閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全教育的探索與應(yīng)用研究

黃華儼

摘要：閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全教育關(guān)系到兩岸高校的交流與合作，是學(xué)生赴臺求學(xué)的基礎(chǔ)性工作。論文通過闡述大陸閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育現(xiàn)狀，探討目前閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全教育中存在的問題，并根據(jù)學(xué)生在臺灣求學(xué)期間可能面臨的安全風(fēng)險，提出閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育內(nèi)容體系和廈門理工學(xué)院采取的安全教育實(shí)踐，回應(yīng)高校關(guān)于閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全工作中的現(xiàn)實(shí)問題。

關(guān)鍵詞：閩臺合作專業(yè)；學(xué)生；安全教育

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）48-0039-03

閩臺合作辦學(xué)是福建省探索對臺教育開展實(shí)質(zhì)性合作、實(shí)現(xiàn)人才聯(lián)合培養(yǎng)的項(xiàng)目成果。近年來，福建省閩臺合作教育蓬勃發(fā)展，辦學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化，閩臺合作專業(yè)學(xué)生規(guī)模增長迅速。毫無疑問，各閩臺合作辦學(xué)高校都對閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全非常重視，并采取了各種措施以應(yīng)對各種事件，然而閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全管理還處于初步探索的階段，面對自然災(zāi)害頻發(fā)的臺灣地區(qū)以及學(xué)生各種突發(fā)狀況的現(xiàn)狀，學(xué)生安全教育成為閩臺合作辦學(xué)高校必然面對的挑戰(zhàn)。

一、閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育現(xiàn)狀與問題

通過文獻(xiàn)研究顯示，受現(xiàn)實(shí)條件的局限，學(xué)者們對閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全教育缺乏深入、系統(tǒng)地研究，僅是在現(xiàn)有人力條件下，力所能及地探索一種應(yīng)對在臺陸生管理需要的綜合管理模式和運(yùn)行機(jī)制，如陳國仕（2014）探討了閩臺高校聯(lián)合人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)生工作模式，提出了加強(qiáng)學(xué)生管理可采取完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、提高防范意識、強(qiáng)化服務(wù)功能等措施[1]。蔡素容（2014）針對閩臺社會大環(huán)境和教育理念的差異、赴臺陸生綜合素質(zhì)問題、多點(diǎn)合作辦學(xué)管理難等帶來的挑戰(zhàn)，認(rèn)為做好閩臺合作辦學(xué)模式下在臺陸生日常管理工作的可行策略應(yīng)是從閩校方、思想政治工作者和學(xué)生自身三方共同發(fā)力[2]。這種綜合管理模式非常注重引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)在臺的學(xué)習(xí)和生活，但只將學(xué)生安全管理作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容粗略概況，并沒有作為重點(diǎn)內(nèi)容加以研究。

從管理現(xiàn)狀看，閩臺合作辦學(xué)的福建高校基本都對學(xué)生進(jìn)行赴臺行前教育，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，且派出工作人員與學(xué)生一起赴臺，進(jìn)駐臺灣高校，負(fù)責(zé)閩臺合作專業(yè)在臺學(xué)生事務(wù)，方便與大陸高校對接工作。然而，有些大陸高校與臺灣多所高校合作辦學(xué)，高校分布在臺北、臺中、臺南等地，學(xué)生數(shù)量多而分散，而赴臺工作人員僅僅一人或兩人。工作人員缺乏導(dǎo)致學(xué)生入臺后沒有辦法及時開展安全教育，學(xué)生發(fā)生安全事件時，工作人員無法第一時間抵達(dá)現(xiàn)場，嚴(yán)重影響安全事件的有效處置。

從工作人員的素質(zhì)看，進(jìn)駐臺灣高校的工作人員雖然肩負(fù)學(xué)生安全工作的職責(zé)，但是由于工作人員素質(zhì)良莠不齊，有些對臺灣根本不了解，不清楚自身工作內(nèi)容，不知道如何開展工作，在學(xué)生安全事件發(fā)生時無從應(yīng)對，并且受家庭、工作安排等因素的牽制，駐臺工作人員更換頻繁，赴臺前又缺乏必要的培訓(xùn)教育，以致于對閩臺學(xué)生事務(wù)不了解，對入臺后學(xué)生安全教育更是無從談起。

從臺灣合作高校看，因?yàn)殚}臺合作的關(guān)系，對大陸學(xué)生的安全管理極為重視，到臺灣后基本都由臺灣高校教師對學(xué)生進(jìn)行安全再教育。但是由于兩岸高校對大學(xué)生的管理方式存在較大差異，臺灣高校平時對大學(xué)生管理相對寬松，學(xué)生相對自由自主，因而無法對安全局勢做出預(yù)判和提醒，臺灣高校沒有經(jīng)常性的安全教育和提醒，學(xué)生出現(xiàn)突發(fā)安全事件的幾率較大。

二、學(xué)生在臺求學(xué)期間可能面對的安全風(fēng)險闡述

閩臺合作專業(yè)學(xué)生赴臺求學(xué)期間可能面對多重安全風(fēng)險的威脅，主要可以歸結(jié)為以下幾類。

1.自然災(zāi)害。臺灣自然災(zāi)害主要是地質(zhì)災(zāi)害和氣象災(zāi)害。臺灣處于環(huán)太平洋地震帶上，在太平洋板塊、菲律賓板塊和歐亞板塊相互作用的邊界地區(qū)，因此臺灣自古以來就是地震多發(fā)地區(qū)。盡管頻繁的地震讓人們積累了豐富的抗震經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于建筑等行業(yè)，但是突如其來的強(qiáng)震還是讓臺灣地區(qū)人員死傷慘重。根據(jù)中國地震臺網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2014—2016年2月29日，全球共發(fā)生340次地震，其中發(fā)生在臺灣地區(qū)及其附近海域地震就達(dá)112次，占全球地震總頻數(shù)的1/3，震級6級以上地震有6次，最近一次是2016年高雄6.4級地震，造成46人死亡，150多人失聯(lián)，500多人受傷。毫無疑問，地震是臺灣地區(qū)最主要的地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重威脅生命安全。

颶風(fēng)為臺灣最主要的氣象災(zāi)害，平均每年給臺灣造成至少數(shù)十億元（臺幣）的損失，特別是生命的死傷。根據(jù)臺灣中央氣象局監(jiān)測的侵臺颶風(fēng)資料庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005—2015年間，侵臺颶風(fēng)達(dá)255次，其中強(qiáng)度為強(qiáng)烈的颶風(fēng)15次，中度的颶風(fēng)25次，輕度的颶風(fēng)22次。加上臺灣的地勢、水土保持情況的影響，很容易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，給臺灣地區(qū)造成嚴(yán)重的災(zāi)害，威脅生命安全。

2.事故災(zāi)害。空難與交通事故：閩臺合作專業(yè)學(xué)生赴臺求學(xué)，難免搭乘飛機(jī)或輪船等交通工具穿越海峽抵達(dá)臺灣。飛機(jī)或輪船方便快捷，但在運(yùn)行中無法避免潛在的風(fēng)險，氣象因素、人為操作、飛機(jī)故障等多種因素造成空難事件時常發(fā)生。即便平安抵達(dá)臺灣，學(xué)生也可能遭遇交通事故。臺灣是世界上機(jī)車最密集的地區(qū)之一，騎行機(jī)車便利實(shí)惠，讓不循規(guī)蹈矩的陸生們躍躍欲試，曾有陸生違規(guī)騎行機(jī)車發(fā)生追尾事故，后暫停學(xué)業(yè)住院接受治療。旅途意外事故：臺灣的旅游業(yè)發(fā)達(dá)，交通系統(tǒng)便捷，大陸學(xué)生打著了解臺灣人文地理的名號，利用課余時間經(jīng)常外出旅行，甚至騎行自行車環(huán)島，一覽寶島美麗風(fēng)光，但是旅途也伴隨著兇險。蘇花公路是臺灣最美的公路，盤旋于斷層懸崖之間，依山傍海，也是嵌在太平洋西岸的天險，號稱“死亡公路”，每逢大雨必塌方，落石不間斷，發(fā)生傷亡事故的概率極高。臺灣七星潭盡管很美麗，但也很危險，是臺灣海巡署公布的十大危險海岸之一。由于海底隱藏著深海溝，并不適合游泳，遇上大風(fēng)天氣，海灘上很容易出現(xiàn)大浪，多次發(fā)生游客不注意而被海浪卷走的意外事故。公共場所意外傷害事故：人的活動離不開公共場所，而公共安全風(fēng)險時刻威脅人的生命。公共場所在節(jié)慶日等舉行大型的聚會活動，特別容易發(fā)生重大公共安全意外傷害事故。2015年6月臺灣新北游樂園粉塵爆炸，致15人死亡，500多人燒傷。2014年5月臺灣捷運(yùn)站發(fā)生傷人事件，造成4死21傷的惡性刑事案件。臺灣公共意外傷害事故，給臺灣各界敲響了警鐘，促使人們反思公共安全保障。

3.公共衛(wèi)生。近三年來，流感病毒、登革熱等傳染病疫情在臺灣肆虐，影響較大。特別是登革熱等傳染病疫情爆發(fā)已經(jīng)成為臺灣不安全不穩(wěn)定的因素之一。多雨的氣候條件及環(huán)境衛(wèi)生清潔問題，致使臺灣南部地區(qū)登革熱疫情爆發(fā)，多年來高雄、屏東、臺南為疫情集中地區(qū)。在臺灣特殊的氣候影響下的各種傳染性疾病，病毒傳播速度快、范圍廣，感染人數(shù)多。學(xué)生在臺灣南部學(xué)習(xí)，感染病毒的風(fēng)險較高，因此難免產(chǎn)生心理恐慌。

三、閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育內(nèi)容體系建構(gòu)

針對閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全教育的現(xiàn)實(shí)問題，基于在臺求學(xué)期間可能面臨的主要安全風(fēng)險，加強(qiáng)閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育尤為重要，而建構(gòu)合理的安全教育內(nèi)容體系是對學(xué)生進(jìn)行安全教育的基礎(chǔ)。閩臺合作專業(yè)學(xué)生安全教育內(nèi)容體系應(yīng)當(dāng)包括三部分。

1.安全思想教育。安全思想即安全理念、安全意識，是人們對安全的認(rèn)知、理解和態(tài)度。加強(qiáng)學(xué)生安全思想教育，要求在臺負(fù)責(zé)教師及閩臺合作專業(yè)學(xué)生都要充分認(rèn)識安全、理解安全、重視安全，同時認(rèn)識風(fēng)險、理解風(fēng)險、預(yù)知風(fēng)險。閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全思想教育主要包括生命教育、心理健康教育、國防安全教育、校規(guī)校紀(jì)教育，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、防范未然、守望相助、遵紀(jì)守法”的安全觀。安全思想教育體現(xiàn)的是尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，是注重“以人為本”，實(shí)現(xiàn)生命安全的重要手段。通過加強(qiáng)學(xué)生安全思想教育，實(shí)現(xiàn)安全理念的灌輸，提高學(xué)生對安全和風(fēng)險的認(rèn)知，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

2.安全知識教育。安全知識教育是通過安全知識的傳播和灌輸，讓學(xué)生能夠明確各類災(zāi)害風(fēng)險，能夠?qū)λ幁h(huán)境可能產(chǎn)生的風(fēng)險正確認(rèn)知和預(yù)判。鑒于閩臺合作專業(yè)學(xué)生可能面對的災(zāi)害、事故，學(xué)生需要掌握自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等幾方面的知識，特別是加強(qiáng)臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，飛機(jī)輪船等交通事故，傳染病，公共場所的意外事件，危害國家安全的違法犯罪，等等知識的教育。讓學(xué)生了解各類事故災(zāi)害和風(fēng)險可能帶來的后果并進(jìn)行預(yù)防，懂得災(zāi)害風(fēng)險發(fā)生時的應(yīng)對辦法，置身事故中明確正確的應(yīng)急處置措施，掌握正確的自救、求救辦法，從而減少傷亡，贏得更多生存可能。

3.安全技能教育。樹立安全的思想意識、掌握扎實(shí)的安全知識，有助于應(yīng)對災(zāi)害和風(fēng)險。在災(zāi)害發(fā)生，還需要掌握相應(yīng)的操作技能，具備將安全知識轉(zhuǎn)化為抵抗風(fēng)險和求生技能的本領(lǐng)，才能贏得更多生存機(jī)會。因此，學(xué)生不僅要樹立正確的安全觀、學(xué)習(xí)扎實(shí)的安全知識，還要掌握正確的安全操作技能，內(nèi)容主要包括預(yù)防事故風(fēng)險等危險發(fā)生的能力，災(zāi)害危險發(fā)生時如何進(jìn)行自我保護(hù)以及采取果斷措施進(jìn)行應(yīng)急處置的技能，身陷災(zāi)難危險中如何正確的求救以及預(yù)防流行病、傳染病等。鍛煉學(xué)生自護(hù)自救能力，使他們能夠果斷正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行自救自護(hù)，機(jī)智勇敢地處置遇到的各種災(zāi)害事故和危險，從而保障生命安全。

四、閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育的實(shí)踐

面對閩臺合作辦學(xué)規(guī)模迅速發(fā)展的局面，閩臺合作專業(yè)學(xué)生的安全教育實(shí)踐也在探索中深入。安全教育內(nèi)容體系和實(shí)踐探索回應(yīng)閩臺合作專業(yè)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，依托于閩臺合作高校的優(yōu)勢，聯(lián)合開展安全教育，凸出閩臺合作在教育領(lǐng)域資源互補(bǔ)的特征，彰顯閩臺合作辦學(xué)的優(yōu)勢。

1.加強(qiáng)學(xué)生赴臺行前教育，將行前教育與即時安全提示緊密結(jié)合。努力做好學(xué)生赴臺行前教育，幫助學(xué)生更多地了解臺灣高校的學(xué)習(xí)和生活，使學(xué)生更快更好地適應(yīng)臺灣高校的學(xué)習(xí)生活方式，是目前福建各閩臺合作辦學(xué)高校的普遍工作。廈門理工學(xué)院針對閩臺合作專業(yè)學(xué)生赴臺行程，合理安排行前教育，著重加強(qiáng)學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，樹立“珍愛生命、安全第一、防范未然、守望相助、遵紀(jì)守法”的安全理念。同時，在臺負(fù)責(zé)教師建立并暢通運(yùn)行安全信息網(wǎng)絡(luò)，時刻關(guān)注臺灣局勢和班級學(xué)生的出行安排，關(guān)注在臺學(xué)生的安全動態(tài)，給予學(xué)生即時安全提示，方便學(xué)生調(diào)整出行計(jì)劃，明確安全注意事項(xiàng)，保障學(xué)生在臺學(xué)習(xí)期間平安順利。

2.依托班級學(xué)生骨干隊(duì)伍，在臺期間嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。廈門理工學(xué)院在閩臺合作專業(yè)學(xué)生教育、管理、服務(wù)的工作中培養(yǎng)鍛煉學(xué)生骨干，依托班級學(xué)生干部隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)，建立并要求學(xué)生干部嚴(yán)格執(zhí)行課堂考勤制度、每天晚點(diǎn)制度、周末外出聯(lián)絡(luò)制度、安全周報制度。通過執(zhí)行以上安全管理制度，在臺負(fù)責(zé)教師和閩臺高校都可以掌握學(xué)生安全動態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)學(xué)生群體的關(guān)注，特別是曠課學(xué)生、遲歸未歸學(xué)生、周末單獨(dú)出游學(xué)生等，進(jìn)行學(xué)生安全動態(tài)跟蹤，及時加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo)，消除各類安全隱患，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

3.利用學(xué)校微信平臺進(jìn)行安全知識的宣傳和災(zāi)害預(yù)警，實(shí)現(xiàn)安全教育線上與線下的緊密結(jié)合。廈門理工學(xué)院依托學(xué)校官方微信平臺進(jìn)行校園安全知識宣傳，利用期初、期中、期末、節(jié)假日、畢業(yè)季等不同階段的安全教育重點(diǎn)，通過將編輯生動、圖文并茂的安全案例整合成微信美文，在微信平臺主頁面推送，進(jìn)行校園安全知識宣傳。學(xué)生關(guān)注學(xué)校微信公眾號，可以隨時隨地學(xué)習(xí)安全知識、獲取安全資訊。學(xué)校微信平臺的推廣，營造了網(wǎng)絡(luò)線上濃厚的安全宣傳氛圍，讓學(xué)生獲取、分享安全資訊方便快捷，與課堂線下安全教育緊密配合，相得益彰，增強(qiáng)了安全教育的效果。

4.閩臺合作辦學(xué)高校聯(lián)合開展安全知識教育和技能訓(xùn)練。呂俊旭（2014）通過開展地震認(rèn)知調(diào)查和比較研究，認(rèn)為閩臺兩地大學(xué)生對地震災(zāi)害認(rèn)知存在著較大的差異，在高等教育階段臺灣地區(qū)目前已經(jīng)建立了相對健全的地震災(zāi)害安全教育制度、比較完善的地震災(zāi)害信息的傳播機(jī)制，與此相比，福建地區(qū)高等教育大學(xué)生的地震災(zāi)害認(rèn)知與應(yīng)對行為需進(jìn)一步提升和加強(qiáng)[3]。鑒于閩臺合作辦學(xué)高校在安全教育方面的優(yōu)勢資源，廈門理工學(xué)院與臺灣高校聯(lián)合開展學(xué)生安全教育，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源共享。學(xué)生赴臺學(xué)習(xí)期間由臺灣高校聘請業(yè)界工作人員對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，開展災(zāi)害中逃生與救護(hù)技能演練，提高學(xué)生自防自救能力及應(yīng)急處置能力，讓學(xué)生終身受益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]呂俊旭.閩臺大學(xué)生地震災(zāi)害認(rèn)知調(diào)查及比較研究[J].青春歲月，2013，（3）.