自主挖潛推進院校教育教學信息化

張寧　閆慶磊　過萍

摘 要 武警院校信息化基礎設施建設基本完成后，由于資金、技術、人才、措施等因素的制約，信息化程度并沒有得到有效提高。本文著眼于實現(xiàn)教育教學信息化，就如何依靠挖掘自身潛力解決資金、技術、人才等瓶頸問題，推進院校教育教學信息化進行了探討。

關鍵詞 院校 信息化 教育教學

作者簡介：張寧、閆慶磊，武警廣州指揮學院教研部；過萍，華南理工大學。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.401

近年來，武警部隊院校信息化建設發(fā)展迅速，各院校相繼完成了對校園局域網(wǎng)、多媒體教學網(wǎng)絡、辦公自動化網(wǎng)絡、數(shù)字化圖書資料應用網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)接入平臺等院校信息化基礎設施建設，為院校教育教學注入了新的生機和活力，推動了院校教育改革和創(chuàng)新的不斷深入和發(fā)展，成為關系武警部隊初級指揮院校教育發(fā)展的最直接、最活躍因素。但是，武警部隊初級指揮院校開展信息化教育和實現(xiàn)教學信息化還處在起步、整合的淺層次階段。其信息化建設程度與與軍校教育教學信息化建設的總體目標還有很大差距。筆者認為，當前的主要矛盾仍然是觀念、資金、人才、技術和方法問題，要想盡快消除武警初級指揮院校信息化建設的瓶頸問題，盡快實現(xiàn)院校教育和教學信息化，必須獨立自主、自力更生，走自主挖潛推進信息化建設的路子。

一、在思想觀念上要堅定自主挖潛的信心

院校信息化建設不是單純的信息化教學問題，它是社會信息化的必然要求，是軍隊信息化的力量來源和人才基礎，是院校教育創(chuàng)新和發(fā)展的主要途徑，是院校教育現(xiàn)代化的制高點，是推動部隊信息化建設的試驗站和領頭雁。就目前來講，前提是必須有一個明確的認識和適應時代要求的先進觀念，樹立一種自主挖潛謀發(fā)展的信心和勇氣。

（一）要放眼信息化建設的前沿

信息技術是當今時代各領域發(fā)展的主體動力和力量來源，院校發(fā)展也必須依賴社會信息化技術并與社會信息化發(fā)展進程相適應，與社會信息技術的普及和應用程度相適應。因此，院校信息化建設必須放眼社會信息化建設的前沿，必須了解和掌握信息技術發(fā)展和前進的步伐，瞄準尖端技術設備和應用水平，解放思想，大膽創(chuàng)新，提高起點，舍得投入，合理規(guī)劃，敢于跟上時代，絕不能落伍于時代，在低層次上兜圈子。

（二）要充分認識自身的差距

院校信息化建設的發(fā)展必然會受到資金、技術、人才等客觀因素的一定影響，但我們也應從主觀上充分認識自身發(fā)展與社會信息化建設、軍隊信息化建設以及教育教學信息化建設的差距，認識到落后于時代對人才培養(yǎng)工作的嚴重影響和危害，認識到院校擔負的歷史使命和歷史任務，不斷增強責任感、光榮感和使命感，以時不我待的勇氣和信心迎頭趕上。

（三）要樹立勇氣和信心

要著眼軍事斗爭準備，著眼執(zhí)勤訓練的實際，著眼處突作戰(zhàn)的需要，著眼部隊信息化建設的發(fā)展，按照執(zhí)勤、訓練、處突和反恐作戰(zhàn)一體化的基本構想，深入研究院校信息化建設的具體策略和實施計劃，堅持以發(fā)展的眼光、科學的判斷和謀劃，緊緊跟隨時代要求，根據(jù)自己的實際，樹立堅定信心，排除各種困難，挖掘自身潛力，切實通過自身的努力和建設，為部隊信息化建設提供模式和樣板，為院校培養(yǎng)信息化人才提供堅強動力。

二、在設施建設上要采取自主挖潛的策略

信息化基礎設施建設主要包含兩個方面，一是硬件設施的普及程度，二是軟件的應用程度，也就是我們平時經(jīng)常講的信息應用能力。當前，大部分院校硬件設施已經(jīng)初具規(guī)模，有了一定的基礎，網(wǎng)絡基本形成。但由于觀念、資金、技術、人才、措施等因素，配套設施綜合集成、資源體系配套建設、網(wǎng)絡資源共享、信息資源利用、公共信息處理、網(wǎng)絡安全防護等還有很大差距，大部分設備沒有相應的軟件支持，無法形成真正意義上的網(wǎng)絡，網(wǎng)絡內(nèi)資源匱乏，可利用資源更少，無法達到資源共享。要解決這些問題，關鍵的是要把思想深處的一個“等”字解決了，只靠等政策、等資金、等投入、等人才、等技術是不行的，那樣只會使自己落伍。

（一）進度要自訂

武警院校信息化建設在總部的整體框架之下也有明確的要求。院校要按照總部的統(tǒng)一安排和進程構想，根據(jù)自身的實際制訂具體的建設進程。從總體規(guī)劃、設施配置、網(wǎng)絡布局、既定目標和建設目的，到資金籌集、網(wǎng)絡平臺建設、技術力量組織配置、網(wǎng)絡綜合集成、網(wǎng)絡資源共享利用、終端設備使用管理等都要有具體明確的建設進程，分步驟組織實施。

（二）資金要自籌

總部給院校信息化建設安排了一定的資金，但僅靠這些資金是不夠的，基礎設施建設完成后，各院校在網(wǎng)絡建設方面的資金都存在很大的缺口。網(wǎng)絡綜合集成、軟件開發(fā)利用、資源體系建設、各種應用平臺以及技術管理人員培訓都需要投入大量資金，這些資金靠上級劃撥是有限的，是會影響整個進程的。要采取多種辦法來籌集所需要的資金。向上級申請一點，向地方爭取一點，在本單位經(jīng)費中擠出一點，想方設法滿足所需，絕不能因為經(jīng)費緊張拖了后腿。

（三）網(wǎng)絡要自建

當前各院校校園網(wǎng)絡基本建成，突出的問題是網(wǎng)絡集成度低，利用率差，資源不能共享，平臺不能共用。這些問題，既有投入不足、技術力量不足的問題，主要的還是組織管理和籌劃協(xié)調(diào)的問題。按各院校現(xiàn)有技術力量，在設備投入完成后應該有能力完成網(wǎng)絡集成、應用平臺建設和資源共享，關鍵是要統(tǒng)籌謀劃，組織力量攻關，使現(xiàn)有的設備運轉起來，發(fā)揮其應有的效能，不然，就成了裝門面的樣子貨，表面上很現(xiàn)代，實際上跟不上時代。

（四）軟件要自編

院校信息化基礎設備投入完成后，在綜合集成和應用平臺建設過程中，主要的瓶頸是軟件的開發(fā)和應用。一方面要把現(xiàn)有的拿來用，把諸如辦公自動化軟件、業(yè)務處理和專業(yè)管理軟件、電子數(shù)據(jù)庫、媒體、圖書資料等可利用軟件利用起來，在網(wǎng)絡基礎建設中唱主角，另一方面，要開發(fā)自己的實用軟件，為教育教學提供形象直觀的技術服務。軟件的開發(fā)利用對初級指揮院校來說是一件難事，但也不是一籌莫展，只要發(fā)動各方面力量攻關，是不難實現(xiàn)的，這幾年，有些院校依靠自己的力量就開發(fā)了不少實用軟件，形成了自己的特色，值得借鑒和學習。

（五）資源要自足

近年來，雖然各院校引進了不少教育教學資源，但可利用資源仍然很少。一方面是網(wǎng)絡沒有形成資源可利用平臺，另一方面是沒有把現(xiàn)有的資源擴充到資源利用平臺中去。武警部隊院校組建到現(xiàn)在，不論是專業(yè)學科和教研室，還是教員，機關各部門、機關干部都積累了大量的文字、圖片、影像等資料，這些資料都是教育和教學的第一手資料，既豐富又實用，但都分散在各處，無法共享。只要發(fā)動大家，搜集整理入庫，就是一項數(shù)量可觀的可利用資源。所以，院校不能光靠上級補充資源，要依靠自身的力量，充分挖掘現(xiàn)有資源，實現(xiàn)資源自足。同時，還要采取接入社會網(wǎng)絡等方式，積極與地方教育部門、圖書館、大專院校聯(lián)系，以協(xié)作形式接入社會資源網(wǎng)絡，彌補投入不足，實現(xiàn)與社會資源的共享。

三、在綜合集成上要開辟自主挖潛的途徑

綜合集成是網(wǎng)絡建設的核心，是提高網(wǎng)絡利用率的關鍵。要把院校校園網(wǎng)建設成一個高效利用的網(wǎng)絡，必須在綜合集成上下功夫。

（一）要建立自己的網(wǎng)頁

院校的機關各業(yè)務部門、學科教研室、教輔單位都要有自己的網(wǎng)頁，在整個網(wǎng)絡中要有一席之地，既成為資源的受益者，又要充當資源的提供者，既要具備資源利用能力，又要具備提供有效資源的能力，為訪問者提供共享資源被利用的基本路經(jīng)，達到互通共享。

（二）構建自己的平臺

機關和教學單位都有各自的業(yè)務，大部分業(yè)務部門和教學單位也都有自己的業(yè)務管理系統(tǒng)和處理平臺，比如教務部門的排課、查課系統(tǒng)，組織干部部門的組織人事和干部考核系統(tǒng)，保障部門的各種保障系統(tǒng)，教學單位的備課授課系統(tǒng)以及武警部隊指揮自動化網(wǎng)和地方公用信息網(wǎng)中的各種應用平臺等等，都是現(xiàn)成的業(yè)務平臺，這些平臺中有相當一部分是領導、機關、基層急需的業(yè)務平臺和資源來源，只要全員參與，各部門各單位共同參與，把它集成到校園網(wǎng)中，就能夠形成一個強大的用于辦公、教育管理和教學的網(wǎng)絡應用業(yè)務平臺，為教育管理和教學提供便利和高效服務。

（三）要建成自己的網(wǎng)站

構建一個網(wǎng)站，特別是構建一個有利用價值的網(wǎng)站不是一件容易的事。但如果沒有門類齊全的網(wǎng)站打基礎，網(wǎng)絡就是一個空殼。所以要按照業(yè)務和學科的分類，根據(jù)自身的實際，分門別類的劃分網(wǎng)站建設的基本單元，每個單元的功能、方向、內(nèi)容模塊，建設目標都要有明確的劃分，各種內(nèi)容要殷實、資源要充足、共享要便捷，建成各專業(yè)、各學科、各主管部門自己的業(yè)務網(wǎng)站或專業(yè)學科網(wǎng)站，為網(wǎng)絡的綜合集成打好基礎。

（四）要構建自己的防護屏障

網(wǎng)絡集成中一個突出的問題就是網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)的訪問權和保密性問題。如何確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全是網(wǎng)絡集成中不可忽視的問題，必須精心策劃，嚴密組織，既要有利于資源共享，又要確保各種數(shù)據(jù)不受網(wǎng)毒和“黑客”的攻擊，確保不泄露秘密。網(wǎng)絡資料要實行準入制度，防止秘密數(shù)據(jù)和相關載體泄密。

四、在隊伍建設上要建立自主挖潛的機制

在信息化建設中，人才和技術是重中之重，也是一個瓶頸。主要是要做好以下三點：

（一）“伯樂相馬”，重用骨干

雖然各院校缺乏專門的信息化技術人才，但各院校通過多年的人才儲備，從地方和軍隊院校接受了不少相關專業(yè)的干部，如果把這些有專業(yè)基礎和一定技能的人，以及機關多年來從事并在計算機技術方面有特長的干部加以調(diào)整利用，發(fā)揮其一技之長，必將形成明顯優(yōu)勢，成為骨干。院校的領導干部和職能部門要以“伯樂相馬”的眼光和遠見，善于啟用這些人才，善于重用這些人才，給他們成就事業(yè)和施展才華的環(huán)境、條件，讓他們在院校信息化建設中擔當重任，承當主力，成為院校信息化建設的主力軍。同時要加大現(xiàn)有技術人員和終端使用人員的培訓培養(yǎng)，為網(wǎng)絡設備的使用和管理提供智力支持。

（二）積極引進為我所用

要充分利用院校人才選拔培養(yǎng)機制的政策優(yōu)勢，通過各種渠道想方設法引進技術成熟的網(wǎng)絡工程技術人員，有計劃地招收地方高校網(wǎng)絡工程技術專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，充實教育技術中心或網(wǎng)絡中心技術力量，把網(wǎng)絡中心建成技術力量強，技術骨干梯次結構合理，能夠擔當網(wǎng)絡建設與維護管理的強力機構。同時還要采取協(xié)作、共建、聯(lián)建等不同方法，以最小的代價、最快的速度、最短的時間，在不牽扯編制、人事、工薪等問題的條件下，以直接和間接的方式，引進和利用地方網(wǎng)絡工程技術人才，擔當技術攻關和網(wǎng)絡集成任務，培養(yǎng)網(wǎng)絡維護和管理的技術骨干以及網(wǎng)絡終端的使用管理人員，以求達到既解決技術瓶頸問題，又通過引進技術培養(yǎng)人才的雙贏目的。

（三）建立機制形成優(yōu)勢

建立必要的激勵機制，使技術人才脫穎而出，形成梯次，合理延續(xù)，正常更替的關鍵。信息化建設不僅要給技術人才提供必要的環(huán)境條件和成長沃土，還要有高效實用的激勵機制。就目前的情況看，武警院校信息化建設的激勵機制應該貫穿到整個信息化建設的全過程，不僅要在基礎設施建設、應用平臺開發(fā)利用、資源收集和開發(fā)利用、網(wǎng)絡系統(tǒng)綜合集成、技術革新和改造等諸多方面建立非常明確具體的激勵措施，而且要全員納入，逐級負責，各行分管，同擔責任，整體推進，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，推進信息化建設的進程、質(zhì)量和層次。

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