從“雙基”“四基”到核心素養

田保華

基礎知識、基本技能一直是我國中小學課堂教學的主要內容，也是課程建構的主線。2011年，在課程改革實施10周年之際，教育部頒布了修訂后的義務教育階段各學科課程標準。數學學科首次在課程標準中明確提出：學科教學要從“雙基”走向“四基”，即從“基礎知識、基本技能”走向“基礎知識、基本技能、基本思想、基本經驗”。這是理科教學中一個可喜的進展，是學科教學本質的回歸，同時也對中小學教師的課堂教學提出了更高的要求。

2014年3月，《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》頒布，在“著力推進關鍵領域和主要環節改革”部分，把“研究制訂學生發展核心素養體系和學業質量標準”排在首位，第一次提出“學生發展核心素養”這一命題。2016年3月，《中國學生發展核心素養》（征求意見稿）出爐，這標志著我國中小學課程建構的邏輯和教學的理念將發生新的轉向。

一、“雙基”論的時代背景與歷史意義

“雙基”理論是在特定的歷史時期、特定的國情下提出并發展的。1952年3月，教育部頒發的《中學暫行規程（草案）》中提出：中學的教育目標之一，是使學生“得到現代化科學的基礎知識和技能，養成科學的世界觀”。這是“雙基”概念首次被提出，自此，我國教育界開始使用“雙基”概念。基礎教育設置的是基礎課程，其主要內容是基礎知識、基本技能，教學中一定要抓“雙基”，教材里一定要有“雙基”，考試一定要考“雙基”，這是當時的基本看法。“雙基”理論的提出，大概基于以下兩個方面的原因：

第一，“雙基”的提出是受蘇聯的影響。我國的“雙基”理論主要是受蘇聯“基礎知識”教養理論的影響，比如在我國教育界頗有影響力的凱洛夫所著《教育學》中，明確提到了“基本知識”的概念，書中指出：人類積累起來的、歸納在形式各異、五花八門的科學里面的、關于宇宙的全部知識，學校是不可能都傳授給學生的，學校只能從全部科學知識體系中選擇一些基本的東西供兒童學習。

第二，“雙基”的提出也是基于我國當時的國情。上世紀50年代初到70年代末，我國人口多、經濟落后、文化科技水平低，教育質量出現滑坡現象。為了盡快提升綜合國力，提高教育水平，更多、更快地培養社會需要的人才，我國教育工作者提出了“雙基”理論。從這個角度說，“雙基”理論也是上世紀五六十年代我們結合蘇聯的教育理論進行的創造。

根據“教育革命”的需要，“雙基”教學因脫離社會生活、沒有為政治服務等原因曾一度被否定。但“撥亂反正”以后，教育部于1978年頒布的《全日制十年制中小學各科教學大綱（試行草案）》明確提出，教材編寫要正確處理好政治與業務、理論與實際的關系，精選基礎知識、加強“雙基”，注重智力培養的原則。其后，在高考制度和重點學校建設的影響下，中小學校普遍存在為“升學”而片面重視“雙基”教學的情況。特別是在1986年4月全國人大通過的《中華人民共和國義務教育法》第三十八條提出：“教科書根據國家教育方針和課程標準編寫，內容力求精簡，精選必備的基礎知識、基本技能，經濟實用，保證質量。”自此，“雙基”理論與實踐的發展走上法制化的軌道。

二、從“四基”到“核心素養”的演進及其價值

從新中國成立初期到上世紀末，以“雙基”為目標促進絕大多數學生獲取最基本的知識和能力是必要的，也是有效的。但是國家倡導的素質教育更加強調學生的個性化發展，追求整齊劃一的“雙基”教學，越來越難以滿足人們對個性化教育的需求。如何增強學生的學習興趣？如何促進學生自主學習能力的提高？如何促進學生創新意識的形成？如何促進學生個性化的發展？這一系列的問題促使教育工作者開始尋求對“雙基”的突破。

（一）數學學科以“四基”為目標突破困局

課程改革的每一次深化，都聚焦于教育教學一線存在的問題，也都突破于頂層設計的創新。2001年頒布的《數學課程標準（實驗稿）》在課程總體目標中提出：“通過義務教育階段的數學學習，學生能夠獲得適應未來社會生活和進一步發展所必需的重要數學知識（包括數學事實、數學活動經驗）以及基本的數學思想方法和必要的應用技能。”該文件在表述中，除了知識和技能，已提出學科思想和學科活動經驗，盡管“活動經驗”還是放在知識內，但可以認為這是“四基”教學的萌芽，數學活動經驗終于與知識、思想和技能并列。

2011年12月，教育部頒布的《義務教育數學課程標準（2011年版）》在總目標中明確提出：“通過義務教育階段的數學學習，學生能獲得適應社會生活和進一步發展所必需的數學基礎知識、基本技能、基本思想、基本活動經驗。”這是國家課程標準文件中第一次清晰、準確地提出“四基”的概念，標志著我國課堂教學由重視“雙基”發展為重視“四基”。

為什么數學學科率先提出了“四基”教學？這是因為相對于人文社會學科和主要以實驗為支撐的“理科”（理化生）等學科，數學作為基礎學科，知識體系較為龐雜（包括代數和幾何）；而傳統的數學教學知識呈現方式較為抽象，學生學習起來較為枯燥，讓不少人覺得學數學只是煩瑣地做題。而“四基”中的基本思想、基本活動經驗，恰恰體現出了數學素養，可以彌補“雙基”的不足，因此，強調“走向生活”的數學學科率先提出“四基”教學。

（二）“核心素養”彰顯對教育目的的深層思考

實施素質教育是我國教育的基本方針，其核心是培養全面發展的人。不可否認，素質教育體現了教育的方向，但素質教育的精神并未落實到教育教學行為之中。隨著時代的發展、全球化競爭的格局、日新月異的科技創新，“什么知識最有價值”成為世界范圍的教育思考——面對未來，教育應該賦予學生的到底是什么？

從上世紀下半葉開始，聯合國教科文組織、歐盟、國際經合組織等機構即開展了對上述問題的相關研究，美國、日本等國家相繼跟進，并提出了各自的“核心素養”結構模型，雖然素養的具體指標不盡相同，但都是在回答相同的問題：21世紀培養的學生究竟應該從學校教育中獲得哪些最為重要的知識、能力以及情感態度，才能成功地融入不可預知的未來社會，才能在滿足個人自我實現需要的同時，成為社會發展的推動者？

如今，教育改革的脈動呈現全球同步的趨勢，我國在借鑒國際經驗的同時，結合本國實際，建構了中國學生發展核心素養指標體系，“核心素養”被定義為“學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力”。從價值取向上看，它反映了“學生終身學習所必需的素養與國家、社會公認的價值觀”；從指標選取上看，它既注重學科基礎，也關注個體適應未來社會生活和個人終身發展所必備的素養。

和“四基”相比，核心素養的課程邏輯超越了知識本位的課程觀，力圖改變現有課程過于強調學科體系邏輯、課程標準過于重視內容標準、學科教學過于強調知識傳授的傾向，從“課程育人”的角度回答“育人為本”的問題。按照這一邏輯，在回答“學什么”之前，更應該思考的是，學生在學習了各學科課程后，到底留下了什么？

縱觀各國及各國際組織的核心素養框架，我們不難發現，所謂核心素養，就是個體在面對復雜的、未知的、不確定的現實問題時，能夠綜合運用學科知識、思想方法和探究技能等發現問題并最終解決問題的綜合品質。

基于這種認識，在我國新一輪高中課程標準修訂的時候，每門課程必須厘清“本學科對學生成長的特殊貢獻是什么、具體內涵如何解構”等問題。比如數學課程，最終確定了六個方面的核心素養，分別為數學抽象、邏輯推理、數學建模、運算能力、直觀想象、數據分析，并從內涵、學科價值、教育價值、學科表現幾個方面予以闡述。

從“中國學生發展核心素養”的25個表現指標看，雖然沒有具體知識和技能的相關表述，但從學科的關鍵指標中，可以看出新的課程邏輯并沒有否定學科基礎知識、基本技能對于人成長的價值，也沒有排斥“四基”教學理念的積極作用。應該說，核心素養的提出和實踐，重要的是蘊涵了學習方式和教學模式的變革——以有價值的知識為載體，以有意義的學習為過程，幫助學生在成長關鍵期獲得能夠獨立面對未知世界的綜合素養。

三、新時代背景下“雙基”論的不足與批判

雖然我國課程與教學的理論在不斷演進，但在課程運行層面，“雙基”論即便沒有發聲，也不乏追隨者。教育需要與時俱進，墨守成規不是教育者應有的職業態度和思維方式。任何理論或者模式都有其存在的特定歷史條件，只有用發展的眼光和辯證的思維看待問題，才能在繼承中不斷超越與創新。

（一）“雙基”教學目標窄化教育教學內容

“雙基”教學的確在推動學科知識快速傳遞方面有一定效果，對我國當時“掃盲”式教育起到了積極作用。但由于其過于強調學科知識傳授而忽視學生的社會生活和學習感受而遭到批判。雖然“雙基”包含知識和技能，但“技能”往往是“知識”的附屬品，只是為了彌補“知識”的不足。實際上，知識和技能在“雙基”中的地位是不平等的。從有關論述“雙基”著作的字里行間可以看到，“知識”居于“雙基”中的核心地位，“技能”居從屬地位。雖然“雙基”教學的內容是基礎知識和基本技能，但人們一提到“雙基”都會強調應試與效率。由于其過于強調完整學科知識體系的教學，從而造成了學生學習興趣的降低，其中的“技能”也被窄化為“做題的技能”，進而導致很多學生學完了知識之后不會運用到社會生活中，造成了大家經常批判的“高分低能”現象。有學者將我國基礎教育培養的學生缺乏問題意識和創造力，也歸咎于“雙基”教學。

（二）“雙基”教學不利于學生的個性化發展

關注學生的個體差異，既是因材施教的必然要求，也是促進學生個性發展的客觀需要。然而“雙基”教學目標，忽視了學生之間的個體差異，不利于學生的個性化發展。“基礎知識”和“基本技能”關注的重點在于學習的結果，要求所有的學生在預定的時間內達到預定的目標。因為是“基本”的，所以要求每個學生都應該達到，缺乏對學生學習能力和學習基礎的考慮。在教學過程中，教師追求的是學生對知識的熟練掌握，所以教學方式是精講多練，教學理念是熟能生巧。教師在講解的過程中，盡可能做到細致入微，力求讓每一個學生都能夠了解到每一個知識點“是什么、為什么、有什么用、如何用”。在“雙基”教學模式下，教師主要采用控制型課堂，強調對基礎知識的記憶和理解、基本技能的熟練掌握。

在知識經濟時代，培養學生的創新精神和實踐能力成為素質教育的根本要求。計算機技術的飛速發展與網絡時代的到來，拓寬了知識的獲取途徑，大大增強了知識獲取的便利性。人類對知識的儲存不再依賴于大腦，而是借助于數據量巨大、便于提取的計算機和云存儲。同時，對于煩瑣的計算也都借助計算機完成，這在一定程度上降低了對基礎知識、基本技能的要求。過去鼓勵學生為掌握“雙基”而發揚“螺絲釘精神”，不斷鉆研，精益求精，現在則需要學生積累豐富的實踐經驗，掌握基本思想，鼓勵其“異想天開”，形成創新意識。因此，在以“核心素養”為育人導向的今天，突破“雙基”論的局限成為時代新的呼喚。

（作者系鄭州市教育局副局長）

（責 編 再 瀾）