人員進行問卷調查，問卷內(nèi)容包括個人基本情況、學前雙語教育工作情況、對學前雙語教育工作所持有的態(tài)度以及對學前雙語教育未來發(fā)展的觀點等方面。

本次隨機抽取的樣本，男性7人，占23.3%，女性23人，占76.7%。從年齡結構來看，40歲以上的調查對象所占比例較大，占50%。目前學前雙語教育機構的教師以經(jīng)驗豐富、工作年限較長的群體為主，年輕人相對較少。在所調查的教師中，學歷以大專為主，占40%，中專學歷或相應水平的占20%，本科以上學歷只占7%，這說明學前雙語教育機構教師的整體學歷偏低，有待進一步提升。在被調查的工作人員中，30%的教師專業(yè)為幼教，30%為英語，而專業(yè)背景為兒童教育、教育管理的教師比例僅為6.7%和3.3%。在所有被調查的人員中，40%的工作人員的月收入低于2000元，月收入超過3000元以上的比例僅占20%，可見，學前教育機構工作人員的整體收入水平相對較低。因此，大約有50%的教師曾經(jīng)想離開現(xiàn)在的工作崗位，具體的原因包括收入低、工作量大、工作條件差、沒有發(fā)展前途等。

學前雙語教育機構的辦學成績，得到了社會的認可，也得到了學生家長或領導的認可，這一點與公立學前雙語教育工作人員的觀點基本一致。在本次調查中，大部分學前雙語教育機構工作人員對學前雙語教育機構的發(fā)展困境提出了自己的看法，其中22%的工作人員認為，學前雙語教育機構發(fā)展的困境在于政府財政投入不足，15%的人認為是缺乏技術指導，14%的人認為是專業(yè)人才緊缺。面對如何走出學前雙語教育機構發(fā)展困境這一問題，86.7%的工作人員認為應該提高技術水平，80%的人認為應該改善員工福利、激發(fā)員工的工作熱情，66.7%的人認為應該引進專業(yè)人才。

(四)學前雙語教育的社會效益評價

學前雙語教育的社會效益是影響學前雙語教育機構未來發(fā)展的重要因素，必須從服務消費者(本研究為學生家長)的角度進行考察。為此，本次調查在25個學前雙語教育機構隨機抽取了400名家長進行調查，最終收回有效問卷385份，有效回收率為98.75%。

滿意度是學前雙語教育評價體系的一個重要指標。學生及家長對學前雙語教育教學的滿意度直接反映出學前雙語教育的質量及社會效益。調查結果顯示，在所調查的385名學生家長中，對學前雙語教育質量的綜合滿意度已達到53.1%，該數(shù)據(jù)表明云南省學前雙語教育發(fā)展較為迅速，并已取得了初步成效，但還需進一步提高服務質量；在就讀滿意程度方面，52.4%的學生家長表示“非常滿意”，36.2%的學生家長表示“比較滿意”；在接送時間方面，27%的學生家長表示“非常滿意”；在服務態(tài)度、受尊重程度、交流溝通方面的滿意度也相對較高。因此，由于學前雙語教育機構通常設置于人口聚居區(qū)的中心位置，這極大地方便了學生的就讀，為家長接送孩子縮短了時間，而且接送時與老師之間的熟悉程度也有助于構建和諧的互動關系。

在設備設施、技術水平和就讀安全性方面，學生家長對學前雙語教育機構的滿意度相對較低，僅有13.9%的學生家長表示“非常滿意”，44.1%的學生家長表示“比較滿意”；在技術水平方面，只有14.9%的學生家長表示“非常滿意”；22.5%的學生家長對就讀安全性表示“非常滿意”?？梢?，學生家長對學前雙語教育機構所提供的多元化教學還是不太放心，特別是私立幼兒園，這也說明我國城市的學前教育資源絕大部分集中于大型幼兒園或公辦幼兒園，教育資源分配不均衡。

在學費方面，家長的滿意度并不高，僅有14.2%的學生家長對學費價格表示“非常滿意”，50.4%的學生家長表示“比較滿意”。總體而言，學生家長對學前雙語教育機構學費收費標準的認可度不高，應該進一步降低學前雙語教育機構的就讀成本。

四、研究啟示

根據(jù)上述調查分析，筆者認為，云南省多民族地區(qū)的學前雙語教育仍存在一些突出問題：(1)對學前雙語教育的重要性認識不夠；(2)雙語師資隊伍總體水平不高；(3)缺乏符合云南省少數(shù)民族語言、文化的雙語教材；(4)缺乏有效的政策配套與評估機制。基于現(xiàn)存的這些問題，本文提出以下建議，以期進一步促進云南省少數(shù)民族地區(qū)學前雙語教育的發(fā)展。

第一，完善學前雙語教育保障機制

制度建設是保障云南省學前雙語教育健康發(fā)展的前提，因此，筆者建議完善以下保障機制：首先，明確地方政府在幼兒園雙語教育中的主導地位和角色定位，建立多元主體參與的幼兒園發(fā)展思路，積極引導社會力量參與幼兒園的發(fā)展，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。其次，設立學前雙語教育經(jīng)費保障機制：合理分擔城鎮(zhèn)公辦三年制幼兒園成本；資助家庭經(jīng)濟困難兒童；針對孤殘兒童實施普惠性教育。公共財政保障應涵蓋學前兩年雙語教育。最后，完善督導評估學前雙語教育工作的各項措施和標準，以督促檢查、考核獎懲和問責為主要方式，確保行之有效地發(fā)展學前雙語教育。[4](P26-27)

第二，加強學前雙語教育的師資隊伍建設

云南省學前雙語教師的后備力量不足，專業(yè)素養(yǎng)好、漢語水平高的年輕專業(yè)人才傾向于選擇小學或相關事業(yè)單位。漢語水平欠佳，專業(yè)素養(yǎng)好的年輕教師，只有極少數(shù)愿意從事幼兒學前教育，目前從事幼兒教學的教師的漢語水平幾乎都不足以勝任雙語教育。

要改變這一境況，筆者認為，在職教師的培訓勢在必行。在職教師的培訓是提升幼兒園雙語教學質量的重要措施之一，可采取校本培訓、依托高校培訓等方式，加強教師的漢語口語訓練，在口語水平得以提高的同時，接受先進的教學理念和教學方法，切實提高幼兒園雙語教師的漢語能力和教學水平，從而提高雙語教育的水平和質量。相關部門必須有序地、有計劃地在云南省各個州市推進在職培訓，特別是少數(shù)民族地區(qū)的民辦幼兒園教師培訓。接受培訓的教師可主輔兼修，在學好必修課程的同時，選修雙語教師必備素養(yǎng)和能力的相關課程，使其提高自身的理論水平和教學水平。

第三，強化雙語教材和教輔資源建設

教材是最基本的課程資源,是教學要求的具體體現(xiàn)，是衡量和檢測教學質量的重要依據(jù)以及保證達到教育目的的關鍵因素之一。教材的編寫，除借鑒和吸收其他民族尤其是漢族的優(yōu)秀文化外，還應富含地區(qū)特色的文化，充分考慮少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟文化類型和地方性知識，讓學生感到教材并不脫離他們的生活實際，所學的內(nèi)容在日常生活中有實用價值，以增強語言學習的生活適應性。其次，組建雙語教材編寫團隊，除聘請基礎教育專家、學科課程專家和雙語教育專家外，還應聘請通曉少數(shù)民族語言文化、諳熟少數(shù)民族地區(qū)人民生活和思維習慣的學者以及從事學前雙語教育的一線教師參與編寫。

第四，建立和完善學前雙語教育的評價機制

目前，云南省幼兒園雙語教育缺乏統(tǒng)一的評價標準，各個州市的雙語教育評價標準差異較大，甚至有些州市沒有制定相應的評價制度。因此，參照義務教育的教學評價體制形成適合幼兒園雙語教育的評價標準尤其重要，并且要區(qū)別于之前的義務教育評價體系。筆者認為，幼兒園雙語教育的評價應從教學內(nèi)容、教學手段和教學效果三個方面入手，其中教學內(nèi)容應包括少數(shù)民族語言教學、普通話教學以及有條件的外語教學，教學手段應多元化，涵蓋傳統(tǒng)的教學方式和現(xiàn)代的多媒體教學。教學效果評價應引入多元評價，包括同行教師聽課評價、主管部門評價和學生家長評價，從而形成多元化評價機制。

[1]趙琳，強海燕.兒童早期第二語言侵入式教學與課程建構研究[J].學前教育研究，2002，(2).

[2]高一虹，等.本科生英語學習動機強度與自我認同化[J].外語與外語教學，2003，(5).

[3]云南省人民代表大會常委會.云南省學前教育條例[S].2012.

[4]巴桑卓瑪.西藏學前雙語教育有關問題研究[D].北京：中央民族大學碩士學位論文，2011.

(責任編輯 徐彩玲)

Preschool Bilingual Education in the Ethnic Areas in Yunnan Province: the Status Quo and Solutions

WU Yongmei

(SchoolofEthnicCultures,YunnanMinzuUniversity,Kunming, 650221,YunnanProvince)

Preschool bilingual education in ethnic areas is pivotal to the succession and preservation of traditional ethnic culture, and to the social and economic development of areas concerned as well. This paper surveys into twenty-five kindergartens and training institutions providing preschool bilingual education in rural and urban areas where ethnic minority groups in Yunnan province inhabit. By conducting analysis into the structural establishment, attitude towards teaching, teaching content, pedagogy in relevant institutions together with the self-evaluation of the personnel and the embedded social benefits, insights have been shed with suggestions given.

preschool bilingual education; quality of education; suggestions

2016-07-22

武詠梅(1966―)，女，云南財經(jīng)大學國際語言文化學院教授，研究方向：英語語言教育。

G610

A

1671-7406(2016)10-0035-04