淺談電力企業財務管理風險與化解措施

于鯤

摘要：隨著電力體制改革的深入，財務管理的地位在電力企業的發展中越來越重要，因此企業需要對財務管理風險予以重視，運用內控體系達到財務管理風險防范能力提高的目的。文章圍繞著電力企業財務管理風險與化解措施進行探討，首先介紹了電力企業財務管理的風險，隨后提出了電力企業財務管理風險的化解措施。

關鍵詞：電力企業；財務管理；管理風險；化解措施；內控體系 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）30-0169-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.30.083

經濟的快速發展對電力企業的發展來說是挑戰也是機遇，目前我國致力于開放電力市場的建設，同時兼并重組企業的盛行、多元化的投資主體、逐漸增加的外資都沖擊著傳統的電力企業。電力企業需要對其財務管理的風險進行正確的認識，采取措施對其進行化解。

1 電力企業財務管理的風險

1.1 自然災害風險

發生臺風、地震等自然災害會嚴重損壞輸配電線路、電力設備，這會使得企業產生嚴重的經濟損失。同時發生自然災害會造成大面積的停電事故和電力系統崩潰，使得人員傷亡，因此電力企業需要對其自然災害抵御能力和技術防范風險的水平進行提高，從而盡量降低自然災害的風險。

1.2 政策性風險

國家政策對企業經營活動和資本運營產生的風險就是政策性風險，包括財政稅收政策、匯率變動、利率調整等多個方面。作為國家的中堅企業，電力企業的經營發展直接受到國家政策要求的影響，電力企業必須以國民經濟利益為核心進行生產經營，因此其面對的政策性風險也就越高。國家曾經實施的農村電網改造工程，就對電力企業的運營造成了很大的影響，這項工程使得企業的負債和資產在短期內劇增，使得企業資產負債率快速上升，電力企業經營成本和付息增加，導致企業負擔加重，這種政策性的風險致使企業財務管理風險驟然加大。

1.3 體制改革風險

電力體制改革始于2002年，這一改革的目的在于將壟斷打破，引入競爭，將市場體系建立起來，對政府宏觀調控的職能進行完善，使得管理和價格形成體制建立起來，進行市場監督。這種體制改革使得企業面臨的風險越來越大，對于電力企業來說，這種風險是無法控制的。隨著體制改革的推進，出臺了縣級供電企業體制改革、農電體制改革等重大舉措，這種風險會隨著電力企業的發展逐漸顯露出來。

1.4 經營風險

企業資產過高負債率就代表著其企業具有較大的經營風險，但這種情況并不代表著企業資產負債率越低越好。當企業負債率高于80%，其面臨的經營風險就非常嚴重。目前我國的五大發電集團資產負債率都已經高于85%，這些企業具有大規模的投資，固定資產所占的比重大，具有較長的回收周期，在投資建設中因為過度舉債導致其資產負債率不斷上升，對此必須采取措施對其進行有效控制，對成本管理進行加強，融資渠道進行拓展，使得經營風險降低。

在各個地區欠費過多通常都是高耗能企業，這些企業具有較大的收費難度。目前國家正在宏觀調控水泥、電解鋁、鋼鐵、鐵合金、電石、冶金六大高耗能企業。將其分為鼓勵類、允許類、限制類、淘汰類等企業，對其實行差別電價，在這種情況下，回收電費面臨的風險又將增加。在國家的宏觀調控下，必定有許多高能耗產業難以維持，最終倒閉，這種情況下就造成了很大的回收電費的風險，增大了電力企業的經營風險。

在電力企業中，不合理的財務資金結構會對電力企業造成一定的影響，使其財務管理中出現籌資風險。一方面，在生產經營中企業會產生虧損，無法在規定時間內償還借款，這種情況下電力企業就只能用自有資產進行借款和利息的償還，在無法償還借款時就會導致財務風險的出現；另一方面，電力企業需要對利率風險進行解決，電力企業在進行籌資時由波動的金融市場利率造成的被動損失，也是因為不合理的管理結構造成的。

在電力企業中，不明確的財務管理會使得其經濟利益受損。在電力企業財務管理中，如果其投資預期效益不確定，在這種情況下，電力企業在激烈的市場競爭下如果通過收購和兼并的方式發展擴張，就會因為其薄弱的風險防范意識、不了解市場走向等原因，使得電力企業因為盲目的對外投資和擴張發展造成企業損失，這種損失往往會打擊電力企業今后的發展。

2 電力企業財務管理風險的化解措施

2.1 建立財務監督體系

在對企業的內部控制體系進行完善的過程中，可以對其他企業成功的內部控制體系進行學習借鑒，從而建立風險約束機制，對企業的經濟效益和管理水平進行提升，財務風險進行降低，從而使得財務風險的預防、控制、總結得到加強。在制定財務決策的過程中，為降低風險，可以使用分散風險策略、轉移風險策略、控制風險策略、回避風險策略等方法來實現。轉移風險的方法包括訂立反擔保合同、購買財產保險等方式，還能對各個方案決策的財務風險進行綜合評價，分析對比收益和風險，選擇決策中收益較好、風險適當的一種。

2.2 對企業的治理機構進行完善

在防范財務風險方面，對電力企業公司治理結構進行完善是其中最為重要的措施。因此在制度和規范內需要企業監督層、董事會、股東會將自身職責認真履行，在權力的使用上做到科學合理，對股東和其他利益主體的合法權力進行維護，確保董事會有效監督企業管理人員，推動企業的發展。我國電力企業一般包括許多子公司，作為一級企業的法人，子公司自負盈虧，享有經營權、財產權，同時也承擔民事責任。所有子公司均由總公司進行集中控制、監督和管理。在這種情況下，電力企業亟需進行責任權利分明的治理結構的制定，建立健全管理制度，保證企業每個員工都能履行自己的職責，進行集中化的管理，對企業的管理水平進行有效提高，對風險進行有效防范。

2.3 對現金流和成本進行管理

電力企業需要嚴格控制投資成本，對各項財務預算進行優化，考察、審核預算外的支出，對企業內部的內部薪酬制度進行完善，盡量減少不必要的資金使用，使支出成本實際效益提高。與此同時，電力企業還需要對資金的計劃管理進行加強，提供資金支持、防止資金中斷、實現資金循環、對資金動態進行監視、保證資金安全、對資金成本進行降低、控制收納和支出的資金。

2.4 對財務風險意識進行提高

對于財務部門的主要管理人員，需要對其進行培訓，培訓內容包括專業的法律知識和財經知識，通過培訓對其業務水平和專業知識水平進行提高，避免出現違規操作和主觀臆斷的現象，對其財務風險管理意識進行提高。培訓財務管理人員主要對其風險管理意識、專業技能水平以及理財能力進行強力培訓，在財務管理活動中加入風險管理，使得部門員工的財務風險意識得到提升，對其在工作過程中對的管理漏洞及時發現，并針對漏洞的性質采取措施進行解決。除此之外，為了使得企業的財務風險意識提高，還可以在企業文化建設中融入風險意識，對財務風險文化建設加強，注重管理財務風險文化，從而提高企業內部全體員工的財務風險意識，將風險管理措施落實到生產經營活動中，做到生產經營積極文明，從而使得企業的知名度和美譽度得到提升。

2.5 進行高素質財會人員隊伍的建設

電力企業財務工作的開展需要一支高素質的財會隊伍，因此企業應該在其人力資源戰略中加入高素質財會隊伍的建設。第一，需要選拔、任用財會人員，使得競爭環境公開、公正、公平，盡量防止暗箱操作和拉關系行為的出現；第二，需對財務崗位進行輪崗訓練，同時還應該對輪崗訓練的目標和輪崗時限進行制定。如果財會人員長期在一個崗位上工作，就會造成其對問題的處理能力下降；第三，電力企業應該為財會人員創造機會，在基建、生產等專業上進行鍛煉，同時進行復合型財會人員的培養，滿足企業財會管理的需求；第四，對財會人員中有潛力的一部分人員來說，壓力是必不可少的，可以為其進行合適的工作環境的創造，使其更好地接觸資料、研究問題、閱讀文件、參加會議。

2.6 對財務信息建設進行加強

將信息技術運用在電力企業的財務管理中，實現管理的科學化、標準化、規范化就是財務信息化，財務信息化能夠對財務基礎工作質量進行提高，財務管理效率進行提高。如今信息技術越來越先進，電力企業都開始進行財務信息化建設，取得的成果也較為豐碩。企業可以從集中化的財務管理模式開始，將高度集成化的信息調配、控制和管理在企業內部形成，使得在短時間內財務管理人員就能得到大量的信息，并使用相關方法和手段處理數據，使得財務決策做到科學合理。在企業的信息共享系統的構建方面，財務信息化建設的集中化可以對其起到促進作用，實現信息共享的實時化，幫助企業適應多變的市場環境，決策科學合理，能夠有效避開財務分析，將準確的財務信息提供給企業的決策層。

3 結語

本文就電力企業財務管理風險與化解措施這一主題進行了探討，首先對電力企業財務管理的風險進行了詳細的介紹，隨后針對其風險提出了電力企業財務管理風險的化解措施。通過措施的實行，使得電力企業對自身的情況、內外部的環境進行正確的認識，在對財務管理體制進行完善的過程中需要將風險管理理論運用其中，進行財務監督機制的制定，設計的企業的風險防范水平提高，從而實現企業長久穩定發展。

參考文獻

[1] 何章姐，陳娜，張根文.電力企業財務管理存在的問題及對策研究[J].黑龍江科技信息，2012，（1）.

[2] 郭付蘭.電力企業財務管理中的風險因素與防范措施[J].財經界（學術版），2014，（18）.

[3] 李程.淺談當前電力企業面臨的財務風險及防范措施[J].中國鄉鎮企業會計，2013，（7）.

[4] 李佳.電力企業財務預算管理的現狀以及強化管理措施[J].財經界（學術版），2014，（4）.

[5] 郭付蘭.電力企業財務管理中的風險因素與防范措施[J].財經界（學術版），2014，（18）.

[6] 王磊.論電力企業財務內部控制體系的構建——基于風險管理視角的分析[J].企業導報，2014，（20）.