凝心聚力戰貧困

許華

堅決打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面小康目標。這是黨和政府作出的莊嚴承諾。

貧困人口被準確識別和建檔立卡后，精準扶貧才有了基礎，絕不讓一個貧困群眾在扶貧攻堅中掉隊。這是安徽省長豐縣在推進脫貧攻堅過程中的堅定方向。

通過努力，一個個脫貧的場景在長豐大地上演，一朵朵致富的鮮花在長豐大地上綻放。

瞄準目標 夯實工作基礎

小康不小康，關鍵看老鄉。在打贏脫貧攻堅戰的緊要關頭，長豐仍有45個貧困村、51300名貧困人口，全是難啃的“硬骨頭”。號角已鳴，再難也要戰。

縣委、縣政府將脫貧攻堅列為“第一民生工程”，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，實施精準扶貧、精準脫貧方略。 堅持整村推進與精準扶貧相結合，堅持開發式扶貧與社會保障兩輪驅動，堅持政府、市場、社會“三位一體”大扶貧格局，以精準扶貧、精準脫貧為主線，切實瞄準全縣45個貧困村、51300名貧困人口。

脫貧攻堅需要出實招，發好力。長豐探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑，以持續增加貧困人口收入為核心任務，以培育和發展優勢特 色產業為根本，創新扶貧方式，大力發展光伏發電、 林下經濟、旅游、電商和農民合作社經濟等脫貧 產業項目，推動扶貧資源使用由多頭分散向統籌 集中使用轉變。

長豐縣采取的精準識別辦法就是“一進二看三算四比五評議”五步法，這種方法的“八不評”原則由于確保了公平公正，被村民拍手稱贊：因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧的戶不評；現有能夠滿足生活條件居住房，又新建住房的或在城鎮購買商品房或高標準裝修現有住房的戶不評；家庭擁有機動車輛、工程機械及擁有大型農機具的戶不評；長期不在本轄區居住生活無聯系戶不評；家庭成員在機關、企事業單位有固定工作和穩定收入的、有自費出國留學的戶不評； 長期雇用他人從事生產經營活動的戶不評；現任村干部不評（特別困難的除外）；對被舉報或質疑 不能作出合理解釋的不評。

真抓實干 形成包聯格局

謀篇布局雖然很重要，但是干部進村必須要真抓實干。我們經過詳細的評估考核發現，大部分包聯干部能夠做到深入貧困群眾，走訪調研、 尋疾問苦、謀劃出路，充分利用自身資源要素， 為貧困地方爭取資金、項目、政策，給廣大貧困群眾帶來了實惠和希望。

在脫貧攻堅這場硬仗中，第一書記無疑成了各村鎮脫貧工作的排頭兵，發揮著不可替代的作用，他們的身影或在田間地頭，或在溫室大棚， 用他們的行動幫助一個個困難家庭脫貧致富。在脫貧攻堅工作中，涌現出了不少典型和楷模，他們已經成為長豐脫貧攻堅的一把利刃。

馬郢村是建檔立卡貧困村，該村第一書記鐘宇帶領村“兩委”把創新基層組織建設作為扶貧工作重要抓手，聯合愛心機構和愛心人士共同發起“馬郢計劃”，架設一座連接城市與鄉村的“橋梁”。根據“馬郢計劃”，該村將加強基層組織建設，做到“強健肌體”；發展鄉村旅游，促進農民增收；整合社會資源，推進助學行動；聯系愛心企業，關注留守兒童，幫扶貧困農戶。目前，“馬郢計劃”已開展支教課程140余場，5000余名游客來村體驗，總收入超30萬元，帶動貧困戶增收4萬元；貧困戶15戶47人通過產業、就業擺脫貧困，人均年收入超1萬元。該村還在“馬郢計劃”微信公眾號上招募義工14人，登記在冊的志愿者老師達66人；馬郢村還得到省直相關單位幫扶。省婦聯在馬郢設立長豐首個鄉村兒童快樂家園，省旅游局推薦的十大扶貧鄉村旅游線路中將馬郢設置為五彩田園之旅，為群眾增收致富打下了基礎。

鐘宇的事跡是我縣駐村工作的一個個典型縮影。 為加強扶貧隊伍建設，我縣通過制度創新，打出“領導、機制、工程”的包聯扶貧“組合拳”：縣、鄉、 村分別成立了黨政一把手任雙組長的扶貧開發工作領導小組，形成了三級精準扶貧工作體系。

選準“路徑” 撬動施策杠桿

下塘鎮安費塘村村民高坤業，高中畢業后，種過田，打過工，成家后在鎮上殺豬為生，生活一度難以為繼。1998年，他開始走村串戶，為群眾送上制鞋原料，手工來料加工初見雛形。2009年，他在家人和親友的協助下，在安費塘村建起了自己的第一間廠房……

圍繞全縣脫貧攻堅工作，縣婦聯充分發揮婦聯組織的獨特作用，在充分學習深入調查的基礎上，結合自身職能優勢和所掌握的大部分貧困婦女因體弱、年齡大、家庭拖累等因素不能外出打工情況，決定在增強貧困婦女致富能力，拓寬貧困婦女致富路徑等方面下功夫，出臺《長豐縣關于發展來料加工業，促進（巾幗）精準脫貧的實施辦法》，實現讓農村婦女在家就業增收。

為此，縣扶貧移民辦、縣婦聯主動上門，為高坤業手工來料加工點的貧困戶成員收入進行審核確認。將第一批財政資金32000元公示后打卡發放到貧困戶手中。高坤業手工來料加工點，也被認定為全縣業績優秀來料加工企業。截至今年11月底，在高坤業手工來料加工點從事來料加工勞動的農戶80人，吸引勞動村內及周邊貧困戶40余人，發放群眾加工費近90萬元。其中貧困戶加工費收入16萬元，人均每天30元。

發展來料加工業讓高坤業成為當地“創業明星”，也成為我縣精準脫貧的又一成功做法。

送錢也要送產業。我縣圍繞光伏、畜禽養殖、特色種植、特色林果、鄉村旅游、農村電商、現代服務業、金融扶貧等產業，培育一批具有一定競爭力的龍頭企業和一業為主、多業為輔的專業村以及種植、養殖大戶，使特色產業成為貧困戶 增收的穩定來源，確保貧困群眾永續增收。發改、 財政、交通、水利、教育、衛計、人社、旅游、 環保等縣直部門，認真制定交通、水利、旅游等 扶貧規劃，解決村村通道路、農村飲水安全工程 建設資金、農村污染防治等相關問題，形成了全 方位脫貧格局。

扶貧工作功在當代、利在千秋，使命光榮、責任重大。長豐定會在既定時間節點打贏脫貧攻堅戰。