不同類型旅游景區(qū)管理模式的對(duì)比分析

張敏

摘要：我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，使得我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)取得了有效的發(fā)展。在旅游景區(qū)管理過(guò)程中，不同旅游景區(qū)的管理模式也各不相同，在景區(qū)管理過(guò)程中，如果盲目照搬照抄其他旅游景區(qū)的管理模式就會(huì)導(dǎo)致景區(qū)的管理工作較為混亂，甚至就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。文章主要針對(duì)不同類型旅游景區(qū)管理模式進(jìn)行研究分析，明確了筆者的一些觀點(diǎn)，希望能夠?yàn)榫皡^(qū)管理工作的開展盡一份綿薄之力。

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);管理模式;旅游開發(fā)

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，有效的提高了人們的生活水平，使得人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了改變，人們更加注重精神體驗(yàn)，從而推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，在旅游景區(qū)管理工作開展過(guò)程中，由于管理模式的滯后性，使得景區(qū)管理水平低下，不僅使得景區(qū)秩序較為混亂，而且會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，對(duì)景區(qū)的資源結(jié)構(gòu)造成破壞。因此，積極對(duì)景區(qū)的管理模式進(jìn)行研究，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，保證工作開展的合理性，才能推動(dòng)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

一、景區(qū)的類別分析

在我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)資源的類型、景區(qū)開發(fā)的目的、景區(qū)功能能夠?qū)⑽覈?guó)現(xiàn)階段的景區(qū)分為兩大類：經(jīng)濟(jì)開發(fā)型旅游景區(qū)和資源保護(hù)型旅游景區(qū)。其中，經(jīng)濟(jì)開發(fā)性旅游景區(qū)主要囊括：主題公園、旅游度假;資源保護(hù)型景區(qū)包括：風(fēng)景名勝區(qū)、 自然保護(hù)區(qū)、 森林公園和歷史文物保護(hù)單位。

二、不同類型景區(qū)的管理模式分析

1.經(jīng)濟(jì)開發(fā)型旅游景區(qū)管理模式分析

通常來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)型旅游景區(qū)的建設(shè)其主要目的是為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于此種類型的景區(qū)適合采用企業(yè)管理模式對(duì)其進(jìn)行管理;

（1）主題公園

就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，主題公園基本上都采用的是企業(yè)管理模式對(duì)其進(jìn)行管理，并且取得了良好的效益。在盈利模式上，主題公園的主要盈利方式包括：在運(yùn)行過(guò)程中，讓大眾獲取相應(yīng)的體驗(yàn)機(jī)會(huì)，例如：出售相關(guān)的門票;同時(shí)，還會(huì)提供一些基礎(chǔ)性的服務(wù)，例如：餐飲、住宿等;其次，積極的以景區(qū)為基礎(chǔ)，利用潛在的商機(jī)，提高利潤(rùn)，例如：在景區(qū)內(nèi)部招商引資等。在景區(qū)獲取利潤(rùn)以后，在以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行其他的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，例如：景區(qū)、旅游目的地的房地產(chǎn)開發(fā)。同時(shí)，還應(yīng)該出售帶有景區(qū)商標(biāo)的商品，樹立品牌。對(duì)于景區(qū)內(nèi)部的居民來(lái)說(shuō)，可以采用市場(chǎng)化的公共服務(wù)，對(duì)其進(jìn)行供電供水。

對(duì)于上述的盈利模式，都是從收益角度進(jìn)行分析，但是相應(yīng)的盈利模式十分單一，不能達(dá)到良好的效果。如果從投資的角度來(lái)說(shuō)，主題公園的存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于主題公園內(nèi)部的一些固定資產(chǎn)，如果沒有較客源，這些固定資產(chǎn)就毫無(wú)價(jià)值。因此，在實(shí)際的工作開展過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該積極的從時(shí)間狀況出發(fā)，對(duì)相關(guān)的模式進(jìn)行創(chuàng)新，才能達(dá)到良好的效果。

（2）旅游度假區(qū)

此種類型的景區(qū)在管理過(guò)程中，所采用的模式時(shí)政府指導(dǎo)下的企業(yè)化管理模式。此種模式在運(yùn)行過(guò)程中，設(shè)置國(guó)家度假區(qū)管理委員會(huì)對(duì)相應(yīng)的工作進(jìn)行規(guī)劃，并且委員會(huì)是該景區(qū)的最高管理機(jī)構(gòu)，其主要成員都是由政府部門進(jìn)行任命;其主要的工作內(nèi)容是對(duì)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展擬定相應(yīng)的計(jì)劃。同時(shí)，還制定景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、景區(qū)的發(fā)展方向以及發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)投資進(jìn)行審核等。該類型景區(qū)的企業(yè)經(jīng)理一般都是景區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行任命，大多數(shù)來(lái)說(shuō)都是由管理委員會(huì)的成員任職。如果景區(qū)施行的是股份制，經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)理應(yīng)該由董事會(huì)進(jìn)行任命。目前，我國(guó)旅游度假區(qū)的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)基本上都采用企業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作方式，企業(yè)可以進(jìn)行自主選擇，自負(fù)盈虧。

2.資源保護(hù)型旅游景區(qū)

此種類型的景區(qū)在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，主要是以一些公共資源作為根本，景區(qū)內(nèi)的文化價(jià)值、環(huán)境價(jià)值已經(jīng)明顯超過(guò)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于景區(qū)內(nèi)部的資源來(lái)說(shuō)，基本上都不可再生，因此，具有很強(qiáng)的排他性和壟斷性，所以，在此種類型景區(qū)管理工作開展過(guò)程中，政府部門干預(yù)程度較大。

（1）風(fēng)景名勝區(qū)

風(fēng)景名勝區(qū)主要是以自然風(fēng)景為基礎(chǔ)的旅游區(qū)域，以保護(hù)原始風(fēng)景為根本。在管理工作開展過(guò)程，工作人員應(yīng)該將資源保護(hù)放在管理工作的首位，采取統(tǒng)一管理的方式。不能再景區(qū)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)地的開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等，嚴(yán)禁對(duì)景區(qū)的相關(guān)資源進(jìn)行買賣。景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序進(jìn)行審核。在全新管理模式制定過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)在產(chǎn)權(quán)制度下構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)景區(qū)管理體系，明確管理權(quán)力以及構(gòu)建風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)等兩方面入手，才能保證管理模式的合理性。

（2）森林公園

在管理模式上，我國(guó)林業(yè)部門對(duì)全國(guó)森林公園的日常管理工作進(jìn)行管理， 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作進(jìn)行管理，其性質(zhì)屬于事業(yè)單位。森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、 建設(shè)、 經(jīng)營(yíng)和管理。在經(jīng)營(yíng)方面，應(yīng)將森林公園和以盈利為主的資源和以保護(hù)為主的資源進(jìn)行有效區(qū)分，才能實(shí)現(xiàn)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

三、總結(jié)

綜上所述，不同類型旅游景區(qū)管理模式也各不相同，只有對(duì)其進(jìn)行積極分析，才能從明確其中存在的問題，采取有效的措施，才能從根本上推動(dòng)景區(qū)管理工作的開展，實(shí)踐景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]安棟.不同類型旅游景區(qū)管理模式的比較與分析[J].山西科技，2012，（3）：18-20.

[2]付曉玉.旅游景區(qū)管理中存在的問題及對(duì)策[J].濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（3）：86-88.

作者簡(jiǎn)介：張 敏（1974-），男，漢族，江西九江人，碩士研究生，講師，研究方向：旅游景區(qū)管理。