淺談美國(guó)對(duì)中蘇友好互助條約簽訂的影響

張哲

[摘要]1949年12月16日，毛澤東生平第一次踏出國(guó)門，出訪蘇聯(lián)。此行的目的不僅僅是為斯大林慶祝70大壽。除了祝壽之外，毛澤東還擔(dān)負(fù)了一項(xiàng)更重要的使命，就是要廢除蘇聯(lián)于1945年與蔣介石政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》，然后重新簽訂一個(gè)“既好看又好吃”[1]的《中蘇友好同盟互助條約》。然而，此次談判過(guò)程卻坎坷異常。就在中蘇博弈的過(guò)程中，原本是要破壞中蘇關(guān)系的美國(guó)卻事與愿違地推動(dòng)了新條約的簽訂。

[關(guān)鍵詞]毛澤東；斯大林；美國(guó)；互助條約

“對(duì)于國(guó)民黨政府與外國(guó)政府所訂立的各項(xiàng)條約和協(xié)定，或修改，或重訂。”[2]剛剛成立的新中國(guó)所面臨的緊迫任務(wù)之一就是要廢除蘇聯(lián)于1945年與蔣介石政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》。早在劉少奇訪蘇時(shí)，“斯大林就曾表示《中蘇友好同盟條約》是不平等的，這一問(wèn)題可留待毛澤東訪蘇時(shí)解決。”[3]斯大林的話讓條約有了重新簽訂的契機(jī)，但是新中國(guó)想要廢除這個(gè)不平等條約，然后重新簽訂一個(gè)新的條約，必然不會(huì)是一件容易的事。

通常來(lái)說(shuō)，在烽火硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，唯有鐵血可以講公理，唯有武裝才能有和平。所以，受損一方要想廢除不平等條約，一般都要通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式并取得勝利，才具有了資格和實(shí)力。顯而易見，此時(shí)的中蘇之間并不存在這個(gè)關(guān)系。中國(guó)顯然不能對(duì)蘇聯(lián)有除了友好之外的其他想法，而蘇聯(lián)作為社會(huì)主義的“老大哥”在當(dāng)時(shí)的國(guó)際局勢(shì)下也不好太拂了跟自己意識(shí)形態(tài)相同的社會(huì)主義中國(guó)的面子。于是，談判就成了中蘇之間最好的選擇。既然要談判，中國(guó)就必須有足夠的籌碼。不然，這無(wú)異于“虎口奪食”的行為是不可能成功的。而在為數(shù)不多的籌碼中，美國(guó)卻歪打正著地成為了此次中蘇博弈過(guò)程中最大的變量。那么，美國(guó)在此次條約簽訂過(guò)程中，到底扮演了什么樣的角色呢？

一、斯大林認(rèn)為中美關(guān)系出現(xiàn)了緩和的先兆

由于大連港、旅順港以及中長(zhǎng)鐵路早已在1945年就成為了蘇聯(lián)的既得利益，所以，當(dāng)初蘇聯(lián)對(duì)這塊“奶酪”吃的有多開心，今天中國(guó)要?jiǎng)舆@塊“奶酪”就有多困難。蘇聯(lián)作為既得利益者，當(dāng)然不想與中國(guó)就條約簽訂的問(wèn)題進(jìn)行談判。因此，在得知斯大林的態(tài)度之后，毛澤東拒絕了在蘇聯(lián)的一切活動(dòng)。“我準(zhǔn)備完全靜養(yǎng)一周，徹底恢復(fù)正常的睡眠。我不想?yún)⒂^工廠，不想做報(bào)告，也不想發(fā)表公開演講。”[4]而就在中蘇談判陷入僵局之時(shí)，一則石破天驚的“消息”打破了這個(gè)局面。原來(lái)，得不到任何消息的西方媒體急需知道毛澤東在蘇聯(lián)的訪問(wèn)事宜。于是，英國(guó)的通訊社就率先炮制了“毛澤東在蘇聯(lián)被斯大林軟禁”的謠言，然后等待蘇聯(lián)和中國(guó)的反應(yīng)。這讓斯大林措手不及，倍感壓力。不僅如此，毛澤東還特意向記者表明：“解決有關(guān)中華人民共和國(guó)利益的各項(xiàng)問(wèn)題，首先就是現(xiàn)有的中蘇友好同盟條約的問(wèn)題。”[5]這也是毛澤東在利用國(guó)際輿論向斯大林施加壓力。

此時(shí)，對(duì)毛澤東訪蘇抱有濃厚興趣的不僅僅是西方媒體，身在大洋彼岸的美國(guó)白宮也在時(shí)刻關(guān)注著中蘇談判的進(jìn)程。在過(guò)去，斯大林認(rèn)為中國(guó)唯有蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨有能力抵抗日本。但是，隨著“百萬(wàn)雄師過(guò)大江”[6]，國(guó)民黨政權(quán)在中國(guó)大陸的統(tǒng)治也逐漸落下帷幕。此時(shí)，不僅蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越重視，美國(guó)也已經(jīng)開始籌劃中共掌握政權(quán)之后的政策選擇。其實(shí)，斯大林不愿修改舊約主要是擔(dān)心美英兩國(guó)會(huì)因此提出修改條約中涉及千島群島、南庫(kù)頁(yè)島和旅順口等條款[7]。這對(duì)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的利益影響是巨大的。所以，斯大林還不想因?yàn)樾薷呐f約的問(wèn)題給美英以借口。但此時(shí)，毛澤東特意向斯大林透露了關(guān)于緬甸、印度將承認(rèn)中華人民共和國(guó)的消息，而且，英國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上也將加快步伐。“中國(guó)與其他國(guó)家，特別是與西方國(guó)家關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，斯大林感到這是中美關(guān)系緩和的先兆。”[8]這讓斯大林不得不重新考慮一下事情的輕重緩急。

二、“楔子戰(zhàn)略”成為條約簽訂的重要變量

1949年10月初，美國(guó)國(guó)務(wù)院召集凱南、費(fèi)正清等人開會(huì)討論對(duì)華政策，與會(huì)者一致認(rèn)為：“中蘇由于共同的利益會(huì)暫時(shí)站在一起，但它們內(nèi)部的分歧會(huì)阻止它們成為永久的盟友。美國(guó)應(yīng)該采取更為現(xiàn)實(shí)的政策，設(shè)法在中蘇間打入楔子來(lái)破壞中蘇關(guān)系。”[9]基于這種認(rèn)識(shí)，美國(guó)逐漸形成了以拉攏中國(guó)來(lái)分裂中蘇關(guān)系的“楔子戰(zhàn)略”。

（一）杜魯門關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的聲明開啟了中蘇談判的進(jìn)程

1950年1月5日，杜魯門發(fā)表聲明稱“美國(guó)目前無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)，也不打算使用武裝部隊(duì)干預(yù)中國(guó)現(xiàn)在的局勢(shì)。”[10]因?yàn)樵诿绹?guó)看來(lái)，只有蘇聯(lián)才具備與自己在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)霸的實(shí)力，自己最大的敵人是蘇聯(lián)，而不是剛剛成立且百?gòu)U待興的新中國(guó)。對(duì)美國(guó)而言，此時(shí)國(guó)家利益的得失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中美意識(shí)形態(tài)的差異。所以，美國(guó)決定放棄臺(tái)灣的蔣介石來(lái)向中國(guó)共產(chǎn)黨釋放“和平”信號(hào)，希望中國(guó)能傾向于自己這邊。即使達(dá)不到這個(gè)效果，只要“中共不成為蘇聯(lián)的‘附庸，就不會(huì)形成對(duì)美國(guó)的威脅，等中共遇到一系列無(wú)法克服的困難，特別是與蘇聯(lián)的矛盾加深時(shí)，美國(guó)的機(jī)會(huì)就會(huì)來(lái)到。”[11]而且，留下中國(guó)作為美蘇對(duì)峙的一個(gè)緩沖區(qū)域很有必要。

美國(guó)此舉可謂一石激起三層浪，牽動(dòng)了中國(guó)、蘇聯(lián)、臺(tái)灣等的中樞神經(jīng)。但讓美國(guó)意想不到的是，原本旨在分裂中蘇關(guān)系的“楔子戰(zhàn)略”卻起到了反作用。當(dāng)這則消息傳到蘇聯(lián)時(shí)，在無(wú)形之中又給了斯大林以莫大的心理壓力。斯大林清楚地知道，將中國(guó)納入以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)自己控制和影響亞洲局勢(shì)具有至關(guān)重要的作用。出于這些考慮，蘇聯(lián)最終做出了無(wú)奈的決定，被迫答應(yīng)了中方的要求。因此，美國(guó)在不明就里的情況下，事與愿違地成了條約簽訂的“推動(dòng)者”。

（二）艾奇遜《關(guān)于遠(yuǎn)東政策》的演說(shuō)打破了中蘇談判的僵局

雖然斯大林同意與毛澤東重新簽訂一個(gè)新的條約，但隨之而來(lái)的關(guān)于條約內(nèi)容的問(wèn)題便不可避免地又成了中蘇之間爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。周恩來(lái)率領(lǐng)的中國(guó)代表團(tuán)在談判時(shí)，要求蘇聯(lián)放棄租用旅順港為海軍基地以及蘇聯(lián)在大連和中長(zhǎng)鐵路的一切權(quán)益。中方的這些要求相當(dāng)于將原來(lái)舊約中所規(guī)定的蘇聯(lián)在中國(guó)東北的權(quán)益統(tǒng)統(tǒng)收回。這讓斯大林怒不可遏。因?yàn)樘K聯(lián)國(guó)土面積雖大，但大部分不在歐亞大陸的中心，而且西伯利亞地區(qū)冬季非常寒冷，北冰洋沿岸更是終年嚴(yán)寒的極地氣候。地處內(nèi)陸的蘇聯(lián)一百多年來(lái)都在尋求出海口和不凍港。所以，不管是之前的沙俄還是現(xiàn)在的蘇聯(lián)，都對(duì)中國(guó)的大連和旅順給予了極大的重視。現(xiàn)在，幾經(jīng)波折才到手的“奶酪”又要被“搶走”，這是蘇聯(lián)不想看到的結(jié)果。因此，剛剛開啟的簽約進(jìn)程眼看又要擱淺。

就在此時(shí)，1950年1月12日，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的艾奇遜發(fā)表了長(zhǎng)篇演說(shuō)《關(guān)于遠(yuǎn)東政策》。“蘇聯(lián)正在把中國(guó)北方各省從中國(guó)肢解出去，并使它們附屬于蘇聯(lián)。這個(gè)過(guò)程在外蒙古已經(jīng)完成，它在滿洲也快接近于完成。”[12]這篇演說(shuō)深挖中蘇在歷史上的淵源，歷數(shù)之前的沙俄是如何割占中國(guó)東北、現(xiàn)在的蘇聯(lián)又是如何導(dǎo)致外蒙古獨(dú)立，詳細(xì)論證了“蘇聯(lián)才是中國(guó)最大的敵人”這一觀點(diǎn)。因?yàn)椋瑥牡鼐夑P(guān)系上來(lái)說(shuō)，如果美國(guó)分裂中蘇的陰謀得逞，蘇聯(lián)將失去中國(guó)這個(gè)保護(hù)屏障。一旦中蘇關(guān)系被破壞，蘇聯(lián)不僅在中國(guó)東北的利益得不到保證，最重要的是蘇聯(lián)與中國(guó)接壤的西部和東部邊境就相當(dāng)于對(duì)英美等資本主義陣營(yíng)的國(guó)家敞開了大門。到時(shí)，對(duì)手可以在中國(guó)與蘇聯(lián)綿延幾千多公里的邊界線上任意一點(diǎn)進(jìn)行武裝攻擊。“臥榻之側(cè)，豈容他人酣睡？”[13]斯大林無(wú)論如何都不會(huì)坐等這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。美國(guó)這一大膽舉動(dòng)，卻在很大程度上加速了條約簽訂的進(jìn)程。

中蘇之間經(jīng)過(guò)多番較量，終于在1950年2月14日簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》。雖然前后兩個(gè)條約的名稱只有兩字之差，但新條約與舊條約中所規(guī)定的內(nèi)容卻有了天差地別的變化。《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂，意味著蘇聯(lián)放棄在中國(guó)東北的所有特權(quán)，這使蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的利益遭受巨大損失。很明顯，這是斯大林迫于國(guó)際輿論的巨大壓力和對(duì)美蘇爭(zhēng)霸全局的考慮，不得不做出的巨大讓步。而原本是要破壞中蘇關(guān)系的美國(guó)卻成了此次中蘇談判過(guò)程中最大的變量。可以說(shuō)，美國(guó)不期然的加入，使得毛澤東與斯大林的這場(chǎng)博弈出現(xiàn)了不止一次的轉(zhuǎn)機(jī)，也毫無(wú)疑問(wèn)地成為了此次斯大林?jǐn)”钡闹匾蛩亍Ｔ臼且茐闹刑K關(guān)系的美國(guó)卻因此坐實(shí)了其“推動(dòng)者”形象。

[注釋]

[1]毛澤東出訪蘇聯(lián)，斯大林問(wèn)毛澤東：“你來(lái)一趟不容易，有些什么想法或愿望？”毛澤東說(shuō)：“恐怕是要經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商搞個(gè)什么東西，這個(gè)東西應(yīng)該是既好看，又好吃。”

[2]蓋軍，柳建輝.新編中共黨史簡(jiǎn)明教程[M].北京：中共中央黨校出版社，2011：128.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建國(guó)以來(lái)劉少奇文稿[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：34.

[4]沈志華.1950年中蘇條約的簽訂：愿望和結(jié)果[J].東歐中亞研究，1998（4）.

[5]中共中央黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷[M].北京：中央黨史出版社，2011：31.

[6]“鐘山風(fēng)雨起蒼黃，百萬(wàn)雄師過(guò)大江。”出自毛澤東同志于1949年4月所寫的詩(shī)《七律.人民解放軍解放南京》。

[7]楊奎松.毛澤東與莫斯科的恩恩怨怨.[M].南昌：江西人民出版社中央黨史出版社，2015：248.

[8]沈志華.中蘇條約談判中的利益沖突及其解決[J].歷史研究，2001（2）.

[9]胡曉麗.美國(guó)的“楔子戰(zhàn)略”與中蘇分裂[J].山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（52）：4.

[10]中共中央黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷[M].北京：中央黨史出版社，2011：67.

[11]陳少銘.新中國(guó)成立前后美國(guó)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政策演變[J].中共黨史研究，2009（2）.

[12]胡曉麗，王淑霞.美國(guó)“楔子戰(zhàn)略”的出臺(tái)與中蘇結(jié)盟友好[J].理論學(xué)刊，2009（11）.

[13]公元974年，趙匡胤召南唐后主李煜到汴京朝見。李煜擔(dān)心自己被扣押，就派徐鉉到汴京求和。宋太祖直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“臥榻之側(cè)，豈容他人酣睡？”常喻自己的勢(shì)力范圍或利益不容別人侵占。