高俊
【摘 要】社區安全問題是當前研究的一個熱點問題。本文選取焦作市龍源湖小區及其居民為研究對象,通過問卷調查方法分析該小區的安全現狀,分析了該居民社區存在的主要風險,討論了社區居民對社區安全問題的滿意情況、社區居民的安全防范意識以及社區安全建設的參與意愿情況,為預防與控制居民社區的安全建設提供重要的數據支撐。
【關鍵詞】居民社區;社區居民;風險;安全現狀
近年來,居民社區安全事件層出不窮,給居民社區帶來了極大的困擾。2009年07月,兩個男孩分別溺亡嘉和苑和中海康城泳池,2009年08月,一名5歲男孩于商廈電梯5樓墜亡[1],2013年12月3日蘇州范某根事件,2015年01月,山東棗莊薛城福星花園小區偷盜事件頻發,2015年06月25日凌晨,河南鄭州市金水區居民樓發生火災,造成13人死亡,4人受傷,2016年唐山遷安7.2跳樓事件。可見,社區安全問題日趨突出,解決社區安全問題迫在眉睫!
開展社區風險的識別與控制意義十分重大。國內外針對社區風險相關方面開展了大量的研究,其研究的重點主要集中在社區風險的識別、基于風險分析的應急預案的制定、地方政府社區發展、家庭和社區護理、農村社區建設和全國安全社區建設等方面[2-6]。然而,目前利用問卷調查方法針對某一具體居民社區進行風險分析方面的原因還相對較少。本文以河南省焦作市龍源湖小區為調研對象,通過問卷調查方法具體分析該小區的風險現狀,為社區風險的預防與控制提供重要的理論參考。
1 材料與方法
1.1 小區概況
1.1.1 社區基本分布狀況
龍源湖小區坐落焦作市豐收路與焦東路口,在龍源湖樂園斜對面。是焦作市委、市政府為解決城區教師住房難問題而興建的重點工程。是我市第一個經濟適用住房建設項目,由市教委負責組織開發小區。龍源湖小區的整體設計融入中西化于一體,立足住宅與環境并重,小區內建有空中花園、凈月潭、紫竹廊、月季亭、龍鳳山五大景區;三大噴池,十五處園林景點,景色優美;有供居民休閑、娛樂的石椅;小區綠化面積121.4畝,綠化率達56%;名貴喬木100余種近3000株草坪9.6萬平方米,從而形成喬、灌、草相搭配的復層生態系統。
1.1.2 社區公共設施狀況
物業服務設施方面建有3000平方米全封閉車庫、商場超市、飯店賓館、醫療服務中心、洗浴中心、雙語幼兒園、文體活動中心、棋牌社、圖書閱覽室等。小區工程分三期進行,目前一、二期工程已竣工,入住1500余戶,目前的人均36平方米。
1.1.3 社區管理情況
龍源湖小區始終堅持以人為本,以德治區、依法管區、文化興區的管理理念,在加強小區硬件設施建設,提高管理水平的同時,尤其注重提高居民的文化道德素質。
1.2 問卷設計
選取焦作市龍源湖小區為研究對象,針對居民社區的安全問題發放問卷120份,有效問卷116份,有效回收率為96.7%,問卷調查對象的基本特征見表1。其中性別比例為41.4:58.6,年齡分布主要集中在18-60歲之間,學歷水平主要集中在中學畢業,從事職業以個體經營為主。
2 結果與討論
2.1 居民社區發生風險分析
調查顯示,居民社區可能出現的風險有暴風雨、暴雪、火災、中毒、爆炸、刮撞、跌傷、摔傷、觸電、偷盜、交通事故、詐騙、打架斗毆、高空墜物、搶劫、寵物襲擊、疾病、踩踏和邪教等。其中,火災事件的發生頻率占21.91%,觸電事件的發生頻率占11.87%,刮撞、跌傷、摔傷、燙傷事件發生的頻率占11.87%,交通事故發生的頻率占16.89%,偷盜、詐騙事件發生的頻率占9.59%,火災事件和觸電事件發生的頻率相對較高(圖1)。在如今社區發展中,受多種致災因素的影響,小區人口逐年增加,各種設施逐漸老化,存在著諸多管理制度缺陷以及治安防范措施薄弱等問題,在一定程度上導致了各類突發事件多發,嚴重脅迫著社區居民的安全。
2.2 社區居民的安全現狀調查
2.2.1 社區安全滿意情況
問卷調查顯示,社區居民對該小區的安全現狀的滿意度非常低,滿意的居民進展被調查對象的5.2%,而不滿意的比例確高達37.0%(圖2)社區居民對該小區安全方面的不滿意主要集中在個人居住環境、社區治安和公共環境方面(圖3),主要表現為:第一,社區居民的生活環境非常容易受到空氣污染和噪聲的干擾,使得居民對個人生活環境的滿意度顯著降低;第二,社區安保情況欠佳,如小區保安對進出小區人員的把控以及小區安全的防控不到位;第三,公共環境嘈雜。小區公共環境混亂,尤其是小區居民對公共環境的愛護欠佳。
2.2.2 社區居民安全意識
問卷調查顯示,龍源湖小區的安全意識不強,安全意識強的居民僅占被調研居民的5.2%,而安全意識不強的比例高達62.9%。分析其原因主要是社區居民缺少居安思危的心理、安全防范的技能以及系統全面的安全技能培訓等,尤其表現在缺少系統的安全培訓方面,小區的安全教育培訓僅限于宣傳板、宣傳單以及簡單的文藝表演,而缺少如“河南省應急知識中原行”一樣的專業宣傳教育。這與上面提到的社區安全方面的問題耦合在一起,最終導致該小區各種事故時有發生。
2.2.3 社區安全建設的居民參與度
從居民參與安全社區建設的情況看,社區居民比較熱衷于從事消防安全和防災減災建設方面(圖5),這主要是因為火災是該小區最常見的風險,而防災減災建設能夠為其提供強有力的安全保障。
3 結論
本文的主要結論如下:
(1)火災和觸電事件是龍源湖小區最常見的風險;
(2)社區居民對該小區的安全現狀非常不滿意,主要集中在個人居住環境、社區治安和公共環境三大方面;
(3)社區居民的風險防范意識不強;
(4)居民參與社區安全建設的積極性不高,主要集中消防安全和防災減災建設兩個方面。
【參考文獻】
[1]廣州小區安全事故:http://house.21cn.com/topic/anyuan/.
[2]侯巖,陳磊.國外社區建設的做法與經驗[J].新湘評論,2008,(8):59.
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[5]范維澄,劉奕. 城市公共安全與應急管理的思考[J].城市管理與科技,2008,10(5):32-34.
[6]楊用君,劉祖德,趙云勝.新形勢下城市公共安全應急管理體系建設探討[J].中國公共安全(學術版),2007(2):50-52.
[責任編輯:朱麗娜]